兵团党委六届五次全委扩大会议内容
人民网乌鲁木齐9月15日电（记者 戴岚、韩立群）15日，新疆生产建设兵团党委六届五次（全委）扩大会议在乌鲁木齐市开幕。
会议的主要任务是，深入学习贯彻中央新疆工作座谈会和新疆自治区党委七届九次全委（扩大）会议精神，在兵团党委六届四次全委（扩大）会议基础上，安排部署当前和今后一个时期兵团重点工作，动员广大干部职工群众进一步解放思想、抢抓机遇、凝聚力量、开拓奋进，推动兵团事业跨越发展、再创辉煌。
自治区党委副书记、兵团党委书记、政委车俊作重要讲话，兵团党委副书记、司令员华士飞主持会议。
车俊在讲话中说，要全面准确深入地抓好中央新疆工作座谈会精神的学习贯彻。总体要求和基本思路是：以中央新疆工作座谈会精神为指导，全面落实科学发展观，围绕新疆跨越式发展和长治久安两大目标，正确处理屯垦和戍边、特殊管理体制和市场机制、兵团和地方“三大关系”，坚持走城镇化、新型工业化、农业现代化“三化”发展道路，加快转变经济发展方式，加大改革开放力度，加强党的建设，加强兵地融合，更好发挥建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁“三大作用”，率先在西北地区实现全面建设小康社会任务。通过五年努力，使兵团综合实力明显增强，维稳戍边能力明显提高，职工群众生活明显改善。要着力增强大局意识、机遇意识、发展意识、统筹意识、改革开放意识、民生优先意识和责任意识。车俊要求，要以城镇化、新型工业化、农业现代化建设为路径推进兵团跨越式发展。要强力推进城镇化建设，做优做强现有城市，规划建设新的城市，创新兵地共建城区模式和建设兵团特色的团场城镇；要加快新型工业化进程，大力培育特色主导产业，大力推进开发区（工业园区）建设，大力扶持重点企业，加强重点项目建设。要牢固树立环保优先理念，将资源开发可持续和生态环境可持续作为一项重要基础性工作，贯穿于新型工业化建设进程中。要重视发挥服务业引导生产、促进消费的作用，围绕推进“三化”建设，加强现代物流、金融、商务等生产性服务业发展，拓宽生活性服务业空间，实现服务业结构升级和质量提升；要大力提高农业现代化水平，充分发挥兵团的农业科技优势，加大农业结构调整力度，走规模化、集约化、产业化、市场化之路，大力发展节水高效农业、现代设施农业、生态有机农业，做优做强棉花产业、特色园艺业和现代养殖业，加快推进节水灌溉示范基地、农业机械化推广基地和现代农业示范基地建设，提高兵团土地产出率、资源利用率、劳动生产率和加工增值率，确保职工收入持续增长、团场效益显著提升、农业资源持续利用，使兵团农业成
为引领新疆和全国现代农业发展的排头兵。
要以提高总量、提高素质、提高能力为抓手加强维稳戍边工作。必须保持一定的人口数量，加强兵团职工队伍建设，提高应急处突能力、日常防控能力、矛盾调处能力和社会管理创新能力。要以增加职工群众福祉为目的保障和改善民生。要按照中央要求，加快建设覆盖全兵团、与地方相协调的公共服务体系，在加快城市建设的同时，统筹推进城市基础设施向团场延伸、城市公共服务向团场覆盖、城市现代文明向团场辐射，使艰苦奋斗了几十年的兵团人享受城市服务、过上现代文明生活。要以城镇化建设为依托，坚持高起点、高标准、高水平、不落后，大力实施安居工程，加快改善职工群众住房条件。加快水电路气等配套基础设施建设，让团场职工群众喝上安全卫生的水，走上顺畅便捷的路，用上清洁方便的能源，用上既经济又有保障的电，用上水冲式厕所，洗上热水澡，使职工生活和团场面貌都有较大改善。完善公共服务体系，优化公共资源配置，能依托地方和社会资源的不再重复布局，功能接近的设施不再单独建设，避免重复建设，降低运行成本。要适应调整产业结构和增强维稳戍边能力的需要，实施积极就业政策，加强职业技能培训，扩大就业规模。要以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，健全覆盖城市和团场居民的社会保障体系，提高职工群众社会保障水平。要关注困难师团、困难群体、困难单位的发展，加大对边境团场、南疆团场和少数民族聚居团场的倾斜力度，进一步做好扶贫开发工作。要提高职工群众收入水平。通过广泛就业、加快发展，拓宽职工增收渠道，促进职工群众特别是低收入群体持续增收，使兵团干部职工收入水平与地方同步提高。
要以积极主动的姿态做好对口支援工作。要学习借鉴四川对口援建工作中的好经验好做法，坚持民生优先，以规划为先导，以项目为抓手，以团场为重点，切实改善职工群众基本生产生活条件，力争使职工生活水平和生活质量显著改善，最大程度缩小兵团团场与内地的发展差距。各受援师、团场要充分发挥主体作用，切实克服被动受援思想，主动做好科学规划、项目衔接等各项工作。要充分发挥主导作用，引导支援省市把项目重点向民生倾斜、向基层倾斜、向困难地区倾斜。要充分发挥主动性，积极主动地做好与支援省市的沟通、协调和配合工作，及时解决对口援疆工作中存在的矛盾和问题。要配合援助省市抓紧修订完善对口援疆规划和专项规划，做好与“十二五”规划的衔接。要加快项目进度，已开工建设的试点项目要完善标准、加快进度，已确定的项目要加紧开工建设。尚未确定明年项目和援助资金的师要主动沟通衔接，务求尽快确定。要加强项目和资金管理。加强对各类援疆资金和项目的检查、稽查和审计，努力建成一批精品工程、样板工程，确保资金安全、项目安全、干部安全。要抓紧落实由支援省市一个地市对口支援兵团一个或几个团场的结对关系，并覆盖
到受援所有师团，最大限度发挥对口援疆工作综合效益。要坚持“输血”与“造血”相结合，加快自身改革，转变发展方式，提升自我发展能力。
要以良好的精神状态和过硬的干部队伍素质保证中央新疆工作会议精神的贯彻落实。要大力弘扬兵团精神，政治、能力、作风要特别过硬，要加强领导班子和干部人才队伍建设以及基层组织建设。
据了解，此次会议为期两天。会议期间，与会代表将学习新疆自治区党委书记、兵团党委第一书记、第一政委张春贤对兵团党委六届五次全委（扩大）会议的批示，讨论兵团党委书记、政委车俊在会上的重要讲话，讨论并通过关于贯彻中央新疆工作会议精神的决议。
