邮政普遍服务
普遍服务是邮政的权利和义务
新的《邮政法》第二条规定：
国家保障中华人民共和国境内的邮政普遍服务 邮政企业按照国家规定承担提供邮政普遍服务的义务
新的《邮政法》第五条规定：
国务院规定范围内的信件寄递业务，由邮政企业专营
《湖南省邮政管理条例》第三条规定：
邮政普遍服务是国家重要的社会公用事业
新的《邮政法》第十五条规定：
邮政企业应当对信件、单件重量不超过五千克的印刷品、单件重量不超过十千克的包裹的寄递以及邮政汇兑提供邮政普遍服务。
邮政企业按照国家规定办理机要通信、国家规定报刊的发行，以及义务兵平常信函、盲人读物和革命烈士遗物的免费寄递等特殊服务业务。
普遍服务是邮政企业的立业之本
普遍服务是百年邮政的传统业务
普遍服务是邮政争取国家政策的资本
新的《邮政法》第十六条规定：国家对邮政企业提供邮政普遍服务、特殊服务给予补贴，并加强对补贴资金使用的监督。
邮政已争取到的政策
免税政策
邮车免路桥费 机要通信补贴
邮政普遍服务的业务操作检查（考核）点
营业部份
系统考核
系统登录：无论当天有没有业务都要正常登录系统
收寄处理：
选择正确的付费方式：除县局邮营中心外，其余各网点收寄
信函时一律不得选择“现金”付费方式。
邮编地址匹配：从2011年4月1日起市局重新进行邮编地
址匹配的考核。所有出口邮件（含特快），在录入寄达地时必须实行全名址录入，即按“省、市、县（区）、乡镇、街道（村）、门牌、单位”的格式录入。
封发处理：
封发前准备：无邮资机网点营业员在封发前，一定要先生成
一次日报单，检查有没有信函类邮件的付费方式错误。如有，要先修改后封发。
封发中：封发邮件时要先检查现有总包条码是否与系统生成
清单相符。
总包发送：总包发送前一定要进系统检查预制的总包条码有
无差错再发送。
邮件防漏封：非日终封发网点在封发邮件时不要输入台席号
并按F2封发所有
日报报表：每次封发邮件前和退出系统前务必生成日报单或
重新生成日报单后再退出
今年一季度考核通报
今年一季度，全县局19个营业网点市局通报考核的有15个，主要集中在总包差错32个（总包未发送12个，总包条码预制不规范20个）、日报未按要求生成5次、给据邮件未封发1件，具体明细如下：
1、县局邮营中心：总包差错5个。罚款250元。
2、莲城所：总包差错1个。罚款50元。
3、羊角支局：总包差错1个。罚款50元。
4、冷市支局：总包差错1个；个人日报未生成1次。罚款70元。
5、马路口支局：总包差错2个。罚款100元。
6、坪口支局：总包差错5个。罚款250元。
7、烟溪支局：总包差错1个。罚款50元。
8、江南支局：总包差错1个；个人日报未生成1次。罚款70元。
9、小淹支局：总包差错2个。罚款100元。
10、大福支局：总包差错1个；个人日报未生成1次。罚款
70元。
11、新桥所：总包差错3个。罚款150元。
12、山口所：总包差错8个；邮件未封发1件。罚款450元。
13、梅城支局：总包差错1个。罚款50元。
14、龙塘所：个人日报未生成1次。罚款20元。
15、长塘支局：个人日报未生成1次。罚款20元。
实物部份
前台收寄一定要严格执行禁限寄标准及验视规定，确保邮件的安全。 收寄包件和特快时一定要用户在阅读《用户须知》确认栏内签名。 加办附加业务时要确保告知用户并征得用户同意。 不得强迫用户使用高资费业务。
内部外理及传递部份
内部处理
交接签收、勾挑核对：马路口支局特快进口清单3月4日249号清单未勾挑无接收人员签名，其它进口路单、清单签名不全；莲城所长沙至莲城所3月3日2261号、2月8日1705号、2月4日1566号清单未勾挑，2月7日1731号、1728号、1714号、1702号清单无接收人员签名；坪口支局进口路单、清单梁小金代班时签名不全；长塘支局3月9日长沙至长塘3459号清单未勾挑。
平衡合拢
收发无平衡合拢表的有：长塘支局、大福支局、清塘支局，平衡合拢表不平衡的有：小淹窗投系统库存5件，实物库存8件；江南支局收发平衡合拢表中无当日投递量和库存量；新桥所平衡合拢表填报错误（填报数据为：上日移来+各项本日收到=本日收到）。
邮件运输：
邮车未按规定实行施封、落锁
邮件交接不清（梅城班与长安班交接未核对清单，邮件的错
卸）
邮件容器管理：长塘支局2011年元月16日后邮袋使用无登记;大福支局平信无落地日戳；清塘支局、仙溪支局邮件容器登记帐实不符。
投递部份
邮件投递存在的问题：
不按“五定”走班（主要是没有定班期、定线路、回班不及时）
代签邮件不批注关系
全程时限管理
《湖南省邮政管理条例》对全程时限的规定：
对本省同一城市城区内互寄的信件，应当在二日内完成寄递；对设区的市、自治州人民政府所在地城市之间互寄的信件，应当在三日内完成寄递；对县之间城区互寄的信件，应当在五日内完成寄递；对县之间农村互寄的信件，应当在七日内完成寄递；对经邮政管理部门认定的交通不便的边远地区之间互寄的信件，应当在十二日内完成寄递。
《湖南省邮政管理条例》对全程时限的处罚：
邮政企业提供邮政普遍服务不符合本条例第十九条第二款（即上述时限要求）规定、对用户合法利益造成损害、经测评不符合普遍服务标准的，由邮政管理部门发出限期整改书；逾期不改正的，处二千元以上五千元以下的罚款。
我局存在的问题：
不按作业计划执行。
营业封发后有封发员没有及时根据邮车运时间执行封发的
现象；
我局的邮件是下午3点前进局的，主要党报党刊没有实行当日投递；城投段有时甚至是两天投递一次，还投递不到位。
平信无落地日戳、给据邮件无投递日戳。这样计算全程时限时，平信超时限将由投递局承担全部责任的；包裹、汇票的投递时间将会直接影响兑付时间。
给据邮件不能统统由用户自己到局里来领取，（大件除外）要及时投递出去。
代收货款的快件和快乐购在话传时根据自己的作业时间做好约定，不要什么邮件都由用户自己来拿，免得一些不必要的用户投诉。而且要及时上缴所有货款。
发班时投递清单字迹要清楚（包括发班人员和投递人员的签字） 投递员在投递给据邮件时如不是本人签收的要批注关系，排单上的出班、回班的到达时间要按要求填字好，还有出班和回日戳不要同时打，要规定打。
收发室和乡邮室不能有任何结压。改的报刊要及时拿走
收发员要做好该做的各项报表。
目前因服务能力不能达到全程时限要求的（如周一班地区或没有通邮的地区），要上报到县局，由县局统一向市局报备，按边远地区对待。
