辰溪县环保局2011年文明单位创建工作总结
开展文明创建活动以来，我局以创文明、懂法律、强业务、搞服务为主线，以“服务人民、奉献社会”为宗旨，以机关效能建设、党员先进性教育为抓手，切实加强党的建设、思想道德建设、行风建设和环境秩序建设，大力倡导行业新风，精心组织开展文明单位创建活动，取得了明显成效，进一步推动了行业道德建设，提高了全体人员政治思想水平、业务技术水平和思想道德素养，实现了执法上台阶、服务上台阶、队伍建设上台阶、环保工作上台阶。
一、基本做法
（一）健全组织，加强领导
创建文明单位是加强职业道德建设、行风建设，提高行业形象，促进两个文明建设协调发展的有效途径。为了加强对创建文明单位工作的领导，我局成立了以局长任组长，其他班子成员任副组长，各股室站负责人为成员的创建文明单位工作领导小组，同时根据人事变动及时予以调整充实；把创建文明单位工作摆上重要议事日程，做到逢会必讲，创建工作与业务工作一并部署，一并检查落实，一并总结考核，形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，各科室站落实责任自觉抓的工作格局。
（二）强化学习教育，优化机关服务
创建文明单位是进一步贯彻落实党的十七大精神的一项重要举措，是加强职业道德建设、行风建设，提高行业形象，促进两个文明建设协调发展的有效途径，我局做到逢党组会必议，逢干部会必讲，统一全局干部职工思想，提高对创建文明行业工作的重要性、必要性的认识。同时，认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力加强干部职工社会公德和从政道德教育；以机关效能建设、党员先进性教
育为抓手，通过抓一系列学习教育活动，增强干部职工的公仆意识、责任意识和服务意识，切实转变工作作风，杜绝“门难进，脸难看，话难听，事难办”的现象；以为企业为联系镇村优质服务为载体，认真组织学习环保业务知识和环保法律法规，大力提高服务水平和服务质量，使创建文明行业工作贯穿全年始终，成为干部职工的自觉行动。同时，通过向先进市县学习、教育培训、知识竞赛和内部评议等形式，积极组织干部职工开展丰富多彩、积极向上的活动，进一步增强凝聚力。
作为涉企部门，充分发挥职能作用，竭力为企业服务，做到不推、不卡、不索、不要、不拿，急企业所急。我局在县政务务中心设立了办事窗口，方便了群众和企业办事。同时，我局把联系乡镇和联系村作为“三个代表”重要思想实践基地，精心挑选农村工作指导员，积极开展扶贫帮困工作，使广大人民群众参与到环保事业中来，形成了广泛的监督机制。局领导以身作则，深入基层，调查研究，为联系镇、村办实事，为联系村镇投入项目资金30万余修建了一条村级公路，解决了村内2000多人交通不便问题。
（三）严格依法行政，提高执法水平
1、规范机关行为。一是深化行政审批制度改革。按照《行政许可法》要求，扎实开展行政审批制度改革，认真抓好行政许可项目、规定、实施主体和依据等清理工作，进一步简化了办事程序，减少了审批项目和环节。建立完善了过错追究制度，进一步规范了行政审批和行政执法行为。二是深化完善“两公开一监督”工作，进一步完善和深化政务、财务公开。把局机构职能、股室职责、领导分工、办理事项的依据、标准、条件、程序、时限、收费等内容在局政务公开栏公开。按县统一布置，规范财务公开。三是加强制度建设。我局从完善制度入手，用制度来规范干部行为和权力操作，规范服务要求，提
高工作效率。健全完善了考勤请销假、卫生、会议、文书处理、财务管理、车辆管理、干部教育培训等7项内部管理制度；全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、精细化管理制、失职追究制等制度。建立健全了党组中心组学习和年轻干部读书活动制度，加强干部思想教育。
2、严格审批，加强管理。为严格执行《环境影响评价法》，严把环境入口关，实行项目审批责任追究，把好环境管理入口关，做到既不把有利我县经济发展的项目拒之门外，又不让重污染项目入境。同时，我局对全县污染源实行地毯式排查，确定新宏大、云箭、污水处理厂等7家企业列为重点污染企业。全面推行排污申报登记制度和污染物排放总量控制制度，建立健全环保设施运转台帐记录制度，规范企业环境管理体系，积极引导企业开展ISO14000环境管理体系认证工作。加大对污染企业监测力度，加强对作为饮用水河流的水质管理，为水质管理提供科学依据。
3、严格执法，确保稳定。把好环境管理入口关，严厉打击环境违法行为。取缔或关闭“十五小”企业。认真做好环境污染投诉、信访和人大代表建议、政协委员提案的办理工作，做到事事有回音，件件有着落。
（四）多管齐下，加强自身能力建设
近年来，我局积极向上争取资金，不断加大投入加强能力建设。县委、县政府将环保监管执法能力建设作为县域生态环境质量考核工作的重中之重来抓，投入资金6000多万元建起了辰溪县污水处理厂，并实现了企业化运营。为全县的污染治理和环境改善提供了有力的基础设施保障。
二、几点体会
（一）创建文明单位工作必须加强领导，务实创建。领导重视是
创建工作顺利进行的基础保证。我局在具体工作中，由局主要领导亲自抓，也有具体分管领导和办事人员，使这项工作有条不紊地开展。同时，创建工作要与职能工作、队伍建设密切结合，这样才能保证工作实效性。
（二）创建文明单位既要认真覆行职责，又要真心实意为民服务。环保工作涉及面广，在当前又有不少矛盾和难点，处理好职责履行与为民服务关系是创建工作的关键。我们在工作中，对应该履行的职责不含糊，不做“老好人”。在具体工作中，又想群众所想，急群众所急，做到全心全意为人民服务。
（三）创建文明单位重点是从自身抓起，从队伍抓起。我们积极开展向身边的典型省环保厅易庆安同志学习活动，树立了良好的环保形象，全体干部职工对照先进找差距，明确目标抓整改，精神面貌焕然一新，大局意识、中心意识、服务意识显著增强，各项工作都有了新的起色。
辰溪县环境保护局
二0一一年十二月五日
