加速名校建设 打造职教品牌
----在8月 日迎接省教育厅国家示范校
现场验收汇报会上的汇报
祁东县职业中等专业学校校长 唐卫民
尊敬的各位专家、各位领导：
大家上午好！酷暑九月，天气炎热，我们迎来了各位专家和各位领导，对我校国家中职改革发展示范学校进行终期验收，这是我校发展、建设过程中的一件大事。在此，请允许我代表全校教职工和学生对各位领导的到来表示热烈欢迎！对各位领导给予学校发展的大力支持表示衷心的感谢！
我校系祁东县人民政府主办，是首批国家级重点中等职业学校，先后获得了“全国星火实验学校”、“湖南省示范性中等职业学校”、“湖南省职业教育先进单位”、“湖南省文明卫生单位”、“市优秀学校”等112项荣誉称号。开设工艺美术、模具制造技术、计算机应用等10个专业，在校学生5973人，年培训学生3287人次，教职员工374人。
我校坚持以科学发展观为指导，在省教育厅和市、县教育局的正确领导和大力支持下，在专家的指导和帮助下，以创建国家中职改革发展示范校统领全校各项工作，成立了创建工作领导小组，设立了创建办公室，将创建工作与日常工作融 1 为一体，确定了创建工作的路线图和完成任务的时间表，举全校之力开展工作，完善办学机制，以文化建设为引领、以观念转变为先导、以内涵发展为核心、以人才培养模式改革、课程建设、团队建设、实训条件建设为重点，着力提高办好中等职业教育的能力与水平，探索与实践科学发展之路，志存高远建示范，全面提升了我校推动祁东县中等职业教育发展的能力，服务祁东县、衡阳市区域经济的能力。现汇报如下：
一、项目建设背景
（一）建设中职示范校是贯彻落实国家、省中长期教育改革与发展规划纲要的迫切需要 近年来，党中央、国务院和湖南省委省政府、衡阳市委市政府高度重视中等职业教育事业发展，相继出台了《国家中长期教育改革和发展纲要（2010-2020）》和《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》、《中等职业教育改革创新行动计划》和《关于大力发展职业教育的决定》、《关于建设教育强省的决定》、《关于建设教育强市的决定》、《关于建设教育强县的决定》，中等职业教育规模进一步扩大，服务经济社会的能力有了较大提高。但是，目前我国中等职业教育“政行企校”联动办学体制机制有待突破；适应工学结合人才培养模式改革的课程体系建设和教学管理亟待改进；高水平双师素质和双师结构的教师数量不足、满足生产性实训和顶岗实习要求的实训基地条件较差等问题，制约了中等职业教育的健康发展。建设期内，祁东县职业中等专业学校加快发展步伐，加强内涵建设，办学规模迅速扩大，办学质量不断 2 提高，办学实力日渐增强，为学校的可持续发展打下了坚实的基础。
（二）建设中职示范校是提升区域社会服务能力的需要 （1）祁东的区位优势明显。祁东位据湘桂交通要冲，扼衡阳市西南门户，交通区位优势独特，素有“湘桂咽喉”之称。湘桂复线把祁东带入全国高铁网，娄衡、泉南、祁永高速将祁东纳入全国高速网，“六纵六横”国省干线将祁东融入快捷的公路交通网，归阳千吨级码头使祁东具备通江达海之便利。从县城出发,20分钟可进入全国高速公路网,3小时可融入“珠三角”和“长三角”经济圈。
（2）祁东经济社会发展迅速。近年来，祁东县委、县政府大力实施“产业主导、园区带动”战略，强力推进“一区两园”建设（经济开发区、归阳工业园、云鹤产业园），打造承接产业转移的示范基地，祁东境内地下矿藏多达30余种，其中铁矿已探明储量5亿吨以上，居中南地区之首。铅锌蕴藏量138万吨以上，可再造一个“水口山”。黄花菜、席草、香芋和生姜被誉为“祁东四宝”，其中黄花产量占全国70%以上，被国家命名为“黄花菜原产地”。是全国粮食生产先进县、全国生猪调出大县。近年来枣业发展迅速，祁东酥脆枣被列为中国地理标志保护产品名录，正全力打造“江南枣都”。
2013年，全县经济社会发展呈现出稳中有为、稳中奋进、稳中向好的良好态势。全县完成GDP196.52亿元，增长10.3%;完成财政总收入7.74亿元，增长16.2%，其中地方一般预算收入5.81亿元，增长25.2%;完成固定资产投资 3 93.65亿元，增长36.2%;实现消费品零售总额68.62 亿元，增长12.9%;城乡居民人均收入分别增长6.8%和5.5%;金融机构存、贷款余额分别为188.78亿元、54.65亿元，增幅分别居全市第二和第一。
（3）祁东大力发展先进制造业和现代服务业迫切需要一大批熟练的技能人才。祁东支柱产业将重点发展以七大铁矿、清水塘和留书塘铅锌为代表的矿产冶炼业，以南方水泥、南岭化工厂为代表的建材化工业，以开福家具为代表的家具制造业，以衡缘物流为代表的现代物流业等六大支柱产业；全力推进归阳工业集聚区建设，抓紧启动云鹤产业园建设；做大做强祁东特色农业，实现“四个十万”工程，即黄花菜种植面积稳定在10万亩以上，发展枣业种植10万亩，发展油茶种植10万亩，完成烤烟10万担生产任务。将祁东打造成为名符其实的“中南铁都”、“湖南新型铅锌基地”、湖南家具业“航母”，全力打造“江南第一枣业大县”、跻身“省级烤烟生产基地县”行列。因此，未来五至十年，应该是祁东工业和服务业发展的大好时期，也是职业教育大发展的时期，职业教育的发展方向应与祁东工业的优势产业、支柱产业以及高新技术产业和现代服务业相伴相生，相互促进，共同发展。工业园区建设和产业集群发展，呼唤大量的有熟练技术和创新能力的技能型劳动人才。据祁东县统计部门数据显示，目前，祁东县劳动力市场能够提供的中初级专业技术人员只占到祁东县总需求量的1/7左右。新的工业和现代服务业竞争就是技术和人才的竞争，培养熟练的、掌握实用技术的技能人 4 才将是下一步职业教育的主要任务。祁东县职业中专在建设期内，已经为祁东经济社会发展培养各类人员16000人。
二、项目建设总体情况
学校紧紧围绕祁东新型工业化和教育强县战略实施，全面完成了各项建设任务，实现了预期目标。项目包括工艺美术、服装设计与工艺、计算机应用、模具制造技术等4个专业和双师型教师队伍、数字化校园2个特色项目建设。527个验收要点全部完成，平均任务完成率达到130%，得到了政府、行业、企业一致好评。其中工艺美术专业建设项目112个，服装设计与工艺专业建设项目106个，计算机应用专业建设项目102个，模具制造技术专业建设项目113个，双师型教师队伍项目建设46个，数字化校园项目建设48个。
三、建设工作机制与举措
1、全体动员参与，人人争做示范。立项以来，学校先后召开了示范校建设动员大会，召开了13次示范校建设推进会，举办了示范性学校建设干部培训班，动员全体教职员工，以高度的使命感、强烈的责任意识和高昂的热情投入到项目建设中来，建立了“人人都是创建对象，事事都是创建内容”的你追我赶的工作格局和强大的合力。
2、建立组织机构，强化职责分工。县政府成立了项目建设领导小组，县委书记雷高飞亲自担任组长，召开4次现场办公会，对项目建设进行具体指导、检查和监督，落实项目配套经费741万元，投入了基本建设经费2000多万元。县教育局把项目建设纳入年度工作计划和工作重点，突出了
5 示范校建设的过程监控和管理，搭建了校企合作平台，组织召开了2次校企合作对接会。学校成立了项目建设工作小组、监控小组，设立了建设办公室，组建了各重点建设项目工作小组。
3、健全管理制度，有序推进建设。出台了《项目绩效考核实施办法》、《项目管理办法》等34项管理制度，下发了《重点建设项目技术标准》等质量标准文件，实施项目建设例会制度、项目责任人制度、项目建设月报制、学期绩效评估制、年度评估制和项目逐级验收制，确保项目实施的规范性和有效性。学校还通过深化人事分配制度改革，建立制约和激励机制，建立高效的内部管理运行机制，为项目建设提供全面的制度保障。
四、重点支持专业建设情况
工艺美术、服装设计与工艺都是湖南省生产性实习实训（教师认证培训）基地和中职示范性特色专业，计算机应用专业是省中职特色专业，模具制造技术是市中职精品专业。
1、以校园企合作为平台，形成特色鲜明的人才培养模式和课程体系。一是深化了人才培养模式改革。在湖南开福家具集团等公司等56个省内外知名企业岗位需求调研的基础上，组织了专业教师及合作企业的技术骨干、行业专家，开展了15次企业专家座谈会，形成了包括4个重点专业在内的10个专业市场调研报告，并对专业岗位工作任务与需求进行分析，构建了课程框架和内容，全面修订了专业人才培养方案。工艺美术专业构建了“企业+专业+工作室”人才培养模式；服装设计与工艺专业构建了“1+3+1+1”人才培养模式、模具制造技术专业构建了“专业+车间”人才培养模式、计算机应用专
6 业构建了“工作任务+课程模块”人才培养模式。如工艺美术专业建立了区域的人力资源、技术咨询、技能提升和信息交互四个中心，四位一体发展的人才培养结构，对外职业技能培训523人次，承接55人次的中小学美术教师培训，面向祁东开福家具有限公司、吉祥粉丝厂等6家企业，开展了家具设计、食品包装设计等10项技术服务，纯收入达到10万元。学生在在市级以上技能竞赛获奖23人次。二是构建专业课和基础课改革模式，课程改革取得明显成效。构建了“以工作过程为导向、以能力为核心”的课程体系，完成了《广告设计制作》、《家具设计》、《根艺雕刻设计》、《服装工业样板》等24门课程的优质核心课程建设，编写了《根雕课程讲义》等19本校本教材。其中《祁东曲艺.文学卷》和《祁东曲艺.音乐卷》,成功申报湖南省文艺创作扶助基金会资助项目，已经由湖南人民出版社出版。建立了涵盖教学视频的教学资源1.2TB。
2、以建立培养机制为重点，师资队伍建设取得明显成效。开展了“教师进企业、服务促发展”活动，实施百名骨干教师下企业、百名企业骨干进课堂、百名教师进修上水平“三百”工程，完善了师德培养机制，形成了一支数量充足、结构合理、业务精湛、素质优良的专业教师队伍。4个专业在建设期内，培养了14个校级以上专业带头人，其中省级专业带头人2人，市级专业带头人8人。省级专业带头人参与了全省专业教学标准的制定，市级专业带头人被聘为市职教专业建设指导委员会专家。骨干教师43名，5名骨干教师评上了高级讲师，3名骨干教师参与了全市专业实施性教学计划制
7 定。从中兴通讯衡阳有限公司等知名企业生产一线聘请了53个技术骨干担任兼职教师，其中高级技师17名。培养了49名双师型教师，专业教师95%以上具备双师素质。
3、以工学结合为核心，创新了校企合作体制机制改革。与南岭化工集团等13家企业合作，在学校建设了满足学生基本技能、专业技能、岗位综合技能训练需要的36个实训室和以“校中厂”为特征的4个生产性实训基地，成为了学生顶岗实训中心和教师培训中心。1个为国家级生产性实训基地，2个为省级生产性实训基地，3个为农村劳动力转移培训和下岗职工培训中心。如吉美服装有限公司设计生产的韩式校服，已经被县内中小学广泛采用，鼎艺广告有限公司承接的广告设计业务，年收入达100多万元，创利润20多万元。4个重点建设专业订单学生1533人，订单比例达到51.4%。新增校外实训基地25个，基地总数达到57个,归阳工业园区在学校建成了“祁东技能人才培训基地”。
五、特色项目建设情况
1、校园信息化建设。建设了完整统
一、技术先进、以服务教学为主，覆盖管理、服务、信息处理等领域的现代校园信息网络，建成了专业图书资源库、多媒体教学资源库、名师教学资源库、学生作业数据库、试题数据库、教师科研与作品数据库等六大资源库。同时通过网络共享资源，发布黄花菜、粉丝、香芋等祁东传统农产品信息，成立了网售中心，为农民致富、农村经济发展服务。2012年学校空间平台作为省中职学校的入选为职教新干线“优秀机构平台”，并进入了世界大学城“全国优秀学校机构平台”行列。
2、师资队伍建设项目。加强教师德育工作能力、专业教学能力、实训指导能力和科研能力的锻炼和提升，采用“任务驱动，梯队培养”模式，进行了铸师魂、强师能、树师表“三师”教育。每年有近10名教师参与国培、省培活动，有143名教师轮岗到企业锻炼，学校“双师型”教师的总量达到专任教师的95%以上。
五、建设经费投入与使用
项目预算总投入 1881万元，其中：中央财政投入1020万元，地方财政投入510万元，行业企业投入40万元，学校自筹资金240万元。实际到位资金2057.1万元，其中：中央财政投入1020万元，地方财政投入到位资金741万元；行业企业投入到位资金40.3万元；学校自筹资金到位255.8万元。在资金管理上，学校按照“科学化、规范化、程序化、效益化”的原则，加强了对国家中职改革发展示范学校建设项目专项资金的管理，做好了项目论证、组织实施、绩效评估、检查验收等环节，提高专项了资金使用效益。
六、贡献与示范
1、突出了大品牌。一是推进了科学办学理念的形成。学校坚持“示范引领，革新图治，特色立校，科学发展”的办学方针，确立了“一个思路、两个保障、三个定位、四个注重、五个满意”的办学理念。“一个思路”即贯彻立足祁东，服务衡阳，辐射湖南的思路；“两个保障”即保障人才培养质量和保障就业工作队伍；“三个定位”即培养目标定位、专业建设定位、服务面向定位；“四个注重”即注重教学质量、注重科学管理、注重内涵发展、注重产学研结合；“五个满意”即让行业企业满
9 意、学生满意、学生家长满意、社会满意、政府满意。二是提高了学校的办学效益。招生规模逐步扩大，年招生人数达到1726人，年培训规模达到3267人次。学生中有354人次在国家和省市技能竞赛中获奖，连续十届技能大赛团体总分和获奖等次稳居市同类学校前两名。毕业生供不应求，就业率98％，对口就业率90%，本地就业率85%，企业满意率100%。三是增强了学校吸引力。学校成为影响祁东县老百姓生活的最佳品牌，成为企业合作的首选单位，祁东经济技术开发区和归阳工业园区与学校建立了紧密的合作关系，衡阳市白沙洲工业园区在学校建立了技能人才培训基地。衡阳市引进的13家央企和16家世界500强企业中，与学校合作的就有6家央企和9家世界500强企业。
（二）服务大社会。一是促进了行业和区域经济社会发展
学校重点建设专业分别对接了县域内矿产冶炼业、食品加工业、家具制造业、现代服务业等主导产业，已经成为技能人才培养的主阵地、输送技能人才的主渠道、招工培训的主市场。衡阳市是全国10个承接产业转移示范区之一。建设期间，学校为转移企业输送顶岗实习学生3174人，为转移企业培训新招员工5968人。与特变电工衡阳有限公司等153家公司单位开展校企合作，开展了室内装修设计、旅游工艺品设计等技术服务35项，为企业员工培训1280人次，解决企业在生产过程中的技术难题并为企业提供设备维护、产品设计、员工培训等服务项目，支持地方小企业发展。
二是促进了新农村建设与发展。祁东是农业大县，黄花菜、席草、香芋和生姜被誉为“祁东四宝”，其中黄花产量占
10 全国70%以上，被国家命名为“黄花菜原产地”。学校主动面向“三农”开展文化宣传和技能培训，与黄土铺镇等6个乡镇建立了长期扶贫关系，进行了文化宣传、技术培训和农产品包装设计等服务活动，采用了“送教下乡、田间课堂等方式，培训农民1235人次。设计了“黄花姑娘”等4个商标图案，直接为农民增收达300元。
三是推动了祁东“非遗文化”的保护与发展。祁东是中国曲艺之乡，祁东渔鼓是湖南省非物质文化遗产。通过示范校建设，学校充分发挥师资和人才优势，2011年，学校开设了曲艺表演专业，较好地保护和发展了渔鼓文化。与县文广新局合作，成立祁东县文化行业职业教育校企合作指导委员会，编制了《祁东渔鼓发展规划纲要》。与祁东渔鼓剧团有限公司、祁东剧院有限公司等文化企业单位共建文化人才培养培训基地，促进专业共建、教材共编、教师和技能型人才共同培养。组织送戏下乡和广场文艺演出21场次，培养培训了331名专业艺术人才。2012年，《赌妻》、《薪火相传代代强》节目，在第五届中部六省曲艺大赛中获得一等奖。
四是示范、带动和辐射了其他地区和学校的发展。学校已经成为了区域职业教育的教学指导中心、教学研究中心、职业培训中心、技能鉴定中心“四个中心”。开展了祁东县中职学校学籍信息管理员、资助员培训，中小学教师多媒体培训，职业资格鉴定培训和农村劳动力转移培训、下岗职工再就业培训、移民技能培训，提供了年均3267人次以上的培训服务。成功承办了20
12、20
13、2014年市职业院校职业技能大赛服装设计与工艺、工艺美术等6个项目的技能竞赛，承办了
11 2012年祁东县人力资源社会保障局职业教育模具制造技术、计算机等5个项目的技能竞赛，学校均被授予“优秀组织奖”。学校是省示范性职教中心祁东县职教中心的牵头学校，在县委、政府的大力支持下，学校建立了教育研究、招生、就业、教学资源、农村实用人才培训五大平台，充分发挥了县职教中心的统筹作用。2013年，学校派曾雅稚等12位老师指导衡南县职教中心创新职教理念，改革管理模式，帮助其成功创建省示范性职教中心。两年来，有37人次参加省、市级重点项目评审，有1人当选衡阳市人大代表，4人次参与市政府组织的职业教育调研，接待了汝城县职业中专等10所学校参观学习。与常宁市职业中专等8所学校建立了对口交流关系，较好地促进了对口交流学校的专业建设、人才培养模式改革和软实力建设，形成了相互促进、共同发展的格局。
五是得到了上级领导的高度肯定和各级媒体的大力推介。原南京军区政治委员、上将雷鸣球，省委常委张文雄、省人大副主任徐明华，市委书记李亿龙，县委书记雷高飞等领导先后21次来学校视察，对学校的快速发展、服务地方经济、传承和保护文化遗产给予了高度评价，并主张在全县、全市乃至全省广泛推广。人民网以《湖南祁东禁毒渔鼓戏进校园》专题报道了学校推广和传承文化遗产的突出成绩。《中国教育报》等各级媒体68次报道了学校的办学业绩。
七、体会
国家中职改革发展示范学校项目建设为学校可持续发展搭建了平台，为学校的进一步发展奠定了坚实的基础。但我们也清醒地认识到，在中职教育全面提升质量和全方位推进内涵建设的
12 背景下，学校在校企合作体制机制建设、高水平兼职教师的聘任和社会服务能力等方面还有一定的差距。为此，学校要贯彻落实国家发展中等职业教育的方针政策，遵循中等职业教育改革发展规律，以提高质量为核心，以合作办学、合作育人、合作就业、合作发展为主线，深化教育教学改革，深化教育教学改革，推进体制机制创新，内敛实力，外树品牌，进一步提升办学水平。
（一）理念先进的顶层设计是示范建设的基础。学校以“突出大品牌、提升大内涵、服务大衡阳、引领大职教”为目标，坚持“示范引领，革新图治，特色立校，科学发展”的办学方针，团结一致，开拓创新，取得了较大的发展成果，通过顶层设计促进了思想观念大转变、育人理念大调整、服务社会宗旨大明晰，全校教职工不断深化中职理论与实践，逐步加深对中职教育规律的认识，为示范建设奠定了坚实的思想基础。学校已进入全国第一方阵，在我省已经形成品牌地位，在全市已经成为领头羊，学校办学规模已经成为全市最大学校。学校的发展引起了各级领导的极大关注，得到了各大新闻媒体的广泛报道，学校社会影响空前扩大。省市领导多次来校考察调研，对学校的办学成就给予了充分的肯定。
（二）政府和社会各方支持是示范建设的坚强保障。在示范校建设中，得到了各级教育行政部门和财政部门的关心与支持，有关领导深入学校考察调研，听取专题汇报，指导、检查项目建设情况。县人民政府非常重视，县委书记雷高飞亲自担任学校第一校长，协调解决了建设过程中的很多问题。县教育局兑现了在各类专项建设中增大扶持力度的承诺，协调落实了跨市招生等相 13 关政策，保障了我校示范校建设工作的顺利开展。
（三）校企合作是示范建设和可持续发展的重要平台。中职教育离不开企业的支持，通过开展校企合作，实现资源共享、优势互补、合作双赢、共同发展，使培养的人才更能适应企业、行业、社会的需要。学校通过建立校企合作平台，引入祁东县、衡阳装备行业协会、市汽车维修协会参与专业建设，形成了“政府、协会、企业、学校”四方良性互动合作机制，形成合作办学、合作育人、合作就业、合作发展的新格局。示范建设经验证明，良好的校企合作模式是高质量人才培养的根本保证。
（四）队伍建设是示范建设和可持续发展的重要支撑。作为一所县属职业学校，在示范校建设过程中，我们付出了艰辛的努力。学校以队伍建设、机制创新为切入点，形成了“文化引领、绩效导向、团队协作”的管理特色。通过管理内涵建设，对学校定位、办学特色、办学理念等治校方略进行研讨总结、诠释和固化，培育了学校制度文化，突出了重点专业建设，形成了特色与亮点，推进了精品课程建设，打造了优秀教学团队，学校领导班子引领发展的能力明显提升，中层干部的执行力和创造力进一步增强，管理队伍素质普遍提高，营造了良好的育人环境，创新了学校办学活力，提升了学校的管理水平，为学校可持续发展和示范建设提供了有力的支撑，增强了学校可持续发展能力。
两年的示范校建设，我们付出了常人难以想像的巨大努力，取得了一些成效，但我们深知，我们工作中仍然有许多需要进一步改进和完善的地方，发展过程还会面临许多新问题，希望各位专家和领导批评指正。我们一定按照各位专家和领导的意见扎实 14 开展整改工作，加强内涵建设，发挥示范辐射作用，增强社会服务能力，实现科学和可持续发展，为建设具有中国特色的中职教育做出应有的贡献!
