随着职业院校的扩招、升级，二级教学管理是大家正在实践和探索的一种有效管理方式。但权责不分明、管理理念落后、监督不利等因素导致二级教学管理流于形式，成为学院教学政策的单一执行，导致管理脱离教学实际，教学监督体系存在大量虚假数据，管理成为质量提高的反作用力。真正的二级教学管理应该是不断探索出一条“与本系部的专业建设一致、以学生的终身发展为前提、真正服务社会”的教学管理模式。笔者在充分调研本校教师、走访用人单位、和学生座谈后，结合学院发展目标，对职业院校公共理论部门二级教学管理提出了以下几点建议：在这里首先需要重点阐述的是公共基础部的现状和教学职责。绝大多数职业院校的系部架构中，都把基础理论专业单独列出来作为一个系部，该系部承担了学校所有基础理论专业：语文、数学、英语、物理、化学、体育、政治、历史、地理等科目的教学，这些学科作为专业学习的基础，有自身的重要性和稳定性，在教学上又面临学生多样化、班级多样化的特点。公共基础部门的教学任务应该是完成基础课程的教学，夯实各专业学生的基础知识，为学生以后的专业学习、就业甚至是个人的升学进修等打下良好的基础。
一、理论教学部门二级教学管理的基本原则
1.部门健全，权责分明
很多的技工院校在向二级教学管理过渡的过程中，都会出现茫然无措、眉毛胡子一把抓的状况，最后导致部门、人员间责任推诿，严重影响教学效率。能避免这一情况的唯一措施就是把二级教学管理的常规工作落实到人，并且把权责落实到相关的章程上。在章程的创立上不仅要明确各个岗位的权责，还要明确工作的有效时间，权责推诿后的问责制度。系部建立教学管理处室，落实管理的各个环节。
2.繁中求简，理清权重
教学管理是个繁杂而长期的工作。完成大量的教学常规管理就已经很不容易了，在此基础上去思考通过有效的管理进一步提高教学质量，展现系部教学的特色，就对公共基础课程的二级教学管理提出了更大的挑战。笔者认为，要想在这样琐碎繁杂的工作中做出成效，发挥教学管理的真正魅力，要做到“繁中求简，理清权重”。例如，教学质量的考评，抓好各科目的考试，做到“教、卷、监”分离；督导员的常规检查和听课，不打人情分，以教师的教学手段和学生的学习效果为打分依据，抓结果、轻过程才能从根本上提高教学质量。
3.上下畅通，服务师生
二级教学管理部门作为学院教务处和各个教学岗位间的桥梁，要切实发挥好桥梁的作用，不仅要把上级部门的要求、命令传达到具体教学岗位，更要把教学一线的现状及时反映给上级，以便上级教学管理部门能及时调整不合理的政策。二级教学管理的职能部门也要转变理念，以达到教学管理的最终目的“服务教学、服务教学工作一线的师生”。
二、理论教学部门二级教学质量考核的建议
1.教学考评简化过程，建立多维度试题库
教学过程是一个时间长、过程复杂的智力劳动过程。俗话说“教无定法”，笔者认为教学结果的考查，最公平合理的方式仍应重结果轻过程。针对职业院校学生专业多样化、进校水平参差不齐的现状，要用一个统一的指标来考评教师有欠公平。笔者建议学校应结合自己学校的专业状况建立一套理论课程多纬的试题库。以固定的题型和章节为经，并建立试题库的难度系数指标，以难度系数为纬。根据不同专业对相应基础课的要求，确立难度要求和章节，按照这样的要求确立考核试卷，避免了所有的专业基础不一的学生使用一套试卷的混乱现状。同时，可以使用学生的提升幅度作为教师的考核指标，把学生的成绩提高作为教学考核的主要手段，必然能在一定程度上促进教师把更多的精力放到教学中去，促进教师不断改善自身的教学方法。
2.多角度考评，以考评促创新
在职业教育的整个教学过程中，理论教学是一个桥梁的作用，理论知识的扎实程度直接关系到实习老师的教学工作，从这个层面考查，理论教学应该是服务于实习教学的。所以，我们把实习老师的反馈也作为理论教学成绩考查的一个面。这个考核方法的存在在很大程度上促进基础理论教学学以致用，在教学方法上不断改进以使学生能更好地进入专业学习。
3.学生学习成果考查不能流于形式，“以量化考核为主，学生作品成果加分为辅”
过度单一的分数考查，对于职业学校的学生来说容易扼杀缺乏理论学习积极性学生的自信和兴趣，作为学生考查的重要补充形式，提高学生的动手能力，可以把学生完成的学习成果与相关理论专业的学生考核相结合，以加分项的形式体现，提高该生的学习兴趣和动手能力。以上是笔者在理论教学岗位多年，结合目前二级管理的现状充分调研，提出的一些浅薄的建议，希望能对职业院校理论教学部门的二级教学管理工作起到促进和改善作用。
作者:赵丽云 单位:江苏省南通市南通工贸技师学院
