家电下乡调研报告
一 摘要
家电下乡是国务院于2009年为拉动内需、提升农村生活水平的一项重大战略工程，是深入贯彻落实科学发展观、积极扩大内需的重要举措，是财政和贸易政策的创新突破。实施一年一年以来，取得了重大成果。
由于工信部为政策实施的主管部门，其隶属学校学生利用暑期时间进行了社会实践调研，以真实反映工程实施情况。
调研过程中，我与一位就读于人力资源管理专业的同学合作。我们用四天时间走访了所需调查的网点，详细记录了调查表上的所需填写的内容。此外，通过她有效的沟通，使得调查内容更加可信。
调研报告分为5个部分，详细、有层次地突出此次调研的成果。从总体上看，家电下乡政策调动了农民购买家电的积极性，促进了农村经济、生活水平的进一步发展。各个中标的品牌也实现了实惠消费者和盈利的双赢。维修网点在售后方面也做得很周到，使消费者既感到了产品的优惠，又享受了高质量的服务。在调查中，也不免发现了一些在实施过程中的不足和需要改进的方面，如对政策的不了解。调研报告中，详尽、分点说明了这些问题。
二 调研过程
2.1 走访被调查网点
此次调研需要完成对三家网点的走访、消费者调查、信息采集等任务。由于三个网点在我所在城市的分布相对分散，我们利用四天时间分别走访了这三家维修网点。从整个调查过程来看，当说明来意后，网点中的工作人员还是相当的配合。这得益于与我合作的同学良好的沟通技巧，同时，也在一定程度上反映出作为“家电下乡”工程最基层的工作者，他们还是很愿意将自己在工作及与消费者打交道的过程中所掌握的情况和遇到的问题向宏观反映，以是整个工程的实施得到优化。在调查消费者环节，我们采取了两种方式——首先是向一些家里购买了家电下乡产品的同学投递调查表，请他们帮助填表；二是随机向行人发放调查表。这样，既保证了信息的有效性，有兼顾了随机性。
2.2 信息整理
完成对网点的走访之后，我们进入了信息整理环节。由于调查表中的
内容只是反应了一些基本信息，但更多结论的还有待于对三份调查表的综合分析。对了消费者问卷，因为数量较多，我们运用统计知识，选取重点或具有代表性的方面进行了仔细研究，而略去了一些不太重要的部分，以提高整个调研过程的效率。
2.3 信息录入及报告准备
登陆“家电下乡”调研网站，将我们收集到信息逐一录入网络。我们通过横向、纵向的比较，总结共同点、分析差异；另外，选取一些集中、突出的问题，为接下来的报告定下框架，力求得到最为准确的情况。详细的分析结果将在调研报告中叙述。
三 调研报告
3.1 背景
按照中央关于建设社会主义新农村的战略部署，顺应农民消费升级新趋势的需要，引导和组织工商联手，开发、生产适合农村消费特点、质量可靠、物美价廉的家电产品，并提供满足农民需求的流通和售后服务。这项工程的实施，不仅有利于提高农民生活质量、扩大农村消费，而且有利于引导企业建立起面向农村市场的工业生产和流通体系, 进一步促进城乡经济协调发展，拉动经济增长。
3.2 基本情况
实施时间：自2009年2月1日开始，到2013年1月31日止，为期4年。产品包括；彩电、冰箱（含冰柜）、手机、洗衣机、电脑、空调、热水器（含储水式电热水器、燃气热水器、太阳能热水器）、微波炉、电磁炉九类，具有农业户籍的农民在规定时间内购买规定的家电下乡产品给予财政资金补贴。补贴标准为销售价格的13%。
本次隶属高校关于家电下乡实施情况的调研，包括消费者和维修网点两个方面，以此反映工程启动一年以来涉及产品的质量、服务情况和消费者对家电下乡的反应。调研通过调查问卷方式，针对家电下乡中的一些细节，集中反映了工程的整体情况，并突出了隐含的问题。
下面将对调查问卷反映的具体情况进行说明。
3.3 调查问卷及反映出的情况
在调查中，不论是维修网点工作人员，还是随机调查的消费者，都表现得十分配合，说明此项政策在社会中有一定的反响。另外，许多受访者也表达了他
们的一些看法，说明作为家电下乡的直接实施者和直接受益者，维修网点工作人员和消费者也希望将工程进行过程中的问题反映出来，共同促进这项政策的实施和改进。
从消费者来说，调查随机选取了几位参与家电下乡活动的消费者，总体反应时大家都在这项政策中得到了实惠，在家庭可以接受的范围内，大大提高了家庭生活水平，在全球经济危机的背景下仍然实现了生活水平的进步实属不易。但是，在参与其中，也确实感觉到了一些不便，希望能得到改善。
对政策了解不够。一部分农民对政策还不知道；少部分农民不相信政府会给补贴；还有部分农民不习惯宣传购买方式，认为自己讲价买来的东西才划算。 补贴申报手续繁琐。调研中发现，农民都认为申报13%的财政补贴手续太繁琐，农民对简化程序，直接兑付的呼声比较强烈。
网点不足。调查中发现，网点的覆盖范围大多为100公里以上，相当于两座城市之间的距离，购买后运输成为问题，说明现今的网点的还不足。
就维修网点来说，调查选取的3个网点经营面积呈梯度分布，所有性质各异，能较全面的反映情况。对维修品牌的调查发现，网点均能维修各种家电下乡品牌，保证了售后的服务。消费者的咨询主要集中在维护保养问题以及费用报销的流程上。第二点在上面也能看出。另外，所以被调查网点均已开通网络，实现了销售、服务的数字化，极大地方便了消费者。同时，维修网点的工作人员也在政策是施行中碰到了各式问题，他们也提出一些意见和改善建议。
1） 部份网点经销商积极性不高。由于国家对中标产品实行限价销售，中标产品价格普遍较低，生产企业给经销商的利差幅度较小，销售利润微薄，加之送货到户安装的人工费用每件需15—30元，因此一些经销商反映冷淡，积极性不高。这虽然是个别情况，但在一定程度上影响了整体实施的效果。
2） 产品不完全适销对路。在积极购买彩电、冰箱和手机的同时，许多农户都盼望家里能拥有一台针对农村穿衣习惯且价格便宜、经久耐用的洗衣机，而报修的洗衣机大多是因为负载太多。这需要相关企业以及营销商拿出更为适合农村实用的家电产品。
3）配套设施滞后。由于家电下乡政策的实施和推进，农民群众购买试点家电产品积极性空前高涨，但随着大量家电在农村普及，用电量将不断增加，农村电网负荷压力加大，部分地区线路老化，用电量突然增大与变压器容量较小之间矛盾逐渐凸显。相关部门在工程的实施中注意硬件设施的及时改造。
3.4 建议
1.用好政策，完善机制
建立完善监管网络机制，畅通举报投诉渠道，认真落实各职能部门监管职责，建立健全信息互动机制，畅通信息反馈渠道，广泛收集农民群众对家电下乡试点工作的各项意见和建议，及时组织相关部门对农民群众的意见和建议进行研究，提出对策，不断完善家电下乡试点工作各项政策措施。
2.进一步加大政策宣传
媒体宣传内容转到宣传政策给农民带来的实惠上，转到补贴申报程序的解释上，转到补贴兑付上，转到各网点工作进度的跟踪报道上
3.进一步拓展网点布局
多在县城、交通发达的乡镇设立销售网点，但在网点布局上，要避免所有的
销售点都销售同样的产品，必须确保下乡家电比10大类产品在当地都有销售点。
4.紧跟市场动态
随着“家电下乡”活动的深入，销售热点商品逐渐发生了偏移，虽然目前冰箱、洗衣机依然保持强劲销售态势，今后几年或后家电下乡时代，空调、电脑、电视机等产品将成为农村家电消费新的增长点。政府相关部门应紧跟市场动态，即使地对政策进行调整，使得整个工程高效的运作下去。同时，应根据所掌握的数据，正确地引导消费者，合理分配市场资源。
5.加强协调
政府需帮助各试点企业和销售网点解决具体困难，积极为试点企业和销售网点提供方便，进一步完善配套设施，大力实施有线电视“村村通”工程，及时调整农村偏远地区变压器容量，增加农村电网输电量，切实保障农民群众在购买到质优价廉的家电产品时，更享受到电器给生活带来的方便。
6.严格管理，强化监督检查
近期不断出现家电下乡产品不合格率高的报道，为应对这种损害消费者利益和政府形象的问题，应加强对销售网点的监督和管理，对违规销售、不及时录入销售信息的销售网点，将取消其家电下乡销售网点的资格。及时受理农民的投诉，制定家电下乡产品退、换货、送货及售后服务保障办法，并对因产品质量出现的问题及时进行处置，保证家电下乡产品享受同类商品的售后服务。
3.5 案例分析
高端是洗衣机市场的一个关键词，高端市场的不断扩容，给了企业抢食高端洗衣机产品市场的动力和信心。国产品牌如海尔、美的、海信等纷纷加大高端市场的推广力度，高端市场开始全面提速。从对消费者的调查以及后面对数据的分析，可以看出高端市场的扩大趋势也开始逐渐在农村市场展露头角，消费者在选购家电产品时，价格不再是唯一决定因素，消费开始向品牌和品质转变。可以预见的是，农村市场的消费水平确实会不断提升。
通过对网点的调查，以及从互联网查阅相关资料，海尔在本轮家电下乡中标的80个型号中，滚筒洗衣机达到20款，占总数的四分之一。美的在本轮家电下乡投标中，充分考虑了农村市场的消费趋势变化，加大了滚筒洗衣机和6公斤以上容量的全自动波轮洗衣机的机型占比，并把传统双桶洗衣机的容量普遍升级到7公斤以上。从中标结果来看，美的系三大品牌滚筒洗衣机的中标型号数量则均比上一轮招标增加了一倍以上。 同时，农村的洗衣机使用环境与城市相比有很大差异，在农村，水压不稳和水压偏小是普遍问题，有些农村甚至还不通自来水。另外在使用习惯上，农村消费者也偏爱大容量的洗衣机产品。中标产品也突出了适用农村的特色，由于农村普遍存在水压不稳和水压偏小的问题，美的专门推出了应用零水压启动技术的洗衣机产品，另外，美的还在家电下乡洗衣机中应用了零功率待机技术，洗涤完成后洗衣机可以自动安全断电，为农村消费者省电省钱。海尔洗衣机则带有防水防漏电功能。 洗衣机的高端市场竞争正在从一二级城市向农村市场转移，高端市场的竞争是产品附加值的竞争，更是企业技术实力、品牌等综合实力的竞争，而农村高端市场，有望成为企业谋求增长的新市场。
五 总结
此次关于家电下乡的调研，在连续几天的调查走访中，深感对于国家的一项政策的实施，不仅在考虑宏观上也就是整个社会的影响，也要在细节处做很多的设计。那么，通过这样的调查，将基层的实施情况如实、详尽地反映了出来，并加上了个人的一点小小建议，希望对整个政策今后的实施、改进起到了良性作用。接下来案例分析则是与我合作的同学通过其所掌握的专业知识，从一个小方面发散出的独具创新性的想法。我们不满足于仅仅完成所需的调查的任务，而是进一步地从一些市场上反馈回溯其内在的根源，然后通过与一线的销售人员及消费者的交流，做出了关于洗衣机的高端产品的分析。当然，这得益于我合作的同学对专业知识的创新运用。
此报告不是权威的意见，仅仅是由自己调查所得资料而形成的独立见解。
