1、改革开放30年来，我国经济体制上进行了哪些主要的改革创新才带来了上述变化？
答：建立和完善社会主义市场经济体制，建立以家庭承包经营为基础、统分结合的农村双层经营体制，形成公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，形成按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，形成在国家宏观控制下市场对资源配置发挥基础性作用的经济管理制度。
2、社会主义初级阶段的收入分配理论和社会主义最终要实现的目标，对这一现象进行分析。
答案:（1）我国在改革开放以后，随着对收入分配制度的改革，人们的收入分配差距有所扩大，这一方面说明我国在克服分配领域中的平均主义弊端方面取得了显著的成效，但另一方面，又要求我们注意收入分配中的差距过大问题，避免出现两极分化。 （2）收入分配差距的扩大，在我国现阶段有其客观性。我国实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，会拉大收入分配的差距。实行按要素分配的政策，使拥有各种生产要素的所有者能得到更多的收入。实行效率优先、兼顾公平的原则，把调动积极性、提高效率放在优先位置，也会便收入差距拉大。 （3）社会主义的目标是实现共同富裕，所以，我们又不能便收入分配差距过大，国家必须采取对低收入者实行补助，征收累进的收入所得税等措施，避免出现两极分化
3、（1）从我国社会保障体系的主要内容说明，为何建立健全社会保障体系体现着科学发展观以人为本的本质和核心？
2）公平正义是社会主义和谐社会的重要特征。从社会保障的基本功能说明建立健全社会保障体系与实现公平正义之间的内在联系。
答：】(1)社会保障主要包括社会保险、社会福利、社会救济和优抚安置等几方面的内容。社会保障的内容与人民群众的基本需要和切实利益直接相关，是这些需要在不同群体、不同层次、不同领域的具体体现，是人民群众最关心、最直接和最现实的问题，以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，发展为了人民，发展依靠人民，人民共享发展成果，不断满足人民多方面需求和促进人的全面发展。建立健全社会保障体系正是体现了科学发展观以人为本这一本质和核心。
(2)社会保障体系具有调节收入差距，缓解各种社会矛盾，稳定社会的基本功能，是经济发展的安全网，是社会发展的稳定器，能为维护社会安定提供可靠的保证。
公平正义就是要妥善协调社会各方面的利益关系，使人民内部矛盾和其他矛盾得到正确的处理，社会公平得到切实维护和实现。建立健全社会保障体系不仅能为社会的低收入者和弱势群体提供基本的保障，社会全体成员的基本生活需要都能够得到满足，而且能够妥善协调社会各方面的利益关系，维护和实现公平和正义，为构建社会主义和谐社会提供所需的制度保障。
第八章 建设中国特色社会主义经济
（一）材料分析题
材料题1.下面是有关我国所有制结构变化的材料： 请根据材料回答： （1）概要说明我国所有制结构的变化。 （2）说明公有制经济地位的变化。 （3）说明非公有制经济地位的变化。 （4）说明国有经济地位的变化。
答题提示：（1）改革开放以来，我国所有制结构有了重大调整和改善，已从单一公有制变为公有制为主体，多种所有制经济共同发展。这不但没有影响我国社会的社会主义性质，相反，形成了中国特色的社会主义经济，不断解放和发展社会生产力，促进国民经济持续健康发展。（2）公有制经济特别是国有经济在国民经济中长期处于绝对优势的状况发生了明显变化。公有制经济在整个国民经济中的比重下降，但主体地位未变。（3）非公有制经济迅速发展，已成为我国社会主义市场经济的重要组成部分，对促进国民经济发展有重要作用。（4）非国有经济的迅速发展，国有经济在国民经济中的比重下降，但在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占有支配地位，对国民经济发展仍具有较强的控制力。 材料题2：关于社会主义市场经济体制 请回答：
（1）怎样理解邓小平下列论断：“社会主义和市场经济之间不存在根本矛盾”？
（2）根据邓小平关于社会主义市场经济的思想说明：计划与市场两种调节手段相结合，是建立社会主义市场经济体制的内在要求。 答题提示：
（1）邓小平关于社会主义与市场经济不存在根本矛盾的思想主要有下列涵义：第一相对于发展生产力这个社会主义的根本任务来说，计划和市场都是经济手段和方法，问题是用什么方法才能更有力地发展社会生产力。第二计划经济和市场经济不属于社会基本制度范畴，区分两种制度的根本标志是生产资料所有制。第三社会主义市场经济虽然方法上与资本主义社会相似，但却有根本的不同。（2）从市场的功能来看，社会主义市场经济具有调节功能，建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，通过价格杠杆和竞争机制的功能，把资源配置到效益较好的环节中去，实现优胜劣汰，并运用市场对各种经济信号反应比较灵敏的优点，促进生产和需求的及时协调。与此同时，市场的作用也不是万能的，它也需要与计划手段相结合。第二从市场经济的作用来看，市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，但它并不排斥计划调节。第三从建立市场经济的目的来看，建立社会主义市场经济体制和计划调节的根本目的是一致的，都是为了发展生产力，而只搞计划经济或只搞市场经济不搞计划调节，都会影响和束缚生产力发展。 材料题
3、关于收入分配问题 请回答： （1）结合材料
1、2说明现阶段我国为什么要实行按劳分配与按生产要素分配相结合。 （2）结合材料
2、3说明确定生产要素按贡献参与分配的意义。
（3）结合材料4谈谈应怎样深化收入分配制度改革，促进以改善民生为重点的社会建设
答题提示：（1）在社会主义市场经济条件下，需要发展劳动、技术、信息等生产要素市场，以发挥市场对资源配置的基础性作用。由于资本、技术、信息等生产要素是商品生产不可缺少的重要条件，这就要允许各种生产要素参与收益分配，把按劳分配与按生产要素分配结合起来，只有这样，才能充分利用社会主义的各种资源，才能调动各方面的积极性，才能更好地发展社会主义经济。（2）确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配，既体现一般劳动的价值和贡献，调动广大劳动者的积极性和创造性，又体现科技、管理等复杂劳动的价值和作用，激发广大科技人员和经营管理人员的创业精神和创新活力，同时也体现土地、资本等生产要素的贡献，调动生产要素主体提供各类要素参与财富创造的积极性，有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竟相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流，最大限度地促进经济发展和社会财富的积累，以造福于人民。（3） 当前我国收入分配领域不合理的一个主要原因是广大劳动者特别是各类企业职工工资水平较低，缺乏正常的工资增长机制和支付保障机制。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，是统筹城乡发展，全面建设小康社会，促进社会和谐发展的重大举措。 材料题4：这是一组关于建设资源节约型、环境友好型社会的材料 根据以上材料，回答下列问题：
（1）结合材料
一、二从哲学常识角度谈谈我国为什么要建设资源节约型、环境友好型社会？ （2）结合材料
一、二从政治常识角度谈谈我国应该怎样建设资源节约型、环境友好型社会？
(1) 答题提示：奶牛养殖和乳品加工行业，一旦供过于求，企业就会压缩鲜奶收购量，奶农只好倒奶。这个案例还说明，市场调节具有盲目性和滞后性，导致了资源的浪费，政府有必要对市场进行适度干预，逐步提高驾驭市场的能力。
为避免发生类似的“倒奶事件”，你认为地方政府应如何作为？ 【答案】由乡的发展阶段，初步具备了加大力度扶持“三农”的能力和条件。
因此，农村改革使农民得到了很多实惠，解决了农民过去“想都不敢想”的问题。
（2）材料显示，重庆市城乡统筹综合改革先行示范区发生了很大变化，这些变化和措施具有重大的启示作用，为此我们应在坚持统筹城乡经济社会发展的基本方略，在积极稳妥地推进城镇化的基础上，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，采取如下主要途径，来扎实稳步推进社会主义新农村建设。
第一，发展现代农业，走中国特色农业现代化道路。坚持把发展农业生产力作为建设社会主义新农村的首要任务，转变农业增长方式，巩固和加强农业基础地位。
第二，拓展农民增收渠道，增加农民收入。充分挖掘农业增长潜力，增加非农业收入，完善增收减负政策。 第三，改善农村面貌，加强农村基础设施和公共设施建设。
第四，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，实行农村义务教育。
第五，增加农业和农村投入。坚持“多予少取放活”的方针，加快建立以工促农、以城带乡的长效机制。 第六，全面深化农村改革。加快农村土地流转，改革户籍制度促进农民合理流动，加快城镇化建设，进一步深化农村税费改革，加快推进农村产业结构调整，统筹推进农业其他改革
1.从我们社会保障体系的主要内容说明为何建立健全社会保障体系体现着科学发展观以人为本的本质和核心。(5分) 2.公平正义是社会主义和谐社会的重要特征，从社会保障的基本功能说明建立健全社会保障体系与实现公平正义之间的内在联系。
参考答案：
(1)坚持以人为本。这是科学发展观的本质和核心。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们多方面需求和促进人的全面发展。坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。 建立健全的社会保障系统具体体现了以人为本这一科学发展观的本质和核心。社会保障是指国家和社会通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。社会保障是一个庞大的体系，主要内容包括社会保险、社会福利、社会救济和优抚安置等几大方面。社会保险是社会保障体系中覆盖面最广、社会意义最大、涉及内容最多也是最主要的保障形式。一般由养老保险、医疗保险和失业保险这三大法定保险构成。社会保障的基本目标是保证劳动力再生产，从而保证社会再生产得以顺利进行。这说明建立健全的社会保障是实现社会全面进步的需要。社会保障体系是反映一个国家社会进步状况的重要方面，社会保障的功能不仅在于解决社会发展过程中出现的各种问题，而且它能够为社会的低收入者和弱势群体提供基本的保障，保证社会全体成员的基本生活都能够得到保障。而这一点是实现社会全面进步的一个重要体现。通过社会保障体系使经济发展的成果能够为社会全体成员共同享有。
(2)公平正义是和谐社会的重要内容。 公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现。我国正处在经济体制深刻变革和经济结构战略性调整的过程中，健全社会保障体系是现实而紧迫的任务。社会保障对于经济发展来说，它是一张安全网，它能够为不具有市场竞争力的弱者提供安全保障。社会保障对于社会发展来说，它是一个稳定器，它能够为维护社会安定提供可靠的保证。在社会主义市场经济的发展过程中，按照市场经济的规律，必然会出现竞争和优胜劣汰，如果企业或者劳动者个人在竞争中暂时被淘汰，就要由社会来帮助解决他们的问题。而社会就是通过建立保障体系来解决经济发展过程中出现的各种问题。同时，在社会发展过程中也会产生许多的问题，这些问题也只有依靠社会保障体系来解决。只有解决好了这些问题，才能为社会主义市场经济的发展创造良好的环境。此外，只有实行真正意义上的社会保险，才能切实地加快企业经营机制的转换，有利于企业之间的公平竞争。 总之，建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系，既是全面建设小康社会的重要方面和发展社会主义市场经济的必然要求，也是保持社会稳定和国家长治久安的重要保证。市场经济越发展，收入分配越多样化，收入差距越大，社会保障体系的建设就越重要。必须从各地实际情况出发，坚持广泛覆盖、适当标准、基本保障与补充保障相结合，构建中国特色的社会保障体系。
（二）论述题
1.联系改革开放以来我国公有制经济发生的变化，论述怎样全面认识公有制经济。
答案要点：改革开放以来，我国公有制经济发生变化：由单一的公有制经济变为以公有制为主体，多种所有制经济共同发展；国有经济的比重减少，公有制经济的比重下降；公有制经济采取多种实现形式。应该全面认识公有制经济的含义，公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。虽然公有制经济的比重下降，但公有资产在社会总资产中仍然占优势，并且通过改革，资产质量进一步提高。国有经济比重尽管有所减少，但始终掌握着国民经济命脉，控制着关系国计民生的重要行业，控制力增强。公有制采取多种实现形式，增强了公有制经济的活力，同时也为其他多种所有制经济的发展提供了巨大的空间。公有制经济的变化没有改变社会主义性质，并进一步推动经济体制改革的深化。
2．试述邓小平关于社会主义市场经济的基本思想及其对实践的指导意义。
答案要点：提出国民经济又好又快发展，是以改革开放以来我国经济发展取得的举世瞩目的重大成就为前提的。正是改革开放30年来的成就和变化 ，为我们走向又好又快发展这一新的历史起点提供了坚实的物质基础、必要的市场供求格局和重要的体制性基础，使我们有条件提出又好又快发展的理念（2）提出国民经济又好又快发展，也是进一步发展的迫切要求。随着工业化、城镇化步伐加快，资源状况对经济发展已构成严重制约，城乡之间、区域之间、经济与社会之间发展不平衡的矛盾趋于突出，要求我们必须“好”字当头，坚持“好”中求“快”，努力实现“又好又快发展”。（3）提出国民经济又好又快发展，并不意味着发展速度问题无足轻重。我国仍然是一个发展中国家，人均生活水平还很低，完成现代化任务仍然十分艰巨。问题在于进一步发展所要求的经济增长速度应该是在结构优化、效益提高、节约资源、保护环境基础上的速度，能够稳定持续发展的速度。
5、如何理解提高自主创新能力、建设创新型国家是国家发展战略的核心？
答案要点：党的十七大指出提高自主创新能力、建设创新型国家是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。（1）它反映了我们党对世界经济、科技发展趋势和内在规律的准确把握。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。当今世界，新科技革命迅猛发展，科学技术特别是战略高技术正日益成为经济社会发展的决定性力量，成为综合国力竞争的焦点。面对世界科技发展的大势，我们必然把科学技术真正置于优先发展的战略地位。（2）它反映了对我国基本国情和战略需求的科学分析。提高自主创新能力、建设创新型国家是贯彻落实科学发展观、全面实现小康社会的重大举措，是解决我国当前发展面临的突出矛盾和问题的紧迫要求。只有通过大力推进科技进步与创新，增强自主创新能力，才能继续保持经济平稳较快和可持续增长，实现又好又快发展。
6、如何理解建设社会主义新农村的重大意义？
答案要点：建设社会主义新农村，是我们党从全面建设小康社会全局出发作出的重大决策，是新世纪新阶段解决“三农”问题的重大战略布置。（1）农业、农村、农民问题始终是我国革命、建设和改革的根本问题。我们党领导的革命、建设和改革取得的伟大成就，都是同高度重视解决“三农”问题密不可分的。（2）改革开放以来，我们党先后制定了许多具体政策解决农村问题，使农业得到加强、农村得到发展、农民得到实惠。但是，目前我国农业生产水平还不高，制约农业和农村发展的深层次矛盾尚未消除，促进持续稳定增收的长效机制尚未形成，农村经济社会发展滞后的局面尚未根本改变，解决好“三农”问题依然是一项长期的任务。（3）农业、农村、农民问题，是全面建设小康社会进程中的关键问题。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。全面建设小康社会最艰巨最繁重的任务在农村。十七大强调，统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设要坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，走中国特色农业现代化道路。
