对公司内部控制评价开展情况的两点思考
应上市公司管理制度要求，内部审计中心从1月份开始，用2个月时间对股份公司各部门及子公司开展了2013年度内部控制评价工作，结合本次内控评价工作的开展情况，浅谈一下对此项工作的两点建议与意见：
一、加强公司内部控制环境建设，使内控文化与企业文化有效融合。
在影响企业内部控制的诸多因素中，内部环境作为最基本的要素，是有效实现内部控制的保障，直接影响着公司内部控制的贯彻执行，在影响经营管理目标的制定落实及促进企业实现内控目标过程中发挥着重要作用。
在西方国家，伴随着市场经济的发展，内部控制也经过漫长的发展过程，已形成了一整套比较完善的内部控制系统，并已主导着国际内部控制的发展方向。然而，对我国来讲，内部控制体系建设还处于起步阶段，对内部控制的全面认识还刚刚开始。在当前宏观环境影响下，我公司内控文化的氛围还不太理想，部分管理人员及员工的内部控制意识薄弱，对企业内部控制知识缺乏基本的了解，对内部控制的重要性和必要性及现实意义认识不够，对公司开展内部控制评价及相关活动不太理解，甚至存在个别应付及抵触现象。
企业文化作为内部控制环境的重要组成部分，是企业建立和完善内部控制的重要基础。内部控制作用的发挥有赖于内部控制的有效性，企业文化建设可以为内部控制有效性提供有力保证。内部控制体系就是融于企业文化之中的自我调整、检查和制约，是一个完整、运行灵活的控制网络系统，在这个系统中自我和非我在现实中处于可控、受控和在控状态。这既是企业组织管理的客观要求，也是企业良性运营的根本保障以及成为市场竞争主体的重要保证。
故而，公司在企业文化建设过程中，文化宣传单位进一步发挥其优势，同内部审计中心等相关部门协同制定切实有效的措施，不断加强对内控文化的宣传及普及，使内控文化与企业文化有效融合，加强公司员工对内部控制的认识，通过企业文化的建设，带动公司内控体系的不断完善，逐步形成具有古井属性的内控文化氛围。
二、内部控制体系与公司运营成本的合理平衡。
成本效益原则是经济学中一个最基本的概念，该原则同样也适用于企业的内部控制评价工作。
目前，企业内部控制的评价内容主要是评价内控体系的健全性和有效性，具体包括内部控制系统设计的完整性、合理性以及内部控制系统运行的有效性三个方面，对我公司而言，现阶段更多的关注系统运行层面。诚然，一个更健全、完善的内控体系在防止舞弊和廉洁从业等方面更有效，但是这并不等于说内部控制
越健全越好。过于精细的内部控制，必然要增加公司的运营管理成本，故而除评价内控体系的健全性和有效性之外，对内控体系的经济性进行评价也是很有必要的。
个人认为，可在现有评价基础上，与外部咨询机构等相关专业机构进行合作，对现有内控体系的经济性进行评价。并结合公司实际运营情况，对现有的内控体系进行合理优化，使之即不影响公司的内部控制水平，又可以最大程度降低公司的运营成本，做到两者间的合理平衡。
以上仅为个人之意见，不足之处请多多指导！
