东营市石油装备产业集群
调 研 报 告
2013年12月20日张珈珲
如果说石油是工业的“血液”，那么石油装备就是石油工业的“脊梁”。东营市于2009年划入黄河三角洲高效生态经济区发展规划；211年列入山东半岛蓝色经济区发展规划行列。东营市作为唯一处于黄蓝战略交汇的城市，有着千载难逢的重大机遇及独特的发展优势，胜利油田80%的石油地质储量以及85%的产量集中在东营境内，东营市的石油装备产业规模达到全国的三分之一，钢制连续抽油杆、皮带抽油机、成像测井仪、电动潜油螺杆泵等产品填补了国内空白。
2007年东营市被山东省确定为“山东省油田钻井技术及装备特色产业基地”；2008年被中国石油和石油化工设备工业协会授予“中国石油装备制造业基地”；2009年中国创新城市报告中，东营市列全国地级市创新能力综合测评第29位。 东营市经济技术开发区作为东营市率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化的先驱者和“领头雁”，以“有色金属压延及深加工、石油装备、新材料、汽车及零部件”四大产
业为主导；以“电子信息、新能源、生物医药、智能装备制造”四个新兴产业为经济增长点；着力推进开发区买入全国开发区第一方阵，打造“中国的休斯敦”，占领中国石油装备产业的半壁江山。
一、东营市石油装备产业发展优势
与美国著名“油城”休斯敦市相类似，东营市有公路、铁路、机场、港口上的巨大优势，尤其是国家一类开放口岸东营港，2010年吞吐能力达到了2千万吨，预计2020年将跨入亿吨大港行列，这是其他基地所不具备的。其辖区内还有中国石油大学、胜利油田地质科学研究院、物探研究院等众多科研机构。东营市具备打造全国性石油装备制造基地的基础条件和独特优势，因此，东营市提出，要“打造中国最大的石油装备制造基地”。
二、东营市石油装备招商优势
经过几十年的积累、发展，东营市石油装备产业集群发展态势明显，形成了高原公司、孚瑞特公司等55家产值过亿的石油装备制造骨干企业，以及海蓝德钻具公司、金地伟业公司等一批科技型中小企业。企业与中国石油大学、西安管材研究所、胜利油田钻井研究院等高校院所建立了较为紧密的产学研合作关系，建立了石油装备工程技术研究中心、油田地面工程技术研究中心等三家省级工程技术研究中心，以及一批规范化市级企业研发机构。
东营的石油装备已成为国内同行业的“领头雁”，产业规模达到全国的三分之一，多项产品如钢制连续抽油杆、皮带抽油机、成像测井仪、电动潜油螺杆泵等产品填补了国内空白，部分产品可与国际一流媲美。
三、东营市经济技术开发区石油装备产业优势
东营市经济技术开发区于2010年3月21日升级为国家级经济技术开发区，与国内其他地区相比，东营市经济技术开发区依托东营市石油装备产业的“天时地利人和”，具有不可多得的优势。
（一）企业实力较强
园区内产值过10亿元的企业17家，过50亿元的企业8家，过100亿元的企业3家。其中胜利油田高原石油装备有限公司已进军美国，推动东营市石油装备产业实现从“技术跟随”到“技术领跑”的跨越。
（二）产品种类齐全
区内已经形成以钻井、钻杆、抽油机、抽油泵、抽油杆、油气集输管道、油田特种车辆的成套设备为重点，涵盖物探、钻井、测井、固井、采油、井下作业、地面工程、管道运输等各领域的产品体系。
（三）产业关联度较高
园区内石油装备产业体系比较完整，集研发、制造、服务、内外贸于一体，企业之间通过开发区管委会统一调度，通
过专业分工，在技术信息、原材料供应、产品销售渠道和价格方面建立起共生、互补、竞争的发展模式，产业链条不断延伸，产品开发由低端向高端、公司主营业务由制造向工程服务转变的态势明显。
（四）特色产业基地内部定位明确
基地内实现了错位协调发展，骨干企业以大型成套装备为主导产品，走研发、制造和工程技术服务一体化发展路子；中型企业大多从事1-2个专业领域的产品研发、制造和销售，走专业发展的路子；小型企业一般从事工具类产品的制造和销售，部分为大型企业提供配套。同时，围绕行业发展，涌现出一批专业从事产品研发、设计、检测的技术服务型企业和机构。
（五）创业载体实力厚
东营市建立大型科研仪器共享平台，总价值达到2.4亿元，为科技型中小企业自主创新服务的能力得到了明显提升。2013年8月8日东营市经济技术开发区创立博龙石油装备产业投资基金，是东营首个转为石油装备产业设计的投资资金。投资资金将运用资本手段对石油装备产业进行资源整合、重组、海外并购等，进一步提升产业水平。
开发区内石油装备龙头企业高原公司在“世界能源之都”休斯敦正式开工建设了第一家独资子公司：高原石油装备（美
国）公司，把产品直接送到海外客户“家门口”生产，开启了东营石油装备产业国际化新时代。
四、招商工作开展思路
我国的石油装备虽然起步较晚，但是近年来随着资本泡沫经济消退，国外加工制造业的大量外迁，我国石油装备制造业迅速崛起。东营市依托胜利油田这一天然优势，再加上东营市20万为开发利用土地资源，黄蓝战略的总布局，以及丰厚的石油装备制造产业底蕴，招商工作拥有强力的依靠和强烈的吸引力。
（一）依托园区内专业的招商机构，如东凯投资促进公司，面向国内外招聘高层次人才，提高招商队伍的专业水品及综合素质。
（二）建立招商平台，促进招商工作的国际化进程。向国内外引进高新技术项目，向世界级高新技术产业基地靠拢。
（三）引导企业自我招商融资，搞好发展策略找准定位，利用新技术、新项目进行自我改造，激活企业活力。
（四）鼓励中小企业发展，特别引导小企业集群式发展，形成集聚效应，以市场化运作方式，充分利用小型企业灵活多变的特点，不断创新，发挥蜂群效应。
（五）面向胜利油田各大企业进行招商工作。充分利用胜利油田企业改制的现状，吸收吸引油田老牌企业进军开发区工业园，利用老牌企业底蕴，带动园区新兴企业的发展。
