四项举措打造便民服务窗口
优质服务促进和谐社会建设
便民服务中心建设是新农村建设的重要内容，为深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，根据区委、区政府相关文件精神，结合我镇实际，紧紧围绕“服务群众，促进和谐，维护稳定”的工作目标，以方便农民生产、生活，改善农民生活质量，整合资源，提升服务功能，把便民服务中心建设成为特色明显、功能齐全的农村政治、经济、文化中心，推进社会主义新农村和谐发展。
一、加强领导，着力在强化组织网络上下功夫。
随着我镇经济社会的发展，便民服务中心建设作为新农村建设的切入点和突破口，镇党委、政府把便民服务中心建设纳入重要议事日程。一是成立领导小组。以镇长为组长，人武部长为副组长，其它相关责任办公室负责人为组员。同时下设办公室，办公室设在镇便民服务中心。各行政村成立便民服务受理领导小组，以村书记为组长，村长、民政员为组员，大学生村官为受理员的组织网络体系。并将便民服务中心工作的目标任务层层分解，落实到人，明确责任，各相关职能部门密切配合，一级抓一级，一级对一级负责的良好格局，确保便民服务中心正常运作。二是加强培训。组织网络健全后，为增强工作人员的责任感、使命感，增强服务意识，大局意识。我镇多次召开动员培训会议，广泛宣传，层层发动，加强政治和业务学习，强化组织网络工作人员的政策法规和业务水平。
二、加强管理，着力在规范运行上下功夫。 一是规范功能设置。为满足村民日益增长的物质文化需求，完善便民服务中心软硬件设施，强化服务功能，建立集管理、服务、教育、活动等功能于一体的镇、村级便民服务中心，加大投入，完善便民服务中心设施，提升功能设置，以满足村民生产和生活需求。二是规范运行制度。开展便民服务中心建设，必须加强管理，做到有章可循、有制可依，因此我们制定了一系列制度，发文到各行政村、社区，确保便民服务中心建设顺利进行。并在便民服务窗口电子大屏幕上流动播放，同时各项服务指南做成图版上墙公布。村级便民服务中心每个服务窗口放置精美简明的便民服务手册，并将窗口服务指南、工作流程等统一制成图版上墙公布。三是强化考核。便民服务中心纳入镇、村年终目标责任制考核，各窗口设立服务质量意见反馈薄，做到严格考核，赏罚分明，确保长效运行管理。
三、优化服务，着力在便民惠民上下功夫。
便民服务中心旨在“便民、惠民”，为村民提供便捷、多样、优质的服务。一是拓宽服务内容。为了方便辖区村民的生活，提高辖区村民的生活质量，根据我镇的实际情况，不断改进完善便民服务中心软硬件设施，进一步拓展服务领域，优化服务功能。镇级便民服务中心窗口有招投标、村级财务、大病医疗保险、办理老年证、社会救济、农村建房等16项服务内容。村级便民服务中心有党员组织转接、企业申报批、户口申报、代办独生子妇、代办低保等53项服务内容。我们还根据村民需要，不断增加服务内容，基本实现“小事不出村，大事不出镇（街）”。二是强化便民服务。积极开展便民服务中心体系建设，对与群众基本生活和保障密切相关的行政服务项目推行“一站式”办理和代理服务，村民需要什么便民服务中心就做什么，能现场办理的绝不拖拉，能代办的给予代办，节省了村民的办事时间，免除了村民奔波的劳苦，使便民服务中心能适应村民对综合性服务的需求。三是丰富文化生活。增强便民服务中心的组织公共服务和公益性服务，扩大图书馆的使用面积，建立阅览室、增加报纸刊物的订购，丰富星级老年活动中心和残疾人活动中心设施，建立健身娱乐培训场所，进一步满足村民的学习、娱乐、休闲等需要，努力把便民服务中心作为村民休闲娱乐、健身、学习、社交的健康活动场所。
四、整合资源，着力在完善功能上下功夫。
一是整合人力资源。各便民服务中心窗口落实专门人员，同时发挥各村、各条线干部、村党员、六百工作联络员、联村干部等人员的作用，改变单一性、局限性服务为灵活性服务，为村民办理相关事项，提高办事效率，这样增强了党员干部为民服务的意识，又密切了干群关系。二是整合职能部门。 便民服务中心建设是一项综合性的工程，涉及面很广，我镇相关职能部门积极参与便民服务中心建设，通过各职能部门的共建，服务基层、服务农村，形成合力，完善功能，确保了便民服务中心建设的有序运转。三是整合建设资金。建好便民服务中心，资金保障是关键。我们积极向上级部门争取有关补助资金、项目、优惠政策向便民服务中心集中，各方筹措，形成共同支援便民服务中心建设的工作合力。
2011-12-29
