安全管理规定
第一章 总 则
第一条 编制目的：为加强公司安全管理，建立健全安全生产长效机制，防止和减少生产安全事故发生，保障人员的生命和企业财产安全，促进公司持续健康发展，特制定本规定。
第二条 适用范围：本规定适用公司所属工程项目的安全管理。
第二章 管理职责
第三条 建立健全安全管理全员责任制，形成“职责明确、责任到人”的安全责任管理体系，确保工程项目的安全实施。
第四条 公司负责人是安全管理工作的第一责任人，对安全管理工作负总责；分管安全生产的负责人承担安全生产综合协调、监督、指导责任，并定期向第一责任人报告安全生产工作的综合履职情况；其他负责人承担各自分管工作范围内的安全管理责任，研究、制定安全管理办法，组织进行安全检查，定期向第一责任人报告安全生产履职情况，并通告分管安全生产的负责人；其他人员对安全管理负岗位责任。
第五条 各级安全管理人员必须严格执行公司《安全生产责任制》，认真履职尽责，带头宣传贯彻并严格执行国家有关安全管理的方针、政策、法律法规和公司有关安全的各项规章制度及操作规程，应对安全生产工作实施有效监管，切实搞好安全各项管理工作。
第三章 安全管理
第六条 工程项目在开工前办理各项审批手续，为职工办理意外伤害保险，并到工程所在地建设行政主管部门办理建筑施工安全报监手续。
第七条在签订工程施工合同的同时签订《安全工管理协议书》（附件一），明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施等，严格按《安全管理协议书》执行，执行过程中根据施工实际情况及时补充完善。未按要求签订《安全管理协议书》的，不得进场施工。
第八条 工程开工前，施工单位编制施工组织设计，其中须有安全防护措施。各级人员在审查施工组织设计时，应重点审查施工组织设计中涉及的安全技术措
施及安全保障措施。施工组织设计经过审批后实施，实施过程中不准随意更改。
第九条 施工现场按照施工组织设计平面布臵图，对道路、临时用电线路布臵、仓库、加工车间作业场地、主要机械设备、办公地点、生活设施合理安排，布局应符合安全要求，现场设臵安全宣传标语牌、安全警示牌。
第十条建立健全安全会议制度，及时研究、分析、部署安全生产管理工作和解决出现的安全管理问题，消除安全隐患。以每月安全生产会的形式，分析安全生产情况，落实安全生产保证措施，及时解决安全生产管理中存在的问题。项目部每周召开安全生产例会，分析项目的安全生产情况，落实相关安全生产保证措施以及检查整改内容。
第十一条 定期组织管理人员和职工学习安全生产有关规章制度，设立安全宣传活动日，利用黑板报等多种形式宣传安全知识，提高职工安全生产自身保护意识，自觉遵守安全生产规章制度，新工人进场前须经安全生产教育培训合格。
第十二条 各项工程在进行施工作业前进行安全技术交底。 在安排工程任务的同时，向作业人员进行有针对性的安全技术交底，施工现场安全监督管理员认真履行检查、监督职责，切实保证安全技术交底工作不流于形式，提高全体作业人员安全生产的自我保护意识。
第十三条相关负责人组织制定、编制安全检查制度，定期或不定期开展各项安全检查，并保证制度的贯彻落实和相关安全措施有效实施。
第十四条组织开展各种安全检查，对施工中存在的不安全行为和安全隐患进行预测、预报、预防，消除不安全因素和隐患。项目管理人员应经常深入现场，注意了解安全生产和工人遵章守纪情况，发现违章及时纠正。专职安全员要深入现场检查，发现问题及时处理，并组织定期检查，查制度的落实，查设备完好，查安全设施，查操作行为，查安全“三宝”使用，查现场文明施工，做到防患于未然。
第十五条安全检查基本要求：
（一）每年组织一次安全联合大检查，主要检查贯彻落实安全生产、安全技术、安全防护措施是否符合国家安全生产要求，对严重存在安全隐患的施工现场要令其停工整顿，并追究主要责任人的责任；
每月进行一次安全大检查工作，要针对暴露的事故苗头，重点查找事故隐患，
对存在事故苗头的人和事要限期改正，并结合季节特点，开展防洪，防雷、防触电、防坍塌、防高处坠落等检查；
专职安全员每天不得少于二次对现场进行安全检查，主要检查施工人员作业安全和安全设施的有效性，及时纠正不安全行为和因素，消除事故隐患
（二）安全检查中发现的不安全因素和隐患，检查应下发安全隐患整改通知书，并进行登记建档进行跟踪，作为整改的备查依据和安全动态分析的重要渠道；
（三）对查出的安全隐患要高度重视，制定整改方案和措施，按照“三定”（定人、定措施、定时间）进行整改，整改后应及时逐级反馈，经复查整改合格后进行销案；
第十六条 事故报告及应急处臵
（一）发生事故时，当事人或现场人员立即将事故发生的基本情况以口头、电话、短信等方式逐级向现场安全管理人员报告到公司负责人，并保护好事故现场，积极抢救伤员，认真配合事故调查组开展伤亡事故的调查和分析。公司负责人安排专人向当地安监部门和有关部门报告。
（二）事故现场有关人员和各级管理人员不得隐瞒不报、不得谎报或迟报事故，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。公司负责人接到事故报告后，按照国家有关规定立即报告当地安全监督管理部门及职能主管部门，不得隐瞒不报、谎报或迟报。
（三）应对各类突发事故事故应急处臵，按照相关《应急救援组织方案》执行。
第十七条生产安全事故报告的内容：
（一）事故发生单位概况；
（二）事故发生的时间、地点及事故现场情况；
（三）事故发生的简要经过；
（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡情况（包括下落不明的人数）和直接经济损失的初步估计；
（五）事故现场已经采取的应急救援措施；
（六）其他应当报告的情况；
第十八条安全事故的调查处理要严格按照法律法规，坚持实事求是，按照“四
不放过”的原则及时、严肃对安全事故进行调查处理，认真吸取事故教训，做到举一反三。
第十九条 建立安全文件档案管理制度，指定专人负责安全文件、档案的收集归档，并妥善保存。
第四章 附 则
第二十条 本规定由公司XXXX负责解释和修订。 第二十一条 本规定从颁布之日起执行。
XXXX有限责任公司
2016
（附件一）
甲方：XXXX有限责任公司
安全管理协议书
年2月5日
乙方：
为了切实加强施工现场安全生产、环保的管理，依照中华人民共和国《安全生产法》、《合同法》及国家有关法律法规，为了明确双方的安全、环保管理职责，确保工程施工安全，保障工程施工及管理人员在施工过程中的安全，保护工程施工及管理人员的生命安全和企业的财产安全，消除事故隐患，防止事故的发生，双方本着平等、自愿的原则，签订本协议书。甲方和乙方均严格遵守本协议书规定的权力、责任和义务，确保施工现场的安全以及环境卫生。
一、甲方的权利、责任和义务：
1、贯彻落实国家、自治区及XX市有关施工现场安全生产、文明施工的法规和管理规定，协助乙方对施工现场进行安全生产管理和监督检查。
2、严格审查乙方施工资质，不得与不具备施工资质或施工资质与承包内容不相符的承包单位签订合同。
3、协助乙方了解有关安全生产的规章制度，协助解决施工过程中碰到的各种涉及安全的问题。
4、督促乙方对特种作业人员建立档案。
5、对乙方施工区域进行安全生产和文明施工检查，及时纠正乙方施工人员违章指挥和违章作业行为，对违反安全生产、治安、消防、文明施工规定的行为，甲方按照有关规定有权予以查处和进行经济处罚。有权要求乙方立刻撤走现场内不遵守、不执行安全生产法律法规、标准、操作规程、安全条例和指令的人员。对不符合安全规定的作业，甲方安全管理人员有权要求停工，整改合格后方可继续施工。督促乙方对己方进场的人员组织进行安全教育。
6、要求乙方提供施工现场《生产安全事故应急救援预案》。
7、督促乙方建立健全施工现场各项安全生产管理制度。
8、对乙方的安全生产培训、劳动保护用品的使用和危险预知工作提出指导意见，并监督落实情况。
9、对乙方提出的安全生产要求积极提供帮助。
10、乙方发生生产安全事故时提供协助救援服务。
11、对乙方开展的安全生产活动提供帮助。
12、由于乙方责任造成生产安全事故时，甲方有义务协助处理善后事宜。
13、向施工单位提供与施工有关的图纸和资料，做好施工交底工作。
14、协调好与周围群众和其他施工单位的关系，排除外来影响安全施工情形。
15、协调好两个以上施工单位在进入同一区域内施工前的安全管理协调工作，在有新的施工单位进入同一区域施工前，负责召集各施工方负责人或其安全管理人员开初次碰头会，并要求各施工方在进场前完成签订相互间的安全施工管理协议。
16、指定本公司有关人员或者是施工项目所属部门管理人员负责安全、环保检查与协调工作，进行统一协调和管理施工区域内的安全生产、环保工作。
17、检查施工单位的施工组织方案或安全专项施工方案是否健全，安全措施
是否落实到位，安全设施是否齐备，安全警示标识是否齐全，特殊工种人员是否持证上岗等。
18、检查施工单位的作业人员是否执行安全生产规章制度，是否有“三违”行为及其他不安全行为，发现问题立即督促整改直至责令停止施工。
二、乙方的权利、责任和义务：
1、贯彻落实国家、自治区及XX市有关施工现场安全生产的法规和管理制度，建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度，对承包施工区域的安全生产管理负全面责任。
2、接受甲方的施工资质审查，并负责提供有关资料。严格按照施工资质范围施工，不得承接超资质范围的施工任务。不得将承包项目再次转包。
3、服从甲方安全生产管理以及环保的相关规定，有权拒绝违反安全生产法规的指令。
4、乙方发现有两个以上施工单位在同一区域内交叉作业时而建设单位尚未进行进场前的协调、管理的，由乙方先与各施工方及时自行协调管理，并承担安全管理责任，同时尽早报告甲方并请甲方及时出面协调。建设单位完成协调后，乙方与各施工方签订好安全协调管理协议，负责做好自己和相互间的安全协调管理工作，承担全部的安全生产责任。
5、对管辖范围由甲方交付使用的安全防护设施的搭设、拆除、维护和改造负有全部责任，必须符合有关安全标准。
6、对管辖范围的施工用电负有全部管理责任。施工用电必须符合有关安全用电标准，有权拒绝不符合安全标准的用电设备从所辖线路中拉接电源。
7、对自行携带和使用的机械设备负有安全管理和维护保养的责任，并符合有关安全标准。使（租）用大型机械设备时，应在使用前向甲方备案。
8、为本单位作业人员提供合格的劳动保护用品，进行危险预知的教育。对特种作业人员进行安全管理，保证特种作业人员持证上岗，负责建立特种作业人员档案，并且为本单位作业人员投人身保险，并向甲方备案。
9、及时将《生产安全事故应急救援预案》报甲方备案。定期组织对所辖施工区域进行安全生产检查。在安全检查中发现甲方管辖范围内的事故隐患，应向甲方及时报告。
10、定期组织安全生产培训教育和安全生产活动。在安全教育或安全活动中如需要可要求甲方提供帮助。
11、使用甲方提供的设备及工具前，必须经过检验符合安全要求，与甲方办理相关手续，并负责使用期间的安全维护，对在使用期间造成的生产安全事故负责。
12、服从施工现场文明施工管理，并负责所辖施工区域内的文明施工管理工作，保证所辖区域消防通道畅通，遵守甲方现场环境管理的相关规定，控制噪音的影响，严禁在中午和晚上22点以后的休息时间进行施工（特殊情况除外），项目施工结束，要做到工完场清，并且按环境体系的规定处理好废物（含建筑垃
圾等）。
13、乙方未履行安全生产管理职责而发生事故的，乙方承担全部的安全生产责任。
14、作业人员任意拆改施工安全防护设施，造成生产安全事故的，由拆改防护设施人员的单位负全部的责任。
15、乙方不服从建设单位管理而发生安全生产事故的，由乙方承担全部的安全生产责任。
16、由于乙方责任造成生产安全事故，导致甲方或第三方人员伤亡时，由乙方承担事故责任和经济责任。甲方或第三方有义务负责协助处理善后事宜。
17、发生生产安全事故后，必须在1小时内向甲方报告，并按照有关规定向有关主管部门报告。迟报或者隐瞒不报生产安全事故，承担事故的全部责任。
三、其它
1、本协议书一式三份，甲方保存二份，乙方保存一份。
2、本协议与双方经济合同时效相同。签订经济合同的同时，签订本协议。其他协议与本协议有不同或冲突的，以本协议和经济合同为准则执行。经济合同到期后，本协议同时终止。
发包单位:（章） 承包单位: （章） XXXX有限责任公司
委派代表 ： 委派代表：
联系电话 ： 联系电话：
年 月 日 年 月 日
