马鞍山市博望镇三杨村生态示范创建项目
实施方案
为了进一步落实三杨生态示范创建项目，充分利用好中央农村环保专项补助资金，有效发挥生态示范作用，巩固国家生态村创建成果，根据国家环保部的要求，结合三杨实际情况，制定三杨村生态示范创建项目实施方案如下。
一、指导思想
认真贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，以建设“村容整洁、生态文明的社会主义新农村”为目标，紧扣农村环境的热点、难点问题，按照“突出重点、突破难点、标本兼治”的原则，进一步加大农村环境建设管理力度，巩固国家生态村建设成果，促进社会主义新农村建设。
二、目的和意义
村庄环境整治是适应形势发展要求、建设社会主义新农村的迫切需要，是以村庄环境整治促社会主义新农村建设、促进城乡一体化、促进农村精神文明建设的需要。为了全面启动新农村建设，扎实推进生态村建设，为农民群众的生产生活创造一个清洁优美、和谐有序的环境，我们计划再用2年的时间积极提升三杨生态环境质量和水平。旨在通过村庄环境整治，努力转变农民的生态意识、环境意识、卫生意识、审美意识，不断提高农民自身素质，提升农民的生活水平，使农民成为新时代的新型农民。
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三、实施内容
（一）“改水、改厕”工程
此项工作由陶培生同志负责。计划投入12万元，开展自来水管网改造工程，更新地下管网4760米，使卫生、洁净的自来水通到农户家；按照每20－25户建设一座公厕的标准，已建公厕27所。计划再投入19万元，增建公厕12所；计划投入3万元，新购吸粪车一辆，专门用于厕所保洁；聘请保洁员，定期对公厕进行清扫。
（二）修建垃圾池
此项工作由陈生权同志负责。在所有9个自然村建设垃圾池，将农户家中及村庄的垃圾集中收集起来，安排专人进行清理，实现垃圾日产日清。计划再投入8万元，增建垃圾池52座；计划投入27万元，建设一个垃圾中转设备，投入5万元，建一个垃圾焚烧炉。
（三）修建排水沟
此项工作由许正发同志负责。结合旧村改造，开展排水沟建设，解决污水横流现象，提升村庄整体卫生水平。计划投入10万元，开展排水沟建设7200米。
（四）塘口清淤
此项工作由王庆荣同志负责。自实行家庭联产承包责任制后，全村140个塘口一直未清理过，造成淤泥堆积，塘埂垮塌，水草满塘，水质恶臭。为了彻底解决水质污染问题，不断提高农田抗旱能力，自2008年起，开展了塘口清淤工程，目前清淤
工作正在开展中。计划投入20万元，继续清淤塘口16个，完成全村所有塘口的清淤工程。
（五）人工湿地建设
此项工作由丁咸文同志负责。修建污水处理池，使生活污水经过管道流入一边滤水池后进行厌氧处理，然后通过填料（主要是鹅卵石、黄沙）表面生长的生物膜处理污水。上面种植根系发达、喜湿、吸收能力强的美人蕉、黑麦草等植物，污水渗入其扎根的人工沙层后，含氨氮的水体腐殖质、泥浆等被根系吸收并消耗掉，最终实现生活污水的达标排放。计划投入22万元，修建污水处理池100个。
四、资金筹措
在三杨村“两委”坚强的领导和三杨群众不懈的努力下，三杨村经济繁荣、社会公共事业发达、生态环境优美，农民群众参与新农村建设的积极性较高，有力地推动了经济社会健康、持续、快速地发展。据统计，2008年，全村实现工农业总产值
2.6亿元，村集体收入420万元，农民人均纯收入8600元。为了更好地开展生态示范创建项目，对于项目资金的使用，经村民代表会议研究，由村集体筹集100万元，群众自筹6万元，财政支持30元万。
五、项目实施时间
2008年10月份对外发布项目建设公告，筹备相关工程招投标事宜；2009年1月份至2010年8月，全面开展项目工程的实施工作。
六、主要措施
1、加强组织领导，协调各方关系。巩固生态村创建、开展生态示范创建项目是一项综合性工作，既涉及镇区又涉及邻村，既涉及本村群众还涉及大量外来住户。我们将在镇党委、政府的统一领导下，切实加强对创建工作的协调，确保分工明确，责任到人，工作到位。
2、深入开展宣传动员。今后，创建工作的宣传将围绕着生态、环保知识的主题，结合社会主义新农村建设开展，通过宣传动员，提高群众生态意识和环保自觉性。
3、加大环保基础设施投入。全面完成水泥路“户户通”工程，实施道路“亮化”工程，增建公共厕所和垃圾池，购置吸粪车，定期对公厕进行清理，实施清淤还田等。加强对环卫工人的考核和管理，进一步提高环境卫生保洁质量。
4、大力实施环境整治工作。针对农贸市场环卫状况，安排专人实行全天候管理；设置垃圾池，定时清运；每天安排专人打扫公厕等。针对新村卫生管理，借鉴城市物业管理模式，实行物业化管理等。针对旧村整治，设立固定垃圾池，实行垃圾袋装化；开挖明沟，排放生活污水，并实施集中处理等。
5、加大对企业污染排放的监管力度。配合环保部门对企业开展环境污染专项整治工作，督促企业落实“三同时”、环评等环保制度和措施。
六、社会效益
一是能够改善农村环境。农村环境综合整治完成后，道路
变宽变硬了，垃圾集中处理了，污水不再随地流淌了，水塘里的水变清了，农村的环境卫生能够得到很大的提高。二是能够节约资源。按照科学发展观的要求，开展环境综合整治，推行节能设备，推广太阳能，实现能源的节约化。在企业开展水循环整治，实现水的循环利用。三是促进了农业可持续发展。经过人工湿地的净化，排出来的水和渣泥都是优质的农用肥料，能为农作物提供氮、磷、钾和有机营养物质，减少甚至不用化学肥料，对提高农产品的产量、质量和品质，改善土壤结构有重要作用。四是能够产生经济效益，促进经济效益与环境效益协调发展。环境整治使得三杨村天蓝水清，绿意盎然。良好的生态环境吸引了远近的客商来村发展；随着经济的进一步发展，村里不断加大整治投入，巩固环境整治的长效机制，为环境综合整治提供了坚实的物质基础。五是能够推进新农村建设。按照三杨村新农村建设规划，开展环境卫生整治，解决了道路难行、水质恶臭、污水横流、垃圾成堆等问题，改善了农村群众的人居环境，增强了农民群众的环保意识，深入推进了社会主义新三杨的建设。
农村环境综合整治的开展，使村庄达到村容村貌整洁优美，硬化路面符合要求、饮用水质达到安全饮用标准，厕所卫生符合要求，排水沟渠和水塘明暗有序，垃圾收集和转运场所无害化处理，农民素质得到明显提高，农村风尚得到有效的改善。
二、环境效益
通过农村生活污水处理项目的开展，可实现污染物排放国
家二级标准，出水口污染物较进水口污染物削减40—60%，COD去除率达60--70％，氨氮、总磷去除率达80％以上；通过塘口清淤工程，水系连通了，水质变清了，老百姓又能下塘淘米、洗菜了，春季不需要防汛，秋季不需要抗旱，夏天的时候，群众还能够在塘边乘凉；通过小炉窑整治，空气粉尘含量大大减少，大气能见度大大增加；通过排水沟、垃圾池建设，实现了垃圾、废水定点堆排，专人清理；通过环境综合整治，带动了群众自发绿化家园、庭院，形成了家中养花，庭院栽树，企业绿化的良好风气。
博望镇三杨村
二〇〇九年二月五日
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