“岗位结链”结出致富对，链起民心桥
化德县在开展农村无职党员设岗定责活动取得显著成效的基础上，2006年在条件比较成熟，人口相对集中的长顺镇，试点推行“岗位结链”，以“结对”、“结链”帮扶为载体，并认岗党员个体的力量通过组织的方式，形成集体合力，在唤起党员责任感，帮助群众解决困难，促进共同致富；在再树支部新形象、凝聚人心谋发展，大发展、快发展中取得了明显成效，对促进新农村建设起到了积极的推动作用。
一、主要做法：
1、科学合理，推出“岗位结链”新举措
以支部为单位，根据各自的特点与经济发展思路，本着有利于工作，按照“地域相邻、行业相近、就近组建、便于管理”的原则，在农民群众自愿互利的基础上，在专业大户发展迅速，特色产业比较明显，主导产业基本形成的地方，由认岗党员把专业大户、党员户和部分群众组织起来 “结链”，或由认岗党员根据自己的能力，自愿“结对”，创建互相关心，互相帮助的“岗位结链”帮扶新组织。“结对”、“结链”帮扶新组织除了明确自己的帮扶对象和要实现的目标外，重点是引导、带动、帮助居民再就业或农民发展生产、丰富群众文化生活，为
1 民分忧解困，办实事、办好事，充分调动广大党员的主观能动性与工作热情，激发贫困群众的斗志，营造和谐氛围。
2、健全制度，确保“岗位结链”更规范
在具体工作中健全了配套制度，并认真抓好每个环节的落实。
一是支部专人联系制度。每名支部成员或党小组负责人都要联系一至二个帮联小组，对每个小组成员的思想、工作和生活情况都要进行了解，帮助解决他们在工作中的实际困难。
二是定期汇报、督查制度。每个“结对”党员或“结链”党员中的小组长每月都要向党支部或党小组汇报工作情况。支部成员联系人都要对自己所联系的“结对”、“结链”党同进行经常性的督促检查，对工作不到位或工作不力的及时进行督促、指导，并给以帮助，并对每个履岗党员的工作进行详细的记载，作为评议党员的依据。
三是考评制度。主要实行积分制考评办法，考评分日常、半年、年终三种形式。日常考评为每两面个月一次，将履岗党员的工作表现转化成一定的分值，记入积分成绩中。半年考评一般在年中，通过半年来的积分情况，召开党员大会，给予表扬、表彰或批评、教育。年终考评一般在年底，将党员全部工作情况进行汇总，根
2 据积分情况给予一定的奖惩。“结链”组织党员的考评，先由本小组进行初评，然后由支部召开党员代表、群众代表、村干部代表组成的考评组进行评比。“结对”党员的考评直接由考评小组进行评比。
四是奖惩制度。根据每个“结对”、“结链”党员的履岗情况，结合他们的思想素质、业务能力、组织纪律、工作作风、创新精神、服务意识、岗位业绩、带头作用、群众威信、家庭示范等内容的考评结果，在考评基分为100分的基础上，年积分达到130分的由党支部在党员大会上给予表扬，并通过多种方式在农村或城镇居民中广泛宣传；年积分达到150分的给予一定的物质奖励和精神奖励；年积分降到70分的由党支部提出诫勉限期改进；年积分降到40分的由支部建议上级党委通报批评；年积分降到10分以下的由党支部和上级党委按照组织程序做出组织处理。
三“岗位结链”取得的初步成效
通过强化“结对”、“结链”帮扶工作，我们在长顺镇原698名无职党员自愿认领了26个不同岗位的基础上,重点在奶牛养殖岗、蔬菜种植（营销）岗、肉羊养殖岗、农机维修岗、科技普及岗、政策宣传岗、民事调解岗、下岗再就业岗、文化娱乐岗等岗位上创建“岗位结链”新组织。到目前共“结对”264对,“结链”78组,受帮扶户达到了1027户,
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1、科学设岗,推出“岗位结链”新举措
以支部为单位,根据各自的特点与经济发展思路,本着有利工作,便于管理,就近活动原则;因需设岗,因事设岗,因人设岗,一岗多人,一人多岗;岗位“结链”,责任到人,指标量化,抓出成效。
全镇共有698名无职党员自愿认领了26个不同岗位,二00六年,长顺镇深化了“结对”、“结链”帮扶工作,重点在奶牛养殖岗、蔬菜种植岗、肉羊养殖岗、农机维修岗、科技普及岗、政策宣传岗、民事调解岗、服装加工岗、文化娱乐岗等岗位上创建互相关心、互相帮助的“结链”帮扶新组织,即:每位认领岗位的无职党员,除完成好自己岗位职责工作外,还要与其他需帮助的生活贫困或“思想贫困”的贫困户进行“结链”帮扶,有的帮扶工作与自身认领的岗位特点有着密切关联,有的仅仅是因岗而“结链”,帮扶内容与岗位工作无必然联系,重点是引导、带动、帮助居民再就业或农民发展生产,丰富群众文化生活,为民分忧解困,办好事、做实事,充分调动广大党员的主观能动性与工作热情,激发贫困群众的斗志,营造和谐氛围。通过强化“结对”“结链”帮扶工作,全镇共“结对”264对,“结链”78组,受帮扶户达到了1027户,其中新增帮扶贫困户103户,有的受帮扶户掌握先进
4 技能或家庭生活改善后又主动帮扶了其他贫困户,从而形成了“我帮你、你帮他”的大链条,如:德胜村无职党员乔存德认领科技普及岗后与五户群众结链,组成蔬菜种植帮扶组,通过指导使乔存林掌握了种菜技术,今年乔存林又帮助指导王龙、乔存金种植蔬菜,使他们原来同样种菜总卖不上好价钱,到现在由于技术过关能和别人卖一样的价钱了,产量也相应上去了,收入大大提高,2005年乔存金种的菜亩收入差乔存德500元,2006年和他们收入相当了。难怪乔存金说:“我们支部的这个链条真是起了作用了,没有链条,我的收入还真不行”。“岗位结链”是县委组织部在长顺镇民建、卜拉、德善、德胜四个村及繁荣、高炉两个社区重点试点先行的。今年,将在镇内全面推广,推动长顺镇经济和社会全面协调发展。
2、加强领导,健全制度,严格考评
为了加强领导,镇党委专门成立“岗位结链”帮扶工作指导小组,经常深入各支部及党员群众家中了解工作情况,掌握存在什么困难,并召开座谈会,集思广义,不断提高工作质量;各支部围绕“岗位结链”,经常监督过问,并加强有关方面的学习培训工作,帮助党员分析情况,解决困难,鼓励激发他们的斗志与工作热情。做到了领导到位、教育到位、解决困难到位、改进方式到位。如:镇党委根据奶牛园区重点产业,设立奶牛养殖岗,组织成立奶牛协会,把协会人员分三组编入“奶牛养殖科技岗”、“奶
5 牛养殖管理岗”、“奶牛养殖示范岗”,建立了三组“岗位结链”帮扶组,同时园区组织全体党员,建立起园区党支部,对奶牛养殖“结链组”加强了领导。二是健全制度,严格考评,为激励“结链”党员认真履行职责,把“岗位结链”工作抓实抓好,抓出成效,各支部建立健全了定期汇报制度、督查制度和积分登记办法等。并印制了工作记事簿,每个认领岗位党员人手一册;还制作了岗位证,党员挂牌上岗,履行职责,接受群众监督。对履行职责表现好的或并有显著成绩的及时表扬,并在全镇范围内树立典型,推广经验;对履行职责较差的党员,在批评的同时,及时给予指导帮助,促进其开展工作。
3、表彰先进,激发斗志
二00六年“七一”期间,镇党委隆重表彰了92名成绩显著的无职党员,各支部也对本支部成绩突出的党员进行了表彰,同时镇党委把8名特别优秀的党员呈报了县委组织部。从而进一步激发了无职党员的工作热情,使无职党员在思想上有了全新的认识,坚定了他们做好工作的信心,发挥了党员模范带头作用。
三、“岗位结链”取得的成效
长顺镇开展“岗位结链”活动,进一步激发了党员个体,鼓舞广大群众的斗志,形成了互相帮助、互相支持,团结一心,发家致富的良好和谐社会氛围,提高了支部战斗力与凝聚力,振奋了党员精神面貌,促进了经济发展与社
6 会全面进步,概括起主要有以下 三 点: (1)“岗位结链”增强了党员的党性观念与为民意识,行动上体现了先进性。比如:民建村党员马斗,在村任干部十几年,退职后,村里的大事小事总想说一说、管一管,可不当干部了,怕村民说风凉话,觉得有劲无处使,弊在心里闷得慌,设岗定责后,他自愿认领了“农机维修岗”、“民事调解岗”两个岗位,并组织了“农机服务组”,在无偿帮助群众维修农机具的同时,在组内积极帮助困难群众耕种土地。他说:“设岗定责,有了岗位,结链帮扶,有了帮助对象,想干点事名正言顺了,自身的价值也有处实现了”。如新富村党员许兵认领科技普及岗后,组成了科技种植链,动员组民建马铃薯原原种培育网室24座,亩收益1.5万元,有力地推进了该村马铃薯种植业发展,该村2007年将新建1000亩原种马铃薯繁殖基地,仅此一项人均预计收入可达4000余元,为农民致富闯新路奠定了坚实的基础。高炉社区的下岗党员史占花,认领再就业岗后,组成服装加工链。一年来,在她的服装加工厂先后招收了100多名下岗失业人员,凡在她们那里学习和就业的人都一致反映:“她们夫妻二人为人实在,对人热心,学习不要钱,干活报酬高”。又如:德善村党员王俊,自愿认领科技岗后,积极组织亲朋好友,成立了蔬菜种植链,在链内抓设施农业建设,带动帮助群众建塑料大棚12座,二00六年,链内群众种菜走出了贫困。
7 (2)“岗位结链”使设岗定责工作进一步具体化、目标化。过去无职党员定岗定责,无具体奋斗目标,就岗设岗。通过“岗位结链”,设岗定责工作在明确岗位的同时,有了具体帮扶对象,定了具体指标及完成指标的相应措施。群众由单一依靠支部变为重点依靠“结链”中的党员和部分群众,支部、党员、群众链逐步拉长,党群、干群关系也进一步顺畅了,和谐氛围也浓厚了,形成了互动、滚动式发展,产生了互动连锁效应,加快了致富步伐,推动了基层组织建设,促进了经济与社会各项事业协调发展。
(3)“岗位结链”加快了经济发展,增加了群众收入。二登图村党员高进龙同志认领蔬菜营销岗,并在岗位上结链,去年,他去张北县联系客户,及时销售蔬菜800多万斤、马铃薯1000万斤,使二登图蔬菜(包括马铃薯)卖出了好价钱,为全村多创收15多万元,人均增收200多元。李家房子党员薄占元与10户群众结链,开发水地90亩,改善了组民生产条件,为组民发家致富奠定了良好基础。像以上的例子在全镇还有很多,“岗位结链”加快了贫困户脱贫步伐,促进了经济发展。
四、存在的问题
主要表现为: 一是社区与社区、村与村、链与链之间发展不平衡。二是部分党组织活动经费不足,突出表现在电教方面缺少政治理论、科技、先进人物事迹等必须
8 的光盘;重大节日开展组织活动缺少经费;日常工作中如看望患病党员,购买工作用品及文化娱乐用品缺少经费开支;冬季烤火等都需要经费保证。三是制度建设还不够完善,积分评比还需细化。四是指导督查机制还没有健全,典型事例还没有及时汇总宣传。五是表彰奖励力度不大等。面对这些差距与问题,我们必须冷静思考、严肃对待,在今后的工作中采取更加有力的措施,切实加以解决。
五、今后努力方向
长顺镇党委在化德县委、政府的正确领导下,在有关部门的大力支持与指导下,以“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,全面落实科学发展观,牢固树立“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”的工作思路,以“五好”为目标,继续开展“三级联创”,“争先创优”活动,不断探索,深化“结链”帮扶举措,把无职党员设岗定责工作,党员“结链”帮扶工作与建协会组织有机地结合起来,完善“三位一体”机制,深化管理,加大表彰力度,总结好典型,做好舆论宣传与引导工作,使支部、党员、群众形成合力,并促进“三体”互动,产生良好的连锁效应,为建设和谐、富裕的长顺镇提供强大的动力支撑,奠定坚实的组织保障。
