梅川镇卫生院2012年
政风行风民主评议工作实施方案
根据岷县卫生局《关于印发的通知》要求，结合我卫生院的实际情况，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以维护人民群众根本利益为目的，以人民群众满意、拥护、支持为检验标准，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，以加强医德医风建设，树立行业新风为主线，以廉洁行医、规范诊疗行为、提高医疗质量、改善服务态度、降低医疗费用为主要内容，把行风评议与卫生院管理年、与“为民服务、创先争优”以及“三好一满意”等主题活动结合起来，抓党风、促政风、带行风，并通过发挥人民群众和社会各界对卫生院工作的监督作用，切实解决卫生院在政风行风建设方面存在的突出问题，建立健全行风建设长效机制，促使服务作风得到明显好转，医患关系更加和谐，树立“忠于职守、执业为民、乐于奉献、廉洁行医”的卫生行业新风尚，为推进我镇经济建设与社会大局稳定作出应有贡献。
二、评议目标
通过组织开展政风行风评议活动，全面推进我院的行风建设，使广大医务人员的政治思想和职业道德素质明显增强，使卫生院的服务水平和服务能力明显提高，依法行医的行为进一步规范，群众看病难、看病贵问题得到进一步解决。
三、评议对象与内容
（一）评议对象
此次评议对象为各科室、全院职工
（二）评议内容
主要对信息公开、服务措施、服务方式、服务质量和廉洁行医等情况进行综合评价。评议重点为：
1、信息公开。
全面推行院务公开，严格按照上级有关规定，通过电子显示屏、网络、宣传栏、公示栏、职工会等多种途径为群众提供卫生院医生信息和诊疗流程等医疗服务信息，做好医疗服务项目、收费标准、药品耗材等信息的公开。进一步完善药品和诊疗项目价格公示制、查询制、门诊和住院费用清单制，方便患者知情和查
询，自觉接受群众监督。
①药品、医疗收费价格是否公开；②是否严格执行国家有关物价政策；③患者能否及时了解医疗费用；④医务人员是否开具不必要的重复检查和病情无关的药品，是否变相延长病人住院时间；⑤对困难病人采取优惠措施情况；⑥卫生院采取了哪些降低医疗费用的措施。
2医德医风。①医务人员的服务态度；②医务人员的精神风貌；③医务人员医德医风教育；④患者投诉是否能及时处理；⑤对待患者是否一视同仁；⑥是否存在生、冷、硬、顶、推等不良现象；
3服务质量。①医疗服务行为是否规范；②医疗服务流程是否简化合理，标识是否清晰明了；③人性化服务情况；④是否发生重大医疗责任事故；⑤是否存在承包科室和发布虚假医疗广告；⑥是否存在违规执业，医务人员无证、无资质上岗的情况。
4、廉洁自律。①落实党风廉政责任制情况；②权力运行是否公开、规范； ③基建工程和设备采购是否公开招标；④执行药品及医用耗材集中招标采购政策情况；⑤医务人员是否存在收受红包、回扣和开单提成情况；⑥是否存在过度检查、过度用药、过度治疗和多收费、乱收费等行业不正之风，以及吃、拿、卡、要等违法违纪行为。
5、卫生院工作创新，主动推行便民、利民措施。是否围绕“以病人为中心”，优化就医环境， 维护社会稳定发展等情况。
四、组织领导
成立卫生院政风行风民主评议工作领导小组：
组长：后治才
副组长：孙明胜包景玉
成员：马伟袁福星李平娟包雪琴
领导小组下设办公室，袁福星兼任办公室主任，具体对卫生院政风行风工作的执行情况进行指导和督查。同时，在院内设置政风行风评议投诉信箱，公布投诉电话：7574169
五、具体实施
（一）评议方法：采取自评与助评相结合的方法进行。自评由卫生院领导小组按照上级的统一部署，根据评议内容诸项进行自评；助评工作分为政风行风民意问卷调查和邀请社会行风监督员评议两部分，对卫生院进行综合评议，评出满
意、基本满意、不满意等次。
（二）时间安排：
1、动员部署和宣传发动阶段（5月20日----5月31日）
一是组织召开政风行风评议活动动员大会，明确指导思想、工作目标、步骤和要求等，把广大干部职工的思想统一到行风评议工作要求上来，增强参与政风行风评议的自觉性和主动性；二是抓好宣传教育工作，通过电子屏、宣传栏、卫生院网络等多形式进行广泛宣传，推动政风行风评议工作深入开展。
2、自查自评阶段（6月1日-----6月30日）。
（1）采取开座谈会的形式，将全院干部和各科室医务人员代表召集在一起，围绕政风行风评议内容，查找我院在医药购销和医疗服务中是否存在收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等损害群众利益的不正之风，认真查找我院和个人在医德医风方面存在的突出问题。（2）在药品购销方面，要认真对照药事管理制度，查找我院药品购销全过程是否符合相关程序，是否在上级部门监督下进行
（3）在医疗仪器设备、卫生院环境改造方面，查找卫生院设备的购置是否经过卫生院领导小组充分论证通过，是否向上级提出购置医疗设备（或环境改造）的请示等。
（4）医疗质量督查小组实行流动负责制，是否按照督查计划对各临床科室的工作进行定期检查，包括医务人员的劳动纪律、处方书写、门诊登记、传染病报告、业务学习记录及各科室各种登记记录。
（5）卫生院定期召开院长办公会，及时传达上级精神，共同研究决策卫生院重大事件处理的方式方法；坚持每月召开院班子会议，对卫生院和各科室工作进行梳理、总结，查找问题。
3、面对面评议阶段（7月1日------7月31日）
这一阶段，卫生院将积极配合和接受上级行风评议组开展行风调查和评议活动，并邀请社会监督员对卫生院的政风行风工作进行指导和点评，虚心接受检查评议，对上级提出的意见和建议认真分析，研究整改措施，为整改做好准备。
4、总结整改阶段（8月1日-----8月31日）
根据自查和各级评议组织提出的问题和建议，进行归纳总结，逐一作出整改，并将整改情况书面上报县卫生局政风行风评议领导小组办公室。
5、满意度测评（9月1日-----9月30日）
针对前段工作，进行满意度测评。
6、考核验收（10月1日----10月31日）
各科室对照整改，并对工作情况进行小结。认真总结此次政风行风评议中的好经验、好的做法，建立和完善医院政风行风管理长效机制。收集整理工作资料，形成档案，迎接县评办的检查考核。
六、工作要求
（一）加强领导，落实责任。加强对此项工作的领导和指导，做到“院长”亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。
（二）强化教育，重视引导。在政风行风民主评议工作中，要建立健全教育工作机制，充分发挥先进典型的引导作用，加强广大医务工作者的职业道德教育和法制教育，加强发扬救死扶伤、治病救人的优良传统教育，弘扬白求恩精神，培育良好的医德医风，构建和谐的医患关系，促进卫生院服务事业的建设与发展。
（三）突出重点，切实抓好结合。卫生院各科室、各部门要把政风行风评议与日常医疗卫生工作结合起来，与卫生院管理年、三好一满意活动等结合起来，抓好医德医风教育，提高医疗服务质量和服务水平。
（四）要通过政风行风评议工作，不断总结经验。研究探索加强卫生院作风建设的新思路、新措施，探索切实解决好群众“看病贵”、“看病难”问题的有效办法，促进我院惩治和预防行业不正之风体系的建立，形成行风建设的良性机制。
