以机关服务型党组织创建活动为抓手
力促为民司法工作上台阶
——机关服务型党组织创建工作案例
加强法院党的建设是做好法院审判执行工作的前提和基础，是提高法院队伍素质的重要途径，围绕审判抓党建，在机关中创建服务型党组织是**区人民法院近年来的重要举措，紧紧围绕“抓党建、带队伍、促审判”的法院党建工作思路，积极开展服务型党组织创建活动，激发了机关工作的内在活力，提升了司法公信力，有效提升了法院机关党建工作水平。
一、基本情况
**区人民法院内设12个工作部门、3个基层法庭，109名干警；13个党支部，党员80名，占党员总数的73%。
二、做法成效
（一）服务型机关党组织创建活动常抓不懈。2015年，法院党总支和各支部深入学习了习近平总书记系列讲话精神，认真落实中央八项规定，积极开展“守纪律、讲规矩”、“三严三实”等主题教育。结合学习宣传党的十八届四中、五中全会精神，紧紧围绕自治区机关工委统一部署积极开展工作，认真贯彻落实《条例》和《实施办法》，将机关党建工作纳入年度目标责任制进行严格考核，进一步完善法院机关党建工作各项制度；制定了本年度法院机关党建工作的要点。开展了庆祝建党94周年重温入党誓词、“强化宗旨意识，发挥党员作用”主题演讲比赛和党内关怀”走访慰问等活动，增强了党员的宗旨意识和荣誉感。对干警的纪律作风实行月通报、季小结、年总结的严格管理制度。通过活动的开展，有效提升了广大干警干事创业的热情，为高素质的法院队伍建设提供了坚强有力的组织保障和思想动力。 （二）服务型机关党组织创建活动特色鲜明。近年来，法院党总支在紧抓审判执行第一要务的同时，非常重视服务型党组织创建活动的开展，“把党支部建在庭上”这是该院在抓机关党建工作的一项亮点做法，确保了党支部在业务工作中能够充分发挥战斗堡垒作用，每个机关党员积极发挥带头引领的示范作用，在机关服务型党组织创建工作中不断创新，创设亮点，树立品牌，以党建工作带队伍、促审判的格局逐渐形成。党总支在立案窗口，为群众设立物品存储柜、饮水机、急救药箱、电脑打印机、案件自助查询机和银行专柜等便民服务设备。在基层法庭党支部成立学雷锋志愿服务党小组，充分发挥党员先锋模范作用。围绕支部党建抓审判，在各乡镇设立“庭、站、点”，发放便民服务联系卡，充分发挥机关服务型党组织的作用。2015年，党总支下属各支部开展“法律六进”（进机关、进校园、进社区、进企业、进军营、进农村）活动16次；筹资9万余元，为2个“三同六送六帮”和“连心工程”活动结对村党支部，承诺维修村党员活动室、安装健身器材、“七一”慰问党员等实事好事9件，完成9件。80名院机关党员结对176名农村党员，承诺办理慰问老党员、捐赠物资、法律咨询和资助贫困大学生等实事好事180件，完成176件，完成承诺的97.8%。举办“法官讲坛”、“道德讲堂”21场次，制定完善了《法官业外行为指引》，使机关党员的服务能力、宗旨意识明显增强。广大党员干警在机关服务型党组织创建活动中，做到换位思考，把群众的事当作自己的事，不怕麻烦，不惧琐碎，设立“午间法庭、假日法庭”，积极开展案件巡回审理，把法律送到群众家门口，送到田间地头。
（三）服务型机关党组织创建活动效果显著。进行廉政教育，防止违纪违法行为发生是法院机关党建工作中的一项重要内容，党总支全面落实机关党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政建设责任状，强化“一岗双责”，坚持开展文明司法教育、职业道德教育和廉政警示教育，增强党组班子成员及全院干警的党性观念和拒腐防变能力。严格落实“中央八项规定”，不定期督查干警上下班、着装情况、法庭庭审、用语文明等，对每月的纪律作风实行通报制，每季度小结，年终进行总结。对干警实行“从严教育、从严管理、从严监督”。深入**区警示教育基地和固原监狱开展形式多样的警示教育，用干警家属的亲情寄语进行家庭助廉，给干警家属的一封信大力倡导廉政警示教育，积极探索干警八小时之外的管理模式，制定《八小时之外行为规范》，人手一册，规范干警的行为，加强对审判权、执行权等关键岗位的监督、制约，有效预防和遏制了违规违纪违法现象的发生。
2014年，**区人民法院被荣记集体二等功1次，1人受到全国最高人民法院表彰奖励，1人荣膺“固原好人”和**区第四届“敬业奉献”道德模范，多人多次被记功表彰，在全院上下形成“比、学、赶、帮、超”，人人争先、个个努力、创先创优的浓厚氛围。截止现在，**区法院案件首次突破7000件大关，再创历史新高，在原有人员不变的基础上，全面完成审判执行任务，这与加强机关服务型党组创建活动是分不开的，得益于各个党支部发挥出来的巨大作用，得益于广大党员不怕苦、不叫累、发扬连续奋战的顽强作风和辛勤努力。通过机关服务型党组织创建活动，我们得出这样一个结论：一个重视党建工作的个人必然是一个工作让人放心的好干部；一个以党建工作为核心的集体必然是一个能够取得光荣和业绩的集体。 三、今后打算 一是进一步完善党建责任制目标管理，调动党员干警抓党建和思想政治工作的积极性和主动性。服务型机关党组织创建仅靠单纯的理论学习和灌输已远远不够，必须集中全体党务工作者和广大党员干警的智慧，广泛采纳来自各方面的正确意见和建议，广开言路、集思广益，制定机关服务型党组织工作总目标，层层分解到“庭、科、室、队、局”，履行好“一岗双责”的职责，对本部门各项工作目标的落实，一级抓一级，层层抓落实，坚持统一量化考核，表扬先进，鞭策后进，奖优罚劣，从而使机关党建工作也像审判执行工作一样，作为一项硬任务、硬指标，落实到全体党员法官的执法办案过程中。 二是使广大党员干警思想上重视，认识上明确，自己的一言一行体现党员的标准和形象。通过先抓党员再抓机关服务型党组织建设的工作思路，要建立相应工作机制，党支部书记要有与本支部党员谈心交流的耐心与能力，了解掌握机关党员干警的思想动态，准确把握他们究竟在想什么，做什么，有什么要求，增强机关党建的针对性、实效性。在此基础上，积极开展理论大讲堂，采取讲党课和进行专题辅导等形式，结合开展“讲党性、重品行、做表率”等教育活动，着力提升党员的党性和荣誉感；不间断地组织党员干警进行形式多样的警示教育，做到触动灵魂，警钟长鸣。在各党支部中，老党员要对新党员“一对一”负责，做好“传帮带”教育，对青年干警进行正确的“三观”塑造和培养，使他们政治上成长，思想上成熟，业务上进步。
三是用制度管人管事，遵循平等公正公开原则，向管理要效益，使管理出成果。坚持“规章管事、制度管人”的基本思路，从队伍、审判、行政三个方面入手，进一步建立健全规章制度。在队伍管理中对党员的学习情况，按季度进行考评，对学习方式和内容突出的个人和集体进行表彰，对学习始终抱着应付态度的采取严厉评批等惩戒措施；对干警的纪律作风坚持绩效、评先选优、树立典型等挂钩，年终量化考核。在审判执行工作中，进一步规范庭审和执行程序，使裁判文书按时上网，进一步提高审判执行的透明度，既要严肃办案，又要热情服务，积极完善审监和审务督查通报，让广大干警轻松愉快工作，感受职业的荣誉感和成就感。
四是树立先进典型，弘扬正气，传播党员身上的正能量。立足机关党建实际，学习身边事身边人，在党员干警队伍中发现典型、挖掘典型、培养典型，宣传典型，以榜样的力量感染人，以先进的事迹激励人。让党员干警对照先进查找自身差距，立足岗位付诸实际行动。使机关党建工作生动活泼，内容丰富，真正发挥潜移默化和凝心聚力的作用，在全院营造埋头苦干、公正无私、廉洁奉公的良好机关氛围，形成比廉洁勤政，比贡献大小，比工作作风，使机关党员不断增长才干，不断增强党性，把机关党建工作推向更新更高的发展空间。
