反习惯性违章的强制性措施
习惯性违章是在长期工作中为了省事、贪图方便或在制度不健全的情况下形成的一种不良工作习惯，随着企业的发展，安全管理工作的进步，习惯性违章所隐藏的安全隐患越来越突出，因习惯性违章而引起的各种事故比率也越来越大。为了规范施工人员的工作行为，保障职工的安全，体现安全自主管理，逐步纠正施工现场的习惯性违章现象，特制本规定适用于本项目部的所有施工人员。
一、成立反习惯性违章工作小组，进行定期或不定期的反习惯性违章专项检查整治活动。
1、反习惯性违章工作小组成员：
组长：
副组长：
成员：
2、各成员的职责
组长职责：做好有关反习惯性违章的各项有效措施的决策工作，领导小组对习惯性违章现象进行严厉的打击。
副组长职责：发挥各自的分管权责，协助组长对习惯性违章现象进行有效的管理，领导管辖范围内的下属部门或机关严格执行反习惯性违章措施。 成员职责：严格执行各项反习惯性违章规章制度和措施，对现场习惯性违章现象进行严厉的制止和打击。
3、反习惯性违章专项检查整治活动
（1）每周开展一次例行的习惯性违章检查整治活动，对发现的习惯性违章现象，视情节轻重，处于100~1000元不等的处罚；
（2）每月进行一次习惯性违章专项检查整治活动，对发现的习惯性违章现象，视情节轻重，处于200~2000元不等的处罚；
（3）定期或不定期开展习惯性违章宣传教育活动。
二、建立健全安全管理监督体系，将安全管理责任落实到各施工单位、施工部位。
健全安全监督网络，加强对安全工作的领导和监督，形成以项目经理为首、
全员参与的安全责任体系，职能部门负责的保障体系，安全监督部门负责的监督体系，各负其责，分工明确，形成一个运行有效的安全责任、保障、监督体系，从而，从根本上杜绝习惯性违章现象的发生。
1、在施工现场安排专职安全员进行习惯性违章的管理和监控：
（1）xxx为大坝施工现场专职安全员，主要对大坝各施工部位进行现场日常巡查，对发现的习惯性违章现象及时制止，情节严重者，严格按照要求进行适当的处罚。
（2）xxx为厂房施工现场专职安全员，主要对厂房各施工部位进行现场日常巡查，对发现的习惯性违章现象及时制止，情节严重者，严格按照要求进行适当的处罚。
（3）xxx为临时料场、临10#交通洞、调压井施工现场专职安全员，主要对各施工部位进行现场日常巡查，对发现的习惯性违章现象及时制止，情节严重者，严格按照要求进行适当的处罚。
2、在各工区、施工单位配备兼职安全管理人员，负责对各自施工部位进行日常巡查和监督，做好班前会交底及记录工作，避免施工人员在施工过程中出现习惯性违章现象。配项目部安全环保部门，做好施工现场的安全管理，确保施工现场安全文明施工形象。以下是各工区、施工单位的兼职安全员名单：
三、完善安全教育培训制度，加强施工人员的班前安全教育，增强自保意识。
1、加强安全学习，增强安全工作的防范意识，自觉履行安全职责。真正把“安全第一”落实到工作中，树立安全责任重于泰山，安全无小事的理念，全面落实安全生产责任制。
（1）对施工人员开展习惯性违章安全教育，要求教育到每一位施工人员，
覆盖整个施工现场；
（2）通过案例分析进行深刻的安全思想教育，以期达到增强自保意识的教育目的；
（3）进行习惯性违章安全知识的考核。
2、持续加强班前五分钟交底工作，并做好相关记录资料。
（1）各工区、施工单位在每天开工前开展一次班前会议，要求所有施工人员必须参加；
（2）班前会内容要求对现场一般安全管理规定进行宣读；
（3）由各工区、施工单位兼职安全员做好交底记录工作，并每月底将记录本上交至项目部安全环保部。
四、完善奖罚机制，严厉打击习惯性违章现象
加强习惯性违章的强制性管理，对未造成安全事故的习惯性违规行为应立即制止，及时纠正，并采取口头教育、警告（含书面通知）、罚款、追究相关人员责任等方式方法进行管控与处理。对于习惯性且一般性的初次违规行为一般应采取口头教育或警告的处理方式；对于重复多次发生或较严重或易于造成一般性事故的违规行为，可采取罚款的处理方式。
1、有下列情况之一者，可以给予违规行为人每人次100~500元罚款的处罚：
（1）进入施工现场不戴安全帽者或不正确佩戴安全帽者；
（2）2米以上高处作业不系安全带者；
（3）施工现场穿拖鞋、高跟鞋、塑料底板鞋、女员工穿裙子者；
（4）施工现场作业区明火取暖者；
（5）载重自卸车、装载机、工具车未按规定要求载人；
（6）不坚守工作岗位，擅自脱岗者（造成经济损失的，按有关规定另行处理）；
（7）将安全帽当凳子坐者；
（8）安全带低挂高用，挂钩挂在不牢固的构件上者；
（9）不系安全绳，站在狭窄临空面边沿作业者；
（10）从高处向下抛掷工具或材料者；
（11）酒后进行高处作业者；
（12）在悬空的物件上行走者。
（13）在吊物下站立、穿行、休息者；
（14）电气作业检修、维护、无人监护者；
（15）焊工离开工作场所，不切断电源或不对残留火种检查者；
（16）高部位作业间歇中打盹睡觉者；
（17）非电气人员接线者；
2、有下列情况之一的，可以给予违规行为人每人次200-1000元罚款的处罚：
（1）未经有关部门允许，自行存放火工材料者；
（2）禁火区域吸烟者，将火源带进禁火区域者；
（3）违反爆破安全管理规定者；
（4）有意损坏消防器材者；
（5）高空作业工作平台下沿，摸板外侧，不挂设安全网者；
（6）无证、无令、酒后开车者；（造成交通事故按交规及局规定文件处理）
（7）非操作人员乱动机械设备者；
（8）特殊工种无证操作者。
（9）自卸车大箱未落行驶者（挂断设施发生经济损失的，按有关规定另行处理）；
（10）经安全人员检查指出隐患，未及时落实整改者；
（11）材料乱堆乱放，影响道路畅通者，废料不及时清理者；
（12）不按规定时速在施工区域内行驶者；
（13）高处作业时有物件、材料坠落行为者；
（14）起吊作业单股绳吊物者，对有棱有角的物体不进行护角衬垫者；
（15）无吊笼吊运氧气瓶、乙炔瓶者；
（16）用断丝、断股钢丝绳吊物，吊物前不检查者；
（17）脚手架搭设不稳定，不牢固，架板不符合规定，不进行绑扎者；
（18）风管、水管、有气压的接头处，绑扎不牢固，不进行对拉铅丝者；
（19）电线不按规定架设，拖地、线头无包扎、有漏电现象的责任者；
（20）开关闸刀缺盖，一闸多用，平放地面、配电箱无接地、无漏电保护装置，用铜丝代替保险丝者；
水电三局毛家河项目部
2012年4月7日
