某某镇2018年上半年工作总结和下半年工作计划
2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，焕发蓬勃朝气，强化使命担当，勇立时代潮头，坚持以脱贫攻坚为统揽，以重大项目为支撑，以乡村振兴为重点，主动打好精准扶贫、城乡环境综合整治、秀美乡村建设三大攻坚战，不断满足人民群众对美好生活的向往，在加快建设“美丽、富裕、和谐、文明新某某”的征程上锐意开拓、奋发作为，努力交出一份更加精彩的答卷。
一、上半年工作情况
（一）党的建设呈现新风貌。抓好党的十九大精神学习，认真组织开展“读红色家书、知家国情怀”等活动，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，巩固党员思想认识，坚定党员“四个意识”。强化组织和党员队伍管理，深入落实“三会一课”、“主题党日”等常规工作，严格党员量化积分，坚持标准发展党员。严抓党风廉政建设，狠抓作风效能建设，严肃违纪党员处理，深入开展违反中央八项规定精神突出问题、“雁过拔毛”式腐败问题和“怕、慢、假、庸、散”等专项治理工作。完成廉政谈话室标准化建设，配强纪检干部队伍。通过狠抓党的建设，基层组织堡垒作用发挥得到强化，党员先锋模范意识得到提升，党风政风建设得到优化。
（二）脱贫攻坚取得新成效。全镇干部、村支两委、驻村工作队、结对帮扶干部，夜以继日、全力以赴，认真贯彻落实党中央国务院关于脱贫攻坚的决策部署和县委县政府的系列工作要求，努力实现217户795名建档立卡贫困户稳定脱贫。58 户开展危房改造及危房加固工作基本完成。贫困学生资助实现全覆盖，义务教育入学率100%。“因病致贫、因病返贫”人员全部得到分类管理、分类救治。申请产业扶贫奖补资金 45.042万，惠及318贫困户。完成产业扶贫小额贷款29.41 万，惠及
186户贫困户。某某村、茅坪村两个贫困村完成扶贫车间建设。三个易地搬迁点配套工程实施稳步推进。完成贫困村****村扩容光伏发电扶贫工程和*****村新建光伏发电扶贫工程，可每年增加村集体经济2-3万元。落实扶贫项目17个，目前已全部完成项目招投标，建设完成后，可以完善村基础建设，硬化路面6540米。
（三）环境整治展现新面貌。为全面贯彻落实党的十九大精神，不断满足人民群众美好生活需要，进一步改善农村环境面貌，更快更好的实施乡村振兴战略，上半年以来，某某镇全面部署、上下联动、宣传动员、抓好落实，全面打响城乡环境综合整治攻坚战。共计拆除违法搭建建筑物、构筑物及附属物、残墙断壁13500平方米，拆除违法牌匾广告225处，拆除蓝色、红色铁皮瓦10900平方米，清理卫生死角 22 吨，黄土裸露土地覆盖12000平方米，绿化种树种草
3900平方米，沿线牌匾广告和桥梁广告清理规范出新2100平方米。
（四）项目推进取得新突破。一是投入2.1亿元重点打造***村旅游项目，3月份以来共计拆除空心房、危旧房、棚棚垛垛等80处9600平方米。完成了双井旅游公路、修河岸顶绿化景观工程、核心景区民房风貌改造等项目建设，全力服务各重大项目，协调好各级之间矛盾。二是统筹规划9个省点、26个市县点的新农村建设，着力打造“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的秀美乡村，大力开展“三清三拆”，拆除危旧房275间，清除棚垛94处，清拆面积7860㎡。确定打造****自然村、某某村山下自然村3个示范点。三是投入418万元启动****某某3个易地搬迁点配套设施及坡顶建设，2018年上半年为3户10人建档立卡贫困人员实施易地搬迁。四是进一步完成投资400余万的某某至下杭客运网络工程；五是继续跟进投资800余万元的**大桥重建工程。四是启动了投资900万元的精美集镇改造提升工作，涉及坡顶及立面改造、管网下地、人行道铺贴绿化、排水排污、街道白改黑、店招统一设计等项目，涉及居民220户，已完成规划设计，目前完成强弱电管网下地，样板房建设当中，预计9月底完工验收。启动柯龙线穿衣戴帽工程建设，涉及民居120户，目前进行样板房和自筹资金收取。
（五）产业建设获得新发展。大力推动农业产业向规模化、集约化、品牌化发展。稳步推进总投资350万元***村洲上、某某村抚州坊近1000亩高标准农田改造项目实施，推进我镇现代农业示范园建设。进一步完成坪下村千亩果蔬园改质提升工程。***党员“双带先锋”基地二期项目开工。
（六）群众生活得到新改善。民主评定低保，发放低保金22.06万。综合文化站改造完成，“永远跟党走、英雄在心中”七一晚会成功举办。科技、教育、卫生、计划生育等工作推进有力。防汛抗旱、森林防火、动物防疫等工作扎实有效。安全生产形势平稳可控。积极创新社会治理，扎实做好信访维稳工作，无人越级、进京上访。同时，关工委、老年科协、共青团、妇女儿童、档案等各项工作都有新进步。
二、下半年工作计划
围绕今年县委县政府的总体部署和全镇工作目标要求，下半年我们将重点抓好六个方面的工作：
（一）从精准扶贫上再发力，全面完成脱贫攻坚新任务。 紧紧围绕上级安排部署，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，加大工作力度，通过开展“春季攻势、夏季整改”等行动，确保完成2018年脱贫攻坚任务，为2019年全县脱贫摘帽打下坚实基础。一是帮扶干部动真格。对全镇133名帮扶干部集中培训，加强对扶贫政策的掌握与运用，加强选派对非贫困村第一书记力量，形成镇班子成员、第一书记、村书记齐抓共管模式，健全镇村两级扶贫责任体系和结对帮扶全覆盖机制，确保扶贫政策有人有效抓落实。二是产业扶贫出成效。通过“利用政策保障一批，扶贫基地帮助一批，龙头企业带动一批，支持创业发展一批”产业帮扶措施，全面完成6个光伏电站和2个贫困村**休闲垂钓基地和某某村百亩果园基地建设。继续发挥**工程，同时通过*****等龙头企业和某某胶水、家具行业等企业家带头作用，利用好小额贷款金融扶贫政策，确保户户有产业。三是住房保障扫好尾。继续做好******三个易地扶贫搬迁安置点坡顶等配套项目建设和拆旧任务，确保实现100%入住率，同时完成好今年4户15人异地搬迁任务，确保11月底前搬迁入住；全面完成51户危房改造建设项目，确保贫困群众住有所居。四是精神扶贫导好向。坚持扶贫与扶志、扶智、扶勤、扶德相结合，强化正向激励机制，通过宣传表彰一批脱贫典型，激发贫困户脱贫信心和内生动力。五是动态管理精准化。充实好扶贫工作站力量，加强扶贫档案资料及信息管理工作，健全贫困人口退出机制，强化对退出贫困村、已脱贫户的跟踪检查，做到脱真贫、真脱贫、不返贫。统筹抓好健康扶贫、教育扶贫、生态扶贫等政策落实，形成行业合作、上下同频的大扶贫格局，努力提高贫困群众的获得感和满意度。
（二）从城乡环境整治新要求上发力，推进镇容村貌发生新变化。
为深入贯彻落实习近平总书记“美丽中国江西样板”指示精神，按照省市县城乡环境综合整治要求，结合我镇实际制定了 “重点围攻，示范带动，阶段推进，全面治理”工作思路。2018年主要是打造好两个亮点（集镇、**景区），整治好“四带”（*****），规范好全域（全镇范围全面落实好农村清洁工程、农民建房、坟墓乱葬、水体环境等管理制度，确保不出现新的违规情况）。重点做好以下几方面工作：一是打造一个精品集镇。投资1000万元对集镇进行坡顶立面改造、人行道铺设、强弱电管网下地、排水排污、亮化绿化景观工程、路面“白改黑”等工程，彻底改变集镇脏乱差形象，呈现一个全新“古色、古香、古韵”诗画某某。二是打造一片精品村庄。结合***村项目建设，全面做好双井环境综合整治整村推进工作，全面启动*******等精品乡村旅游示范点，为争创4A旅游景区打下坚实基础。三是打造一条精品示范路。结合****线改造对公路可视范围内违法搭建建筑物、构筑物及附属物拆除到位。坚决拆除整改公路沿线砖瓦厂、石材厂、砂料场等违章建筑以及蓝色、红色等彩色铁皮屋顶。启动沿线村庄集镇“穿衣戴帽”工程，确保建筑外立面风格、色调基本一致，确保“畅通、安全、舒适、美观”的路域环境。四是打造一个精品高速出口。***高速西出口即是我镇门面，更是县城西大门，将投资200万元对其进行绿化景观提升工程。
（三）从探索乡村振兴新路径上发力，加快推进农业农村新进程。
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，加快实施全面乡村振兴战略。一是要发挥县城“后花园”和交通枢纽的区位优势。以****独有人文景观和资源禀赋为核，以省级农业示范园某某现代农业示范园为依托，以***********等现有产业实体为基础，逐步完善道路、餐饮、住宿、购物等配套设施建设，打造多条供县城居民及周边县市游客选择的“一日游”精品线路。引进社会资本全面启动**、某某千亩现代高效农业建设，打造对接***旅游休闲观光基地；续建好***二期，开发好板壁岩古榨油坊景区，启动*****创建三星级特色农家旅馆创建，扩大产业规模和种类。解决历史遗留问题，重启***水产基地建设。认真做好农村集体资产清产核资和农村小型水利工程管理体制改革工作，通过“三权”改革，引导能人、大户、合作社等进行承包权流转，盘活农村土地资源。二是要高质量地抓好美丽乡村建设工作。打造美丽乡村示范点,辐射带动基础设施建设,提升环境绿化美化水平,进一步推进全镇美丽乡村建设步伐，全面完成好全镇9个省点、26个市县点“七改三网”工作，高标准做好*******等示范点建设。三是深入开展移风易俗活动，倡导文明节俭办婚事，倡导“齐家美以孝，立世贵以和”的良好风尚，推进乡风文明建设。启动**、某某公益性墓地建设，确保不出现坟墓乱葬现象。四是实施城乡垃圾处理一体化项目,重点解决垃圾乱堆乱倒问题。建立村收集、镇转运、县处理的城乡垃圾处理一体化机制，建立村级监督员管理制度和卫生评比制度。五是严控农民建房管理，建立规范报建、村级监测员和巡查制度，坚决扼制占用基本农田、开天窗、超高超大、建新不拆旧等违规违法行为；严格按要求做好房地一体化发证工作，坚决做到不符合条件坚决不发。
(四)从重大项目服务上发力，确保圆满完成各项目标任务。 今年，我镇多个重大项目启动，有县级项目，也有镇本级项目，为确保顺利推进，我们必须主动作为。一是服务好县重大项目建设。进一步做好***旅游项目服务工作，及时完成因设计变更补征土地及房屋拆迁工作；完善核心景区环境治理工作，建设好**污水处理站，确保****等景点如期建成，确保十月底如期开园。全面完成***至某某修水西互通路段征地拆迁工作，确保项目如期开工。二是完成好镇域项目建设。全面完成千亩高标准农田项目建设、某某防洪工程、***灾后改质提升工程、**矿区治理工程等项目扫尾工作。三是完善好集镇功能。续建好老茅坪大桥拆除重建工程，确保年底主体工程完工。推动集镇F地块商业开发，规划好集镇停车场、文化广场建设，启动集镇污水管网收集和镇污水处理厂建设。
（五）从回应群众新期盼上发力，争创民生保障新业绩。 民生连着民心，民心凝聚民力，改善民生是促进社会和谐之要。下一步，我们将重点做好以下几个方面：一是全面落实基础项目建设。投资近200万元加快实施村庄整治扶贫项目18个，完善好农村基础设施。进一步完成病险山塘除险加固工作，启动镇自来水厂与县第三水厂联网工程，解决******饮水安全。启动***道路拓宽工程，续建某某客运网络公路，规划好***道路拓宽工程。启动****水毁耕地造地工作，做好***示范河流建设。二是全面落实各项惠民政策。坚持把保障和改善民生作为提高人民群众幸福指数的切入点，全面落实省、市、区的各项强农惠农政策，保证退耕还林、耕地地力保护补贴、低保、危房改造补贴等各项惠农资金及时足额发放到户。切实抓好新农合、新农保、水稻保险、治安保险的巩固推广，进一步扩大参保范围，提高参保率，完善群众生命财产安全保障。进一步提升养老事业水平，不断改善“三无老人”生活条件，争资争项完成镇敬老院装饰装修工程，着力改善“五保”人员生活环境。不断完善社会救助体系，着力搞好临时救助、大病救助、特困人员救助，确保社会弱势群体得到及时有效救济。三是全面加快社会事业发展。加大对教育的投入力度，结合教育均衡发展，改善教育环境，启动投资4000万元中小学改扩建工程，加紧实施****等6所村级小学的校建设。落实全面两孩政策，加强妇幼健康生育服务，力争全面计生工作进位争次。继续开展好文娱活动，支持文体活动组织蓬勃发展，在七一期间举办“永远跟党走、英雄在心中”大型文娱晚会，弘扬好伟大抗洪精神，凝聚和传播正能量。进一步支持和关爱“五老”人员，健全关工委、老科协、老体协等组织建设，统分发挥作用参与至镇村各项事业中来。四是全面推进平安某某建设。以“七五”普法为载体，深入推进依法行政，积极开展法律服务和法律援助。深化“平安某某”建设。以某某综治中心为引领，进一步规范镇村综治维稳阵地建设，健全网格化管理机制，完善社会治安防控体系，从严打击各种违法犯罪活动，进一步加强反邪教力度，提升群众“一感两度两率”。落实安全生产、消防“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，推进“两化”建设，防范和遏制安全生产事故，坚决杜绝重特大事故发生。
（六）从勇担时代新使命上发力，在自我建设上展现新作为。
1、不断加强学习，打造学习型政府。坚持终身学习理念，努力打造学习型政府。大力弘扬理论联系实际的学风，注重向群众学习，不断提高学以致用能力。进一步强化创新意识，努力做到每一项工作都有创新、有亮点、有特色，在开拓创新中攻坚克难、在攻坚克难中不断创造新的业绩。
2、坚持依法行政，建设法治政府。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，切实做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。全面落实依法行政责任制，确保严格、规范、公正、文明执法。定期听取人大代表和社会群众的意见建议，不断改进工作。深入推行政务公开，自觉接受人大监督和群众监督，让权力在阳光下运行。
3、改进工作作风，建设求真务实政府。切实解决全镇干部队伍中存在的“怕、慢、假、庸、散”问题，推动各项工作的高效落实。制定实施关于全面改进作风的具体规定，大力改进工作作风，反对形式主义、官僚主义和弄虚作假，反对奢侈浪费，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系。确保问政于民、问计于民、问需于民，及时解决群众反映的热点难点问题。
4、强化为民服务，建设廉洁高效政府。严格落实党风廉政建设责任制，健全惩治和预防腐败体系，切实增强领导干部的公仆意识和自律意识。严格落实厉行节约反对浪费条例，严控公务支出，切实降低行政成本，真正把财政资金用到发展最需要、群众最受益的地方。深入开展正风肃纪行动，不断推进干部作风转变和服务效能提升。
二〇一八年七月十日
