分管副市长在全市文化局长会议上的讲话
同志们：
这次全市文化局长会议的主要任务是总结“十五”期间和2005年的全市文化工作，表彰先进单位，部署今年的工作。刚才，*局长作了一个很好的工作报告，讲得很全面，内容也很丰富，既实事求是地总结了成绩，又客观全面地分析了形势，对“十一五”和2006年工作提出了很好的思路。希望全市广大文化工作者在市文化局的带领下，进一步解放思想，振奋精神，开拓进取，推动全市文化事业和文化产业的更快、更好发展，为建设文化大市，打造文化**作出新贡献。下面，我讲三点意见。
一、着眼全局，进一步明确文化事业发展的基本方向
过去的五年，是我市经济和社会发展取得辉煌成就的五年，也是文化事业取得突破性进展的五年。特别是去年以来，全市文化领域高潮迭起，喜事连连，双博馆建成开放、烟花三月节闭幕式文艺晚会、长篇评话《陈毅》出版、周周看扬剧、第五届少儿艺术节，等等一系列的活动，都产生了比较大的社会影响，人民群众对此给予较高的评价，市文化局在市级机关作风评议中位次显著前移。能取得这样的进步，与全市文化工作者付出的辛勤劳动是分不开的，在这里，我代表市政府向大家表示衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们更要看到，文化工作是一项以大多数群众为对象，以提供公共文化服务为重点的社会事业，随着经济社会的发展，人民群众对精神文化生活的需求越来越多，要求也越来越高。尽管这几年我们全市的文化事业确实有了显著进步，同志们也确实做了大量的工作，取得的成绩有目共睹，但是，人民群众仍然不太满意，仍然在抱怨精神文化生活内容不够丰富、质量不是很高。对此，除了要加强沟通之外，更希望同志们要宏观的角度来做些思考，要理性的看待我们的工作与上级的要求，与群众的需求之间的差距。客观地讲，精神文化是人的基本需求，在解决了温饱问题以后，普通群众确实希望能享受到越来越多、越来越好的文化服务，但是受多种因素的制约，我们的文化服务，特别是农村文化服务，并没有能跟上群众的这种需求，有些地方、有些工作甚至让群众感到“大不如从前”了，感到文化的阵地变小了，活动的内容变少了。另外，我们的农民、我们的进城务工人员、我们的普通市民需要的是民族的、大众的文化服务，那些高档化、明星化、贵族化的文化产品，大多数群众看不起、看不懂，也看不到。
这里面就有一个如何给我们的文化服务定位的问题。中央近几年来陆续提出了科学发展观、和谐社会建设、社会主义新农村建设，之所以要强调这些东西，就是因为我们的实际工作中还有不科学、不和谐、不利于农村发展的地方，我们工作中出现了只重经济效益不重公平公正、只为富人锦上添花不为穷人雪中送炭、只在城市建设欧洲不
到农村改造非洲之类的问题，这些问题不仅影响了社会的安定、激化社会矛盾，而且有可能导致社会的崩盘，可能将经济建设的成就毁之于一旦。解决这些问题，首先要发挥政府公共服务的职能，大力发展社会事业，以维护大多数人的利益，满足基层群众的需要，从而实现社会稳定和经济发展。文化事业作为社会事业的基本组成部分，一定要融入到这个大局中，要按照中央和省里关于加强基层文化建设的一系列指示精神，把工作的着力点真正放到为普通群众提供基本文化服务上来。只有大多数群众都享受到了适应其特点、符合其需求的文化服务，我们的文化事业才算真正走上了光明大道，群众才会越来越满意。希望同志们对这个基本方向要有更加清醒的把握，要坚定不移地首先抓好为大多数人服务的公共文化服务。这是基础，基础打牢了，我们才有底气，才会得到群众的支持，去追求文化事业的更大突破。
二、突出重点，进一步重视基层文化事业的发展
“十一五”期间是**发展的关键时期，也是**文化事业发展的重要机遇期。群众有需求，上级有要求，市委、市政府也越来越重视文化大市的建设。总的一点是希望文化系统的同志们要着眼大局，正确定位，把握机遇，乘势前进。刚才，陆局长对重点工作已作了很好的部署，我在这里再强调两点，一是基层，二是基础。
第一，要大力加强基层文化，特别是农村文化的建设，不断完善公共文化服务体系。在前不久召开的全省服务农民、服务基层文化工作先进集体表彰大会上，我省有4个单位受到中宣部、文化部的表
彰，其中**就占了两个，一个是仪征市文体局，另一个是汪琴艺术团。2月20日，省文化厅选在**召开了全省社会文化工作会议，并现场考察了我市县、乡、村三级文化设施建设和基层文化活动；昨天，省文化厅领导班子全体成员和中层干部又专程到**调研了基层文化工作。这说明我市基层文化工作确实取得了非常好的成绩，走到了全省的前列。下一步，我们要在此基础上，进一步加大投入力度，加强阵地和队伍建设，实现地区之间、品种之间的平衡发展，在满足群众基本文化需求下功夫。中办、国办最近出台了《关于进一步加强农村文化建设的意见》，对农村文化建设提出了很明确的要求；中央和省根据新农村建设的需要，还将出台一系列的具体政策，推动农村文化事业的发展。希望同志们要主动争取党委和政府的重视，把加强农村文化建设摆上重要的议事日程，通过广泛开展文化先进县、文化先进乡镇创建活动和“送书、送戏、送电影”下乡活动，深入实施乡镇综合性文化站建设达标工程、非物质文化遗产保护工程、文化信息资源共享工程，尽快完善县、乡、村文化基础设施，提升公共文化服务能力，开创农村文化建设新格局。
第二，要高度重视基础建设，特别是人才队伍建设，在艺术的传承与发展上下功夫。**是一座拥有2500年历史的文化名城，文化艺术的传承至关重要。“十五”期间，我们成功地推出了梅花奖得主李政成，牡丹奖得主惠兆龙，培养了一批拔尖艺术人才，提升了**文化的实力，但是，从整体上看，**地方传统艺术仍然面临着后继乏
人的严峻形势。特别是那些功底扎实、可以担纲、品质优秀、甘愿献身于传统艺术的可造、可用、可塑之才，相当缺乏。目前的艺术团体，年轻人不是很缺，主要的问题是他们的基本功是否过硬，他们能不能继承传统艺术家的优秀品德，能不能够担当起传承的重任。而且，我们要注意，别的人才我们可以及时引进，高薪聘请，但艺术传人不但无法引进，而且需要一个长期的、严格的、规范的传授过程，如果形成了五年、十年、甚至十五年的断层，人才链就很难延续，就可能犯历史性错误。“十一五”期间，一定要把年轻一代艺术传人的培养提升到战略高度加以规划与实施，要恢复、加强、完善师带徒机制，曲艺、扬剧、木偶等传统艺术一定要从童子功、基本功入手，充分发挥老艺术家的传、帮、带作用，对年轻人要高标准，严要求，只有年轻一代上来了，**文化的整体实力才会真正得到巩固与提高；只有艺术团体的人才梯队形成了，结构优化了，我们的文化艺术才能赢得市场，赢得声誉，赢得民众。
三、打磨亮点，进一步发展**特色文化产业
在明确方向，打好基础以后，一定要积极地抓特色，创品牌。文化是一种事业，也是一种产业，强调公共文化服务，绝不是要同志们不去发展文化产业。文化不同于卫生和教育，要更多地用好市场机制，通过市场机制来弥补政府投入不足的问题，来实现文化事业的持续发展。发展文化产业就是要实现文化产品的优质和高产。现在，市委、市政府的思路很明确，就是要一手抓文化事业的发展，一手抓文
化产业的发展，实现文化强市；一手抓历史文化资源的开发，一手抓现代文化产业的经营，打造文化博览城。希望各地要以此为依据，在抓基层、求普及的同时抓特色、求发展。
一是要立足本地特色来发展文化产业。文化强调个性，**的文化产业首先要在传统文化、地域文化、特色文化、个性文化上下功夫，创品牌。高邮的邮文化，宝应的农文化，江都的花文化，仪征的茶文化，等等，都是我们发展文化产业很好的抓手，要着力打造，形成规模，形成效益。
二是要抓住精品力作来做大文化产业。一部《少林寺》富了一个登封市，一座“恐龙园”打了一片新天地，希望大家一定要把握文化产业发展内在规律，努力以精品带发展，要高度重视文化精品的创作，舍得花精力、花气力、花财力去打磨、提炼一些精品，要力争用几年的时间，再出一些更加震撼、更有市场的大作，要把博物馆城、博览城真正建设为文化精品之城。
最后，总的一点是希望文化战线的同志们不辱使命，开拓创新，在2006年实现首战告捷，打开**文化事业和文化产业发展的新局面。
我就讲这些，谢谢大家。
