**县基层党组织建设情况汇报（张二赞）
**县共有**个党委，**名党员。其中：部门党委**个，下辖党总支19个，党员4166名；镇党委12个，下辖办事处党总支4个，教育党总支3个，党支部450个（其中农村党支部353个，社区党支部4个，其它党支部93个）。
基本情况
近年来，我县按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的思路，紧扣“**”战略目标，结合创建“学习型党组织”和“创先争优”活动，着力提升党组织的战斗力、凝聚力、向心力，在促进县域经济又好又快发展中彰显了组织工作活力。07年，我县被省委命名为“全省农村基层组织建设先进县”。
一是机关党组织建设设置合理、运行规范。结合县乡机构改革，我们及时科学合理的设立了24个部门党委，19个党总支，275个党支部，实现了党组织建设全覆盖。开展了“创建学习型党组织、学习型领导班子、争当学习型党员、学习型干部”活动，通过活动，各党组织基本实现了“五有”，即：有班子、有场所、有制度、有资料、有档案。目前，各部门党（工）
1委、总支、支部组织生活开展基本正常，党组织、党员作用发挥明显。
二是村级党组织战斗堡垒作用发挥明显。结合省市村级活动场所建设，新建村级活动场所106个，改建112个，配置办公桌椅106套，实现了村级活动场所村村有、全覆盖。为全县353个行政村安装了党员远程教育网络，开展送学上门场次。目前，全县353个村党支部中，一类村22个，二类村105个，三类村184个，四类村由267个减少到42个。先后有5个村被省委评为“升级晋档、科学发展”活动示范村党组织，17个村被市委评为“升级晋档、科学发展”活动百强村，路井镇党委被市委授予2010年全市乡镇重点工作考核“十佳乡镇”。
三是社区党组织建设焕发活力。先后投入资金40余万元，租赁、改建了社区阵地，更换了办公设施，每个社区室外活动广场面积均达到3000平方米，实现了“四有”，即：有人管事、有钱办事、有章理事、有场所议事。开展了“认领十岗、争当五员”主题党建活动，通过支部设岗、党员认岗、公示明岗、考核评岗，发挥党员先锋模范作用。目前，已涌现出先进社区2个、“认领十岗”先进工作者120名。
四是“两新”党组织建设稳步推进。以“建组织、
强作用、树形象、做贡献”为载体，以不断提高党建工作覆盖面为目标。通过开展“五个一”（壮大一支党员队伍、建好一个领导班子、落实一个活动场所、建设一批宣传阵地、构建一套工作制度）活动，推进“两新”党建工作上台阶。目前，已涌现出了“赛众”、“独惠”等一批具有代表性的“两新”党组织。
存在问题
虽然我们做了大量积极有效的工作，取得了一些成绩，但还存在许多不容忽视的问题。
一是存在“口袋”党员。由于机构改革，原出租车管理处业务由原城乡建设局划归为交通运输局，在业务移交的过程中，2011年元月有6名党员的党组织关系已从原城乡建设局开出，至今交通运输局还未曾接收。同时，我们在日常工作中也发现少数党员不能及时接转党组织关系，党组织生活不正常。
二是班子不健全党组织。财政局、国土局、洽川镇党委因人事变动等原因，班子成员空缺；人社局人才交流中心党支部没有及时配备支委成员，班子不健全；黑池镇坡里、新池镇牛庄、马家庄办事处南洼、蔡苜等村村情复杂，支部班子不健全。
三是有支部无党员。因企业破产、改制等因素，粮食局城关粮油公司、工信局电力金具厂、工信局机
关
二、机关
三、商务局金利达、柠檬酸厂、食品公司、供销联社生产资料公司、日杂公司、农副公司、商贸公司、工业品公司、果品公司、油脂公司等15个党支部党员外出务工或回家务农，党组织生活无法正常开展；林业局林产品党支部、黄河林场党支部党员人数均为1—2人。
对策建议
一是开展党建工作“回头望”活动。从现在开始至今年年底，全县各党（工）委、总支、支部要开展一次党建工作回头望，对最近一年的党务工作情况结合年初制定的目标责任进行一次查漏补缺。针对存在的问题，明确目标要求、夯实责任、强化措施，抓好落实，确保全年各项党建工作任务落到实处。
二是开展党员摸底排查活动。各党（工）委对所辖支部情况进行一次排查摸底，重点解决好党支部班子不健全、党员管理不规范等问题。针对支部班子不健全，结合农村支部换届和倒排整建等工作，选优配齐班子。
三是开展党员集中过组织生活。利用打电话、发短信、报纸告示等形式，联系和广泛宣传各支部集中开展组织的具体时间和地点。通过开展“认组织、过生活”活动，号召全县“口袋”党员，积极寻找自己
的党组织，过正常的组织生活。活动结束后，各支部对所属党员进行一次造册登记，及时上报县委组织部。
四是积极稳妥地规范党组织和党员关系。针对少数党支部班子不健全、党员管理不规范、党员人数较少等现象，建议相关党委通过积极稳妥的整建、合并、撤销等，建立更为合理的党组织。并按照就近管理、便于过组织生活的原则进一步理顺党员党组织关系。
五是开展集中培训，提升业务能力。针对党委副书记、组织干事业务不精、工作不规范、程序不到位的现象，建议举办一次党务干部培训班，利用3—5天时间进行封闭式培训。在省市干部轮训工作中，优先考虑党务干部参加培训。配备办公桌、档案柜等相关办公用具，建立档案交接制度，并由专人负责管理，确保党务资料完整无损。
