关注“健康中国2030” 推进美丽中国建设
【背景材料】
新华社北京10月25日电 中共中央、国务院印发了《“健康中国2030”规划纲要》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件。实现国民健康长寿，是国家富强、民族振兴的重要标志，也是全国各族人民的共同愿望。
党和国家历来高度重视人民健康。新中国成立以来特别是改革开放以来，我国健康领域改革发展取得显著成就，城乡环境面貌明显改善，全民健身运动蓬勃发展，医疗卫生服务体系日益健全，人民健康水平和身体素质持续提高。2015年我国人均预期寿命已达76.34岁，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别下降到8.1‰、10.7‰和20.1/10万，总体上优于中高收入国家平均水平，为全面建成小康社会奠定了重要基础。同时，工业化、城镇化、人口老龄化、疾病谱变化、生态环境及生活方式变化等，也给维护和促进健康带来一系列新的挑战，健康服务供给总体不足与需求不断增长之间的矛盾依然突出，健康领域发展与经济社会发展的协调性有待增强，需要从国家战略层面统筹解决关系健康的重大和长远问题。
推进健康中国建设，是全面建成小康社会、基本实现社会主义现代化的重要基础，是全面提升中华民族健康素质、实现人民健康与经济社会协调发展的国家战略，是积极参与全球健康治理、履行2030年可持续发展议程国际承诺的重大举措。未来15年，是推进健康中国建设的重要战略机遇期。经济保持中高速增长将为维护人民健康奠定坚实基础，消费结构升级将为发展健康服务创造广阔空间，科技创新将为提高健康水平提供有力支撑，各方面制度更加成熟更加定型将为健康领域可持续发展构建强大保障。 为推进健康中国建设，提高人民健康水平，根据党的十八届五中全会战略部署，制定本规划纲要。本规划纲要是推进健康中国建设的宏伟蓝图和行动纲领。全社会要增强责任感、使命感，全力推进健康中国建设，为实现中华民族伟大复兴和推动人类文明进步作出更大贡献。 【考点链接】
一、从经济生活角度分析
1.商品是使用价值与价值的统一体。使用价值是价值的物质承担者。健康的生活离不开健康的食品。质量不合格的食品不具有相应的使用价值，也就不具有价值，不是商品，而且影响身体健康，影响我们的生活。因此，推进健康中国建设必须关注食品安全问题。
2.企业要讲究诚信，树立良好的信誉和形象。企业的信誉和形象是企业的无形资产，重视企业的信誉和形象有利于提升商品的质量，抑制食品安全事故的发生，让百姓在健康的生活中提升生存质量，提高幸福指数。
3.市场调节具有盲目性、自发性、滞后性的优点，需要加强国家的宏观调控。针对市场上食品安全、药品安全等问题，政府必须加大宏观调控的力度，这对保障人民健康，推进健康中国建设，实施健康中国战略，具有重要意义。
4.贯彻落实科学发展观。各级党委和政府部门要落实科学发展观，重视食品安全和生产安全问题，坚持以人为本，全面建立健康影响评价评估制度，系统评估各项经济社会发展规划和政策、重大工程项目对健康的影响。
5.正确处理政府和市场关系。要坚持基本医疗卫生事业的公益性，提高医疗卫生服务质量和水平，让全体人民公平获得。要坚持正确处理政府和市场关系，在基本医疗卫生服务领域政府要有所为，在非基本医疗卫生服务领域市场要有活力。
6.实现全面建设小康社会的目标。当前，我国正处于脱贫攻坚的关键时期，因病返贫成为其间一大障碍。据国务院扶贫办建档立卡统计，因病致贫、因病返贫贫困户占建档立卡贫困户总数的42.2%。健康是一切之本，是全面建成小康社会亟待一个更加健康的中国。
二、从政治生活角度分析
1 1.我国的国家性质。我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主。 “全民健康”助力“全面小康”，要把人民健康放在优先发展的战略地位，一切为了人民健康，要普及健康生活，提高人民的健康素质。从根本上说这是由我国的国家性质决定的。
2.我国政府是人民的政府，政府始终坚持对人民负责的原则，政府有组织社会主义经济建设加强社会建设的职能，政府要加快健全政府公共服务体系，保障人民病有所医、老有所养，促进人民健康发展，走可持续发展的道路，加快健康中国走出国门，走向世界，加强国际的交流与合作。 要坚持政府主导，动员全社会参与，突出解决好妇女儿童、老年人、残疾人、流动人口、低收入人群等重点人群的健康问题。这体现了我国是人民民主专政的国家，人民是国家的主人，国家不抛弃，不放弃任何一个中国人。
3.民之所望，政之所为。习近平在会上提出“要把人民健康放在优先发展的战略地位”，顺应民众关切，对“健康中国”建设作出全面部署，凸显出中国共产党“坚持人民主体地位”的执政本色，体现了党“以人为本，执政为民”的执政理念和全心全意为人民服务宗旨。体现了中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。
三、从文化生活角度分析
1.文化与经济相互交融，文化越来越成为综合国力竞争的重要因素。只有人人健康，才有全民健康；只有人人幸福，才有全民幸福。推进健康中国建设，以全民健康助力全面小康，有利于促进我国经济的发展，提高我国的综合国力。
2.加强思想道德修养。应充分发挥广大医务人员的积极性，既提升薪酬待遇、优化职业环境，又要强化医德医风建设和行业自律，依法打击涉医违法犯罪行为，让广大医务人员更加积极主动为人民提供最好的卫生与健康服务。这就要求加强医务人员的思想道德修养。
四、从生活与哲学角度分析
1.意识具有能动的反作用。要按照绿色发展理念，实行最严格的生态环境保护制度，贯彻食品安全法，完善食品安全体系，加强食品安全监管，牢固树立安全发展理念，健全公共安全体系，努力减少公共安全事件对人民生命健康的威胁。
2.规律具有客观性，我们尊重客观规律，按规律办事。生产中出现了不利于身体健康的安全事故，往往与违背生产操作流程有关。为此，推进健康中国建设，必须遵循生产操作流，改善劳动条件，加强劳动保护，提高抵御安全事故的能力。
3.世界是普遍联系的，要坚持用联系的观点看问题。推进健康中国建设，营造健康环境是基础。良好的生态环境是人类生存与健康的基本前提。按照绿色发展理念，实行最严格的生态环境保护制度，重点抓好空气、土壤、水污染的防治，切实解决突出环境问题。
4.世界是永恒发展的，要坚持用发展的观点看问题。要把控好从农田到餐桌的每一道防线，努力减少公共安全事件对人民生命健康的威胁，为健康中国提供有力安全保障。为此，企业发展不能只看眼前的利益，应该坚持发展的观点，防患于未然。
5.要着重抓好主要矛盾。要把人民健康放在优先发展的战略地位，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，加快推进健康中国建设，努力全方位、全周期保障人民健康，为实现中华民族伟大复兴打下坚实健康基础。
6.人民群众实践的主体，是历史的创造者。我们建设全面小康社会，就是要让全体人民幸福生活，而健康是幸福的基础和标志。为此，我们要继承和发扬爱国卫生运动优良传统，持续开展城乡环境卫生整洁行动，建设健康、宜居、美丽家园。
7.正确的价值判断和价值选择体现了人民群众的利益和立场。新国后，中国走出了自己的健康发展道路，实现了从“东亚病夫”到“东方巨人”的转变。健康中国就是要以人民健康为中心，为人民根本利益服务，本质上就是改善人民健康状况，实现人口健康全覆盖。
2 【跟踪试题】
1.健康的生活离不开健康的食品。质量不合格的食品不仅影响身体健康，也影响我们的生活。因此，推进健康中国建设必须关注食品安全问题。质量不合格的食品
A.是商品，因为它满足了歌迷欣赏歌曲的要求
B.不是商品，因为不具有相应的使用价值，也就不具有价值 C.是商品，因为它既是劳动产品，又用于交换
D.不是商品，因为它尽管有使用价值，但没有价值
2.贯彻落实科学发展观的要求。各级党委和政府部门要落实科学发展观，重视食品安全和生产安全问题，坚持以人为本，全面建立健康影响评价评估制度，系统评估各项经济社会发展规划和政策、重大工程项目对健康的影响。以下能体现落实科学发展观要求的是
①积极协调好经济发展与环境保护的关系 ②把转变经济发展方式作为国家发展战略的核心
③商业银行将绿色信贷融入为基础业务 ④积极提升国民幸福指数，建设美丽中国
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
3.要坚持基本医疗卫生事业的公益性，提高医疗卫生服务质量和水平，让全体人民公平获得。在基本医疗卫生服务领域政府要有所为，在非基本医疗卫生服务领域市场要有活力。材料说明 ①政府不再干预医药市场价格 ②要充分发挥市场决定医药价格作用
③要实施调控，规范医药市场秩序
④要正确处理市场和政府的关系
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
4.“全民健康”助力“全面小康”，要把人民健康放在优先发展的战略地位，一切为了人民健康，要普及健康生活，提高人民的健康素质。把人民健康放在优先发展的战略地位的根本原因是
A.民主具有鲜明的阶级性 B.我国是人民民主专政的社会主义国家
C.人民民主具有广泛性、真实性特点 D.民主与专政是根本对立的
5.“十三五”时期，我国更加注重预防为主和健康促进，更加注重工作重心下移和资源下沉，更加注重提高服务质量和水平，实现发展方式由以疾病为中心向以健康为中心转变。这就要求各级政府
①树立求真务实的作风 ②坚持从群众中来到群众中去的原则
③践行为人民服务的宗旨
④坚持依法执政，建设美丽中国 A.①③ B.②③ C.①④ D.①②
6.要按照绿色发展理念，实行最严格的生态环境保护制度，贯彻食品安全法，完善食品安全体系，加强食品安全监管，牢固树立安全发展理念，健全公共安全体系，努力减少公共安全事件对人民生命健康的威胁。这说明
A.物质决定意识，意识决定物质 B.意识对改造客观世界具有指导作用
C.主观符合客观，客观决定主观 D.意识能够正确地反映客观事物
7.生产中出现了不利于身体健康的安全事故，往往与违背生产操作流程有关。为此，推进健康中国建设，必须遵循生产操作流程，改善劳动条件，加强劳动保护，提高抵御安全事故的能力。这表明
A.要认识和利用规律，为人类谋福利 B.规律会随着时空的变化而变化
C.人们可以突破客观规律的制约
D.世界是绝对运动和相对静止的统一
8.要坚持正确的卫生与健康工作方针，以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享。为新时期打造健康中国建设，实现全民健康而努力。这种观点
①看到了抓矛盾主要方面的重要性 ②看到了抓主要矛盾的重要性
③忽视了具体问题具体分析是正确解决矛盾的关键
④看到了两点是有重点的两点
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
9．阅读下列材料，并按要求回答问题。
3 材料一
中国是一个有十几亿人口的大国，要满足全国人民的医疗卫生需求，不以改革的方式、不用创新的模式是无法实现的。只有以改革的思维和举措才能破解当前医疗卫生体制所面临的难题。从加强重大疾病防控，到维护少年儿童健康，从重视妇幼、老年人、残疾人、流动人口等重点人群健康，到倡导健康文明的生活方式、做好心理健康服务，都要求我们树立大卫生、大健康理念，使健康服务贯穿全程、惠及全民。截至2015年，居民人均预期寿命提高到76.34岁，孕产妇死亡率下降到20.1／10万，婴儿死亡率下降到8.1‰。基本医保覆盖95%以上人口。这些具有说服力的数据、实实在在的变化，凝结着广大卫生与健康工作者的辛劳与奉献。
材料二
应充分发挥广大医务人员的积极性，既提升薪酬待遇、优化执业环境，又强化医德医风建设和行业自律，依法打击涉医违法犯罪行为，让广大医务人员更加积极主动为人民提供最好的卫生与健康服务。这就要求加强医务人员的思想道德修养。只有人人健康，才有全民健康；只有人人幸福，才有全民幸福。推进健康中国建设，以全民健康助力全面小康，有利于促进我国经济的发展，提高我国的综合国力。
（1）结合材料一，运用政治生活知识，说明党和政府为什么把人民健康放在优先发展的战略地位。
（2）结合材料二，运用文化知识说明推进健康中国建设的依据。
10.【创新试题】
日常生活中，“健康”和“中国”都是最普通不过的字眼，而将“健康中国”首次写入十八大报告就赋予了其新的内涵，发人深思，引起广泛关注。某校高三同学以“关注生态文明，建设健康中国”为主题开展探究，请你参与其中。 【哲学解读自然之美】
工业化、城镇化在带来繁华的同时，也导致了草原退化、湿地萎缩、河流污染、生态脆弱……一边是开发仍在快速推进，一边要留下更多空间，矛盾如何解决？十八大提出，“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设健康中国，实现中华民族永续发展。”
（1）分析中国共产党创造性地提出建设“健康中国”是如何体现唯物辩证法的思想方法的。（6分）
【发展推动和谐之美】
资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化等问题的出现，既与产业结构不合理、体制机制障碍较多、发展方式粗放等密切联系，也与人们的生活方式紧密相关。因此，必须形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好的生产生活环境，走向生态文明新时代。
（2）阐释转变经济发展方式和改变生活方式以推进生态文明的经济意义。（6分）
【行动彰显人文之美】
“健康中国”既大又小，其实就在每个人的手中。推进生态文明，建设健康中国，青年当先行。青年学生要做健康中国的实践者，为生态文明建设提供正能量。
（3）请你为所在地区设计一个环保宣传活动。（活动要求：主题鲜明，导向正确。） 【参考答案】1.B 2.B 3.B 4.B 5.A
6.B 7.A 8.D
9 .（1）中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，把人民健康放在优先发展的战略地位，是党的性质和宗旨的要求，体现了党以人为本、执政为民的理念。
4 ②我国是人民民主专政的社会主义国家．保障人民健康是由国家性质决定的。
③我国政府是人民的政府，有加强社会建设的职能。把人民健康放在优先发展的战略地位是由我国政府的性质、宗旨、原则决定的及履行职能的要求。有利于提高政府的公信力
（2）①加强思想道德修养。应充分发挥广大医务人员的积极性，既提升薪酬待遇、优化执业环境，又强化医德医风建设和行业自律，依法打击涉医违法犯罪行为，让广大医务人员更加积极主动为人民提供最好的卫生与健康服务。
②文化与经济相互交融，文化越来越成为综合国力竞争的重要因素。推进健康中国建设，应以全民健康助力全面小康，促进我国经济的发展，提高我国的综合国力。
10.【创新试题】（1）①中国共产党创造性地提出建设“健康中国”，把生态文明上升到战略层面，体现了坚持辩证否定观，树立创新意识。（2分）
②把生态文明建设放在突出地位，体现了集中力量解决主要矛盾。（2分）
③把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，实现中华民族永续发展，体现了坚持用联系、发展的观点看问题。（联系、发展各1分）
（2）经济发展方式转变有利于落实科学发展观，（1分）节约能源资源，保护生态环境，（1分）；有利于促进消费方式的转变，提高消费的质量和水平，为消费创造动力。（1分）改变生活方式，有利于保护环境、绿色消费，做理智的消费者，（1分）也有利于引导生产的调整和升级，（1分）从而实现生产与消费的良性互动，增强可持续发展能力。（1分）（如答到全面建成小康社会目标、产业结构调整等，亦可酌情给分）
（3）活动如：环保文艺演出、美丽社区摄影展、环保宣传手册发放、环保知识讲座、环保知识竞赛等。（2分）（活动形式多样，言之有理，即可得分。）
