转作风践行群众路线 谋发展务实创新增效
﹙2015年3月20日﹚
各位领导 职工同志们大家好：
这次职工民主大会主要任务是：以科学发展观为统领，深入贯彻落实农场*届*次职代会精神，攻坚克难，实现科学和谐发展，为职工增收增效而努力工作。为此，我代表**********做2015年工作报告，请予审议。
一、****年工作回顾
****年，******党员干部、职工群众在农场党委的正确领导下，戮力同心、攻坚克难，创造性的开展工作，实现了“二高一好”，即、产量高、价格高、品质好。实现粮豆总产***吨，年人均纯收入**万元以上。
---科学管理 农业生产上标准。***年，我*经受住了春季寡照、夏秋低温等历史罕见自然灾害的考验，在错过农时就是灾的思想指导下，我区上下齐心协力、科学应对，2月7日我*开始清雪扣棚，5月18日完成插秧工作，秋收工作于10月10日报捷，100%实现黑色越冬和明年生产准备工作，顺利全面完成农业生产工作，大灾之年保持了粮食稳产。这些成绩的取得，主要得于四个方面：一是全面提高了农业生产标准。得予于农场生产科室的正确指导，在今年自然灾害面前，我们始终坚持农时是第一标准，强化全程标准化管理。二是科技培训。通过新技术推广、科技培训和示范户的引领作用，种植户的科技意识明显增强，农业生产标准有了大幅度提高，水稻健身防虫防病得到群防群治。三是强力推进了农业生产环境治理。农场充分发挥强农、惠民、富民政策，扎实推进土地整理，加大水利工程，管理区狠抓农业生产环境治理工作，量
化了田间标准，有效提高了农业抗灾能力。四是党员干部尽心，职工群众齐心。
---加大农机管理更新力度。 我们****在农机管理上力求更新、强化管理、高标准、严要求，依法治机，坚持“农机六统一”工作，彻底清除无牌无证、无安全装臵的机车参加作业，抓住国家及农场好的政策，大力宣传动员职工、种植户购买新型大型机车，***年我们****新增东方红80
4、904大型机车13台，高速插秧机6台，小履带收割机26台，减轻了生产上的压力，为种植户抢抓农时标准化作业争取了主动作用。在农具厂管理和农机具入库上，***舍得投入，严格按照农机科标准要求进行入库管理。
---全面加强党的思想作风建设 加快管理区和谐发展。*****党支部与农场党委保持高度一致，坚持以经济建设为中心，使党建工作贯穿到农业生产和各项工作之中。一是充分发挥党支部的引领作用和党员模范作用，进一步加强班子作风建设。二是在工作中坚持三会一课制度，建立学习型党支部，强化党员管理，扭转党员干部工作作风。三是相应开展了党徽在闪光、党旗在飘扬、党员在行动，党员干部联系户制度、党员先锋岗、创先争优、典型选育树、党员干部“承诺、践诺、评诺、定诺”等活动。同时党员干部本着以服务职工群众为出发点，通过学习和相应开展各项活动，提高了党员干部的自身素质和业务水平，管理区班子全年召开民主生活会2次，民主评议了党员干部，使党员干部保持了清醒头脑，全心投入工作之中。确保了***和谐稳定发展。
---加强政治理论学习树立文明风尚。在政治理论学习上，**党支部组织党员干部进行有计划的学习，并建立学习考核制度，党员干部学习笔记全年达2万字以上，撰写学习心得4篇。较好的完成新闻宣传工作。在统战工作上，强化管理，服务至上，实行月排查制度，发现问题
及时解决。再文明建设上我区在各节假日举行有益活动，经常向职工群众宣讲农场小城镇建设管理条列，积极配合街道办对居民的管理，教育居民保护环境，爱护公物。使职工群众思想得以进步，为管理区和谐稳定发展提供了保证。
——加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，大力开展了警示教育活动，深入开展了行政效能和风险防控活动，认真履行“三中一大”制度。通过廉政学习和到农场廉政教育基地教育学习，使党员干部受到了教育，起到了警示作用，保持了清正廉洁的良好作风。
---发挥工会作用 全面做好公开和扶低共富工作。在各项工作中我们坚持民主，让职工群众参政议政，全面实施民主管理、民主监督、民主议事，使场务公开工作在我区形成了管理规范化，使领导与职工、种植户之间沟通打造互动平台，全面实施阳光工作制度，并落实责任，真正做到公开的合理性，真实性，准确性。继续对管理区***户低收入户实施帮扶，党员干部与低收入户结成帮扶对子，进行刚性包保，低收入户实现人均纯收入1.8万元。
---认真做好综合治理工作 确保管理区安全稳定。在综合治理工作中，我区认真落实平安管理区创建工作，做到有计划，有措施，对辖区内的外来人员及流动人员做到详细排查，进行教育，健全组织，落实责任。健全配齐各项组织，特别是“三会、三员一长、一室、一队”全部落到实处，并与辖区种植户签订治安管理责任状，实施网络化管理体系。使管理区平安、和谐、稳定发展。
---安全生产制度化 责任化。建立健全安全组织机构，全面落实安全生产责任，坚持党政领导亲自抓负总责，分管安全领导具体抓，每月进行自检自查和对辖区内的人员进行安全教育一次，教育面要达到
100%，教育签字率达100%。预防安全事故发生。同时加大安全隐患排查整改力度，确保做到安全责任重于泰山。全年无安全事故发生。 --- 发展畜牧业 走富民之路。在全年工作中我们为养殖户提供优化服务，积极为养殖户创造条件，优先安排饲料地，严格执行农场畜牧工作的规定和要求，执行农场在畜牧发展工作上出台的优惠政策，大力宣传发展畜牧业，走自营经济之路。
---加强林业管理，保护生态环境。我区严格执行林业法和有关规定，按照农场林业部门的要求，管理区行政领导为第一责任人，负责对人工林进行了清理和整修，同时加大护林放火的教育和宣传，开会就讲，上下齐抓。
---倾听人民建议，做好矛盾排查和信访稳定工作。我区高度重视职工群众的提出的建议，并给与及时解决和解答，在矛盾排查工作中，我区分成二大片，四个小组，实现了月排查制度，做到了发现问题和矛盾给予及时解决，力争做到小事不出区，大事不出场。2013年我区未发生一例越级上访事件，这也是职工群众对我们工作的理解和支持。
——计划生育工作。我*通过宣传和组织育龄妇女教育学习，提高了居民的思想意识，但在我区仍有一些家庭出现了早婚早育和生育二胎现象，他们的行为影响了管理区，他们个人也得到了应有的处罚，现经管理区协调和处理，使他们完成了各种手续和上缴了罚款。
同志们，***年的各项工作在大家的共同努力下，取得了一定的成绩，但还存在着诸多不足，让我们总结经验、发扬成绩、团结一心、砥砺奋进，扎实做好***年的各项工作。
二、2***年总体工作思路
深入贯彻党的十八届三中全会精神，践行群众路线，着力改善民生。按照*****”施政理念要求，科学依法行政，做到土地承包不涨，
各项工作标准不降，全面提高领导力和执行力，牢固树立“站排头、创一流、做贡献”思想。促进职工群众持续增收，实现我区安全和谐、稳定发展。
20**年主要预期目标是：“** * ** *”。即：种地**万亩，产粮*万吨，经营总盈利*****万元，人均收入*万元。
---农业生产上标准、增效益。农业是我*的立场之本，职工群众的立业之基，要继续加大农业工作力度不松懈、继续提高农业生产标准不降低、继续坚持科学抢早意识不动摇，共同克服无霜期短、积温低、土壤条件差等不利因素，通过后天的努力，弥补自然条件的“先天不足”，牢固树立错过农时就是灾的思想。20**年我区全面推行“细、全、高、严、新、实”六字管理办法。一是继续扩大水田种植面积，能改则改，特别是科技示范带的旱田地，必须改种水田。二是在种植过程中必须严格按照农场的质量方案去做，所有班子人员分组包片管理，严格把关，如有指挥不当，达不到标准的，管理区将追查包片人责任，同时对不服从管理的种植户，管理区将终止承包土地合同，并扣罚违约金和合同定金。三是管理*全面实现9个100％：统一供种100%、三肥统供100％、大棚高台育秧100％、飞机航化100％、标准化作业100％、清趟田管理100％、黑色越冬100％、机车入库100%、干部包片100％。四是在病虫草害上做到群防群治，不留死角。同时管理区将进一步加大科技示范户的量化、引领、示范作用，在每个生产环节组织科技培训。
---强化农机管理 加大农机具更新步伐。一是加强农机队伍建设，培养培训有素质、有技术、有健康思想、安全意识强的农机队伍人员，管理区将利用农闲时请机务科专家对有机户进行培训。二是进一步加快农机具更新步伐，利用国家惠农政策和农场的优惠政策，动员种植户积极购买先进机械，100%完成农场下拨机车量数，提高农机保有量和农业
机械化程度。三是继续坚持农机“六统一”工作，彻底清除无牌无证、无安全装臵的机车参加作业，有机户必须证照齐全，持证上岗，自觉遵守农场和管理区有关规定，机车必须按规定清理和停放。四是春检、检修、冬季机车和农机具入库，严格按农场农机科有关规定及要求时间提前2天完成，所有机车、农机具必须100%安装反光板和安全装臵。
---加强党建思想政治工作。全面加强党的执政能力建设，加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，秉持“六民”执政理念，建立学习型、服务型、创新型党组织。一是以人为本，坚持民生优先原则；严格按照标准向高、环境向美、人心向上、效果向好“四好”要求开展工作。二是全面加强领导班子建设；树立“干事有责、成事有功、误事有过”的干事创业思想，增强班子整体战斗力，凝聚力。三是继续发挥党支部的引领作用和党员先锋模范作用，继续开展了“党徽在闪光、党旗在飘扬、党员在行动”等活动，大力开展党员“先锋岗”、“亮身份、树形象、做表率”党员干部“承诺、践诺、评诺、定诺”和创先争优等活动。四是全面开展党的群众路线教育实践活动，创新活动载体和活动方式，提高党员干部的宗旨意识和服务意识，切实做到身入、言入、情入，做百姓事、说百姓话、体百姓情，切实加强自律，密切联系群众，使问题在一线发现、思想在一线形成、矛盾在一线化解、业绩在一线创造、形象在一线树立。
——加强党风廉政建设。深入开展“清风净土”工程，全面落实党风廉政建设责任制，完善预防和惩治腐败体系，贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，筑牢党员干部思想防线，树立党员干部“为民、务实、清廉”的良好形象，认真履行“三中一大”制度，开展“三廉”活动，切实加强效能建设，落实首问责任制，
简化办事程序，提高领导力和执行力，要加强作风建设，坚决反对“四风”，要加强廉政建设学习，厉行节约、反对浪费，接受群众监督。
---创新思想政治工作 加强意识形态领域建设。意识形态工作是党的一项极端重要的工作，为此，我区要进一步加强宣传思想工作和意识形态工作的领导责任，着力构建“大宣传”工作格局。政治理论学习是每一名党员干部工作的导向，只有学习才能更好地工作。一是我区党支部将合理计划，按时组织全体班子成员和党员干部进行学习，并建立学习考核制度，做到学而致用，使每名党员干部在学习中求发展，长本领。二是加大新闻宣传力度，扩大新闻宣传面，要求三名副主任做好电视新闻宣传工作，积极配合电视台新闻记者，为其提供新闻线索。要求五名技术员做好新闻报导工作，踊跃投稿，每人完成10篇以上，在此项工作上管理区实行奖罚制度。三是密切关注统战工作，及时了解少数民族、宗教等人员的动向，实行月排查制度，发现问题及时解决，对弱势群体，困难人员给以扶持帮助，凝聚他们的力量，引导他们积极参与管理区各项活动，为管理区和谐发展谏言献策。
---充分发挥工会和各组织的职能作用。一是充分发挥工会组织的作用和桥梁纽带作用，大力维护职工合法权利，全面实施阳光化、民主化管理制度，加大公开力度。二是继续做好扶低共富工作，坚持土地资源共有、土地效益共享，继续对管理区贫困户进行帮扶，使贫困户早日致富，同时党员干部做好对接“一帮一”帮扶工作，做到贫困户不脱低，干部不脱钩。三是管理区认真履行集体合同责任书，坚决按照合同办事。
---加大综合治理管理力度 确保和谐稳定发展、在综合治理工作中，我区把落实平安管理区创建工作摆上日程，制定合理可行的计划，措施，把创平安管理区作为推动农业生产的首要任务来抓。对辖区内的
外来人员及流动人员做到详细排查，进行教育，健全组织，落实责任。健全配齐各项组织，特别是“三会、三员一长、一室、一队”全部落到实处，并与辖区内的居民户签订治安管理责任状。加大综合治理工作力度，健全制度，落实责任，加强对流动人口的管理，在管理区辖区内广泛开展学法、懂法、守法，对外来误工人员做到谁雇人谁负责，杜绝一切易燃易爆、柴草垛、柴气油、机车、农机具停放在营区，不许酗酒、赌博、打击一切犯罪，管理区将实行分组包片网络化管理方式，地号分4个组，各组组长由管理区副职负责。
---安全工作重于泰山 摆上工作日程。2014年管理区将加强安全第
一、预防为主的思想意识，把安全工作摆上日程，做到上下齐抓不动摇，全面落实安全生产责任制，建立健全安全组织机构，坚持党政领导亲自抓负总责，分管安全领导具体抓，分组包片，实行安全生产汇报制。加强辖区内的全员安全教育，教育面要达到100%，教育签字率必须达到100%。积极预防安全事故，坚持月排查制度，加大安全隐患排查整改力度，确保做到安全责任重于泰山。全年安全无事故。
---稳步发展畜牧业和自营经济 优化服务意识。管理区在现有的养殖基础上，做好稳步发展，为发展自营经济引路；同时管理区在发展畜牧业、自营经济上全程为养殖户服务，除农场的优惠条件下，管理区优先供给饲料地，并要求兽医负责饲养技术指导。管理区也将为兽医人员创造良好的工作环境，大力宣传发展畜牧业，走自营经济之路。 ---建立林业管理制度，做好绿化工作，在林业工作上，我区要严格执行林业法的规定，按照农场林业部门要求去做，加大护林防火的教育和宣传，开会就讲，相互监督，上下齐抓，杜绝乱砍乱伐，与辖区内的住户、人员签订责任状，并在人员流动性大的地方设宣传牌，保质保量完成绿色通道的绿化建设工作，确保成活率。
---加大计划生育管理工作。在计划生育工作上，我区继续坚持党政领导亲自抓、负总则，做好入户月排查、月服务工作，继续实行网络化管理体系 ，每季度组织育龄妇女学习一次，大力宣传计划生育的政策、好处、优越性，以居民自治宣传教育为主，少生优生，树立婚育新风进万家活动，确保无计划外生育。如有发生，管理区将进行严肃处理，依据条例进行罚款或取消土地承包合同。
——**大事好事接连不断。***在新一届领导班子的带领下，得到了快速发展，职工群众宜居新城，住居舒适、环境优美、清洁干净，一是全面建设“生态城镇”，提高城镇的绿化覆盖率，引水入城，完善阳光水岸工程，建设水上公园、打造滨水城镇。二是积极引进有实力、有条件的大型水稻加工企业到农场落户，引导加工企业与水稻户合作，实现订单种植、专品种种植。三是在**原址，建设仓储能力10万吨的国家粮食储备库，这样，可以有效减少粮食运输距离，提高区域粮食价格，拉动劳动力就业，增加群众收入。四是更新改造高压输变电线路，实现由当前的8000伏增容到2万伏，项目完成后，将进一步降低种植户生产成本。五是与职工群众利益最相关的是，因20**年种植户受灾严重，产量不高，效益不好，20**年农场决定不在上调利费。
同志们，回想过去，展望未来，新的一年已经开始，新的目标以经确定，让我们团结一心，统一思想、求真务实、砥砺奋发，为构建文明、富裕、和谐的管理区而努力奋斗！
