解放思想 加快经济增长方式的转变
为全面实现xxxx乡各项事业发展和长治久安而奋斗
---在中国共产党xxxx乡第八次代表大会上的报告
xxxx乡党委书记
同志们：
这次会议的主要任务是，认真贯彻党的十七届五中全会、中央新疆工作座谈会、中央经济工作会议和自治区党委七届十次、自治州八届十次和县委十一届七次全委（扩大）会议精神，动员全乡各级党组织和广大干部群众进一步解放思想，真抓实干，努力为实施好“十二五”规划开好局、迈好步, 促进乡域经济社会跨越发展和社会长治久安。这一届党委肩负的使命光荣责任重大，任务艰巨。
一、过去五年的工作
自2006年xxxx乡第七次党代会以来，七届乡党委在县委的正确领导下，牢牢把握全党工作大局，正确处理改革、发展和稳定的关系，团结和带领全乡各族人民，紧紧围绕“牧业稳乡、搬迁富乡、旅游活乡、科教兴乡”经济发展战略，进一步解放思想，改进作风，迎难而上，开拓创新，使xxxx乡三个文明建设取得了长足进步，全面完成了第七次党代会提出的各项目标任务。全乡呈现出民族团结、经济发展、社会政治稳定、人民安居乐业的大好局面，为全面建设小康社会的奋斗目标奠定了坚实的基础。
（一）经济发展取得显著成绩。五年来，我们大力推进改革开放和现代化建设，保持了国民经济持续、健康快速发展。2010年，全乡实现生产总值814万元，比2006年的303万元增长168.6%，年均增长42.2％；牧民人均纯收入2641元，比2006年的1157.5元提高了1483.5元，年均增长32.1%。以草定畜，
进一步调整优化畜群畜种结构，加强牲畜品种改良，产业结构调整取得成效。2010全乡年末牲畜存栏达31013头（只），母畜比例调整到66%，大畜比例调整到20%，完成绒山羊核心群鉴定700只。按照“搬得下、稳得住、有出路、能致富”的工作思路，大力实施牧民异地生态搬迁工作，在夏孜尕提养殖小区搬迁安臵牧民56户，在莫乎查汗搬迁安臵贫困牧民40户138人，在夏热托来草场搬迁安臵富裕牧民17户，在华侨农场搬迁安臵贫困牧民30户95人。在浩尔哈提村按抗震安居的标准启动实施10户（每户60平方米）游牧民定居项目，极大地改善了牧民生产生活条件。一批事关我乡经济发展的基础设施和优势资源转换项目落地、效果明显。五年来，累计完成固定资产投资5000多万元。重点完成和启动实施了乡村公路改建，完成了22公里的通油、14.81通达工程，在那英特村开垦荒地600亩，5.2公里的人畜饮水、电网改造等项目。扶贫开发力度不断加大，全乡共有25户80人脱贫。乡村建设步伐加快，乡村容貌发生巨大变化，人居环境明显改善，人民生活质量不断提高。
（二）党的建设进一步加强。五年来，我们坚持以邓小平理论武装广大党员干部的头脑，深入开展了科学发展观和创先争优活动。围绕党的思想、组织、作风建设，切实改进学风，转变作风，充分发扬民主，坚持群众路线，做到边学边改，使领导班子和领导干部增强了宗旨意识，达到了“四个明显”的目的。按照干部“四化”的方针和德才兼备的原则，大胆启用符合选拔任用条件、群众公认、政绩突出的优秀人才，下派到村领导岗位。大力加强基层组织建设，通过开展“三创建”活动两个站所、一个村党支部达到，“五好”标准。党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用得到了进一步的发挥，凝聚力和战斗力明显增
强。党员队伍不断发展壮大。五年来，发展新党员12名，全乡党员人数达到80名。党风廉政建设和发腐败斗争的力度加大，严肃查处了各种违法违纪案件，纠正行业不正之风工作取得明显成效，密切了党群干群关系。
（三）社会主义精神文明和民主法治建设迈出新的步伐。以创建文明乡村、文明行业、文明单位为载体的一系列群众性精神文明建设活动蓬勃发展，以理想信念道德教育为主要内容的思想道德教育进一步加强，培育塑造了“团结务实，开拓创新，负重拼搏，富民强乡”的xxxx精神，民族团结不断巩固和发展，全乡各族人民的整体素质明显提高。科技、教育、文化、卫生、广播电视、计划生育等各项社会事业全面进步。对外宣传力度不断加大。通过深入开展“四五”普法和法制宣传教育，使站所依法行政、公正执法水平不断提高，公民的法制意识明显增强。五年来，先后荣获自治州科技之冬先进集体，县综合治理、护林防火、计划生育先进单位等荣誉称号。
（五）社会政治稳定不断巩固和发展，对敌斗争取得了新胜利。坚决贯彻落实关于新疆稳定的一系列重要讲话精神，牢固树立稳定压倒一切的思想，严厉打击民族分裂主义骨干分子、宗教极端势力为首分子、暴力恐怖犯罪分子和各类刑事犯罪分子，始终掌握着对敌斗争的主动权。切实加强社会治安综合治理，依法加强宗教事务管理，深入开展集中整治工作，狠抓了矛盾纠纷的排查调处工作，及时解决社会热点、难点问题，确保了社会长治久安。
同志们，过去的五年，是乡党委领导全乡各族人民进一步改进作风、解放思想、跨越发展的五年，是妥善处理改革、发展、稳定的关系，坚持以经济建设为中心，大力实施“牧业稳乡、搬
迁富乡、旅游活乡、科教兴乡”经济发展战略，综合实力不断增强的五年，是精神文明和社会各项事业全面进步，牧民生活不断改善，安静团结的政治局面不断巩固和发展的五年。这五年的成就来之不易的，是党的路线方针政策正确指引和上级党委正确领导的结果，是全乡各级党组织带领广大干部群众克服重重困难，团结奋斗、艰苦创业的结果。在此，我代表七届乡党委向为xxxx乡经济建设和社会发展等各项事业做出贡献的共产党员和各族干部群众以及所有关心、支持、帮助我乡发展的同志们表示衷心地感谢！向在各项工作中始终给予我们支持和理解的老领导、老干部、老同志表示诚挚的谢意！
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒的认识到我乡在经济和社会生活中还存在一些不容忽视的问题和矛盾。一是思想解放的深度、广度不够，领导方法、工作方法还不完全适应市场经济发展的要求，因地制宜、创造性地开展工作的手段不多。二是草资源匮乏、经济结构单一，牧民生产和牧民增收后劲不足。三是基础设施薄弱，优势资源转换较慢,缺少新的经济增长点。五是牧业社会化服务体系建设缓慢，产前产后的购销服务滞后，畜产品科技含量低，市场竞争力不强，牧民增收趋缓问题尚未得到有效解决。这些问题都需要我们在新形势下加以认真研究，彻底打破传统思维定势和工作模式，努力实现体制创新和科技创新，采取新思路、新措施、新办法加以解决。
五年来，我们在实践中创造和积累了许多有益的经验，这是全乡各族人民的宝贵财富，是我们今后一段时期加速发展的精神动力。我们的体会是：
始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，切实打牢思想理论基础。五年来，我们把解放思想，实事求是作为
一切工作的出发点，按照“三个有利于”的标准，结合实际，创造性地开展工作，较好地解决了前进中遇到了新情况、新问题。
坚持党的领导，充分发挥乡党委的领导核心作用。五年来，我们始终不渝地坚持党的四项基本原则，争做“三个代表”的忠实履行者，使乡党委的核心作用日益突出。正是这种核心力量，凝聚全乡各级党组织和广大干部群众，以奋发昂扬的精神状态，团结奋斗，推动了xxxx乡各项事业的不断前进。
紧紧抓住创新这个关键。五年来，我们始终把创新作为加快发展的突破口，敢于在发展思路、发展模式和领导方式上打破常规，大胆尝试，大胆创新。并结合新的形势，不断充实完善和努力实施，取得了较好的成效，带来了新的气象。
突出经济建设这个重点，不断加快发展步伐。五年来，我们面对诸多不利因素和各种自然灾害，坚持发展才是硬道理，紧紧抓住经济建设这个中心不放松，排除一切干扰，把各项工作纳入发展的大局，服从服务于经济建设这个中心，使经济建设呈现出良好的发展势头。
扭住改革开放这条主线，为经济和社会发展提供动力。五年来，我们积极探索和建立符合市场经济体制要求的工作机制，把调整经济结构作为工作的着力点，努力转变传统的生产经营模式，为加快牧民脱贫致富步伐提供了智力支持。
牢牢把握稳定这个大局，为改革发展保驾护航。五年来，我们始终高举维护祖国统一和民族团结的旗臶，最大限度地团结和依靠各族干部群众，旗臶鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动，保持了我乡大局的稳定。
二、今后五年经济和社会发展的主要目标、任务
八届乡党委任期的五年，是国家“十二五”规划全面实施的
时期，也是全面建设小康社会和社会主义新农村的关键时期，肩负的责任重大，任务艰巨。
今后五年，我乡的指导思想是：以中央经济工作会议和自治区党委七届十次、自治州八届十次全委（扩大）和县委十一届七次全委（扩大）会议精神，深入贯彻落实科学发展观，动员全乡各级党组织和广大干部群众进一步解放思想，真抓实干，促进经济跨越发展和社会长治久安。把经济结构调整作为主线，把改革开放和科技进步作为动力，把提高人民生活水平作为根本出发点，把维护社会政治稳定作为有力保障，按照“牧业稳乡、搬迁富乡、旅游活乡、科教兴乡”的奋斗目标，以增加牧民收入为中心，加快经济结构调整；以生态环境质量提高为前提，加大旅游开发力度；以基础设施建设为重点，改善和优化投资环境，推动乡域经济和社会各项事业全面发展。
我乡的经济发展的主要目标是：国民经济保持较快发展，经济增长质量和效益进一步提高。产业结构、经济结构趋于优化，牧民收入持续增加，生态环境和基础设施明显改善，科技教育的地位进一步加强，社会主义精神文明和民主法制建设取得明显进展。2015年，全乡生产总值（GDP）突破2025万元，年均增长20%以上；牧民人均纯收入达到5000元以上，人口自然增长率控制在9.5‰。
这是历史赋予新一届乡党委的庄严使命，是全乡各族人民群众对我们的重托。广大党员特别是各级干部一定要坚定信心，振奋精神，知难而近，奋力拼搏，以高度的责任感和使命感，团结和带领全乡各族人民，苦干实干，干出新成绩，创造牧民的新生活。
（一）以发展为主题，解放思想，真抓实干，促进经济社会
跨越发展和长治久安。
发展是硬道理。发展中的问题必须用发展的办法解决，这是实施好我乡“十二五”规划开好局、起好步的需要，是解决当前改革发展中的突出矛盾，提高人民生活水平的迫切需要。
当前，我们实现超常规、超跨越式发展的环境和条件非常有利。一是党的十七届五中全会明确了今后五年乃至十年我国发展的指导思想、奋斗目标，给我们指明了前进的方向。二是国家提出将通过加大资金投入，改善投资环境和发展科技教育等政策措施，加大对西部地区的支持力度建设新农村，这为我们加快发展提供了更有利的条件。三是近年来通过开展创先争优，建设美好家园，进一步增强了各族人民的凝聚力、向心力，基本形成了思发展、盼发展，团结拼搏求发展的浓厚氛围，这为我乡加快发展奠定坚实的思想基础。
要实现超常规、跨越式发展，我们要紧紧围绕 “十二五”规划，做好每一项工作，有计划、有步骤、有重点地把加快区域经济社会发展落到实处。同时，要切实抓好项目建设，力争实施一批，申报一批，储备一批。要加强对项目建设工作的领导，积极创造一切有利条件，抓信息、上项目、筹资金，力争形成投资多渠道、融资多途径的格局。
（二）坚持以结构调整为主线，大力推进产业结构升级。突出特色，注重有机化品牌化、产业化，优化畜群畜种结构，突出发展黑头羊和伴野血牦牛，引进龙头企业，提高牲畜的出栏率、商品率。改变畜牧业发展方式、以草定畜，控制种群数量。继续推行禁牧休牧轮牧，实行草畜平衡。大力发展现代生态畜牧业，实现人与自然和谐发展。严密防范牲畜重大疫病发生，确保畜牧业健康发展。
1、加强草场承包经营权流转管理和服务，在依法自愿有偿流转的基础上发展多种形式的适度规模经营。按照权属明确、管理规范、承包到户的要求，继续推进草原基本经营制度改革。积极配合县草原监理部门，对巳搬迁牧民的草场实行整合，对现有草场进行统一分配，缓解草场压力。
2、实行山内放牧繁殖，山外养殖育肥，继续扶持壮大养殖合作社，在夏孜尕提养殖小区发展养殖育肥大户100户，年育肥牲畜2-5万头只。多方寻求合作伙伴，进一步拓宽有机畜产品销售渠道，力争打入内地市场，增加牧民经济收入。
3、积极争取并实施野生动物救助站项目，组建特种养殖合作社，尽快办理特种养殖经营许可证，引导牧民积极参与，加快野猪、呱呱鸡、野兔、野山鸡、麻雁等特色养殖步伐，增加旅游看点和品味，拓宽增收渠道。
4、对有浇灌条件的荒漠草地进行分批有计划地开垦荒地1500亩，主要发展种草业、特色蔬菜业。鼓励牧民种植马铃薯、胡萝卜、白菜、莴笋、等无公害蔬菜。xxxx村农用地（北干渠附近）打机井1眼，发展设施农业200亩，主要建设日光温室大棚，增加牧民收入。
5、鼓励牧民依靠我县抗震安居房的补贴和游牧民定居补贴等政策，在县城购买安居富民住宅楼，实现山上有生产点、山下有生活点的生产、生活格局。
6、建设阿尔斯台沟--浩特哈尔莫敦人畜引水工程17公里、亚尔尕提人畜引水工程4公里，解决春季草场人畜饮水和人工草场缺水问题。在浩特哈尔草场打井，开发1万亩饲草料基地。
7、加强品种改良工作，计划引进种公绒山羊30只，组建绒山羊核心群1300只（新增600只），计划黄牛人工授精50头，
引进半野血牦牛30头，组建牦牛核心群270头，黑头羊核心群三群（各村1群），引进巴音布鲁克黑头羊种羊30只，组建黑头羊生产羊1000只。
8、加快牧业合作社和经济人队伍建设。按照自愿互利原则发展专业合作组织5个，培育牧民经济人20人，推进牧业产业化和畜产品流通快速发展。
9、加强与周边22团、23团、223团的交流共建，充分利用其冬季丰富的农作物秸秆、饲草料等资源，鼓励牧民实现养殖育肥并越冬度春，不断提高幼畜成活率，降低成畜死亡率。积极引导牧民对牲畜养殖进行成本核算，最大限度地提高牲畜的产出效益，实现节本增效，确保畜牧业持续稳定健康发展。
（三）培育壮大文化旅游产业,提升文化软实力。以刺绣走出去，把旅游请进来，着力打造刺绣之乡、草原石人、天外牧场、徒步胜地的旅游品牌。鼓励牧民创建牧家乐，开办旅游经营点，以文化旅游产业兴起，带动乡域经济持的大发展。
1、扶持壮大以三星级避暑山庄为代表的9户牧家乐，配套洗浴等服务设施，进一步提高经营档次和水平。同时，积极鼓励牧民在浩尔哈提和那英特沟开办牧家乐经营点，让旅游产业遍地开花，牧民群众户户受益。
2、加大招商引资力度加快避暑山庄经营权转让，开发集娱乐、休闲、避暑、劳作等多功能为一体的蔬菜采摘区、射箭比赛区、野山鸡、呱呱鸡养殖观赏区开发牦牛肉炖土豆等蒙古族特色小吃系列菜品，每周六晚举办民族歌舞演出，进一步打造品牌，完善配套设施，提高接待能力和服务档次。
3、以汉、蒙两种文字对乡域内古榆、古树命名挂牌，加大环境保护和原生态开发力度，力争修通浩尔哈提—胜利桥生态旅
游路，努力在3-5年后将我乡打造成乌鲁木市市民休闲、徒步、探秘的后花园。
4、积极发展徒步游、自驾游等特种旅游，引入激励机制，邀请自治州户外运动协会组织徒步爱好者对怪石沟景点进行命名，合理开发利用，开发原始森林等旅游资源，进一步修建乔鲁图沟越野车行驶道路，吸引自驾游客到原始森林观景、拍照，享受无限风光在险峰的乐趣。
5、举办野韭菜采摘节，大胆尝试温室种植野韭菜不断推介和宣传，提高知名度。开发奶茶、奶酪、风干牛羊肉、蒙古族“海生包尔斯克”（锅盔）等特色食品，对其真空包装。让游客参与奶制品制作，提高旅游趣味性，增加销售量和牧民收入。
6、高起点规划布局，力争建成自治区和国家级登山攀岩训练基地、自治州中长跑训练基地。由汗宝民族文化公司牵头，积极寻求合作伙伴，与保险公司等单位密切合作，给来我乡进行登山攀岩的户外爱好者，参加小额意外保险。
8、开发原始森林等旅游资源，进一步修建乔鲁图沟越野车行驶道路，吸引自驾游客到原始森林观景、拍照，享受无限风光在险峰的乐趣。
7、结合护林防火，委托林业局对进入旅游景点车辆收取一定数额的卫生费和环境保护费，主要是安装防火罩，提供垃圾袋，对返程游客垃圾进行回收处理。积极与交通、旅游等部门联系，努力争取开通库尔勒--xxxx的班线客运和2日游线路，让游客直达xxxx旅游观光。
8、挖掘草原石人、千年古岩画等当地独具特色的自然资源，进行根雕、石雕、木雕深加工，将其培育成为我乡新的经济增长点，大力开发怪石沟旅游景点；修建引水渠，吸引更多的旅客徒步及画家写生、摄影家创作；培养能歌善舞、汉语水平较高的
1-3名蒙古族导游，加大乡情推介。
9、积极招商引资，与浙江等有实力的企业合作建厂，运用先进的技术和装备开发民族刺绣服饰，扶持汗宝民族文化公司不断发展壮大，吸纳更多的富裕劳动力和大中专毕业生就业。
（四）加大基础设施建设，为实现富民强乡而努力奋斗。抓住西部大开发的机遇，用好、用足、用活国家政策，尽可能多地争取国家和自治区、自治州及县政府的支持，增强经济发展后劲。
1、重点争取并抓紧完成浩尔哈提村、那英特村14.8公里的道路铺油。积极争取夏孜嘎提养殖小区修渠和道路铺油各3公里、那英特村委会—冬草场岔口15公里、浩尔哈提村委会—胜利桥45公里通达项目的建设，积极争取国家项目资金，加快牧道建设力度。着力建设尕哈提夏草场牧道26公里、祖尔满大坂（敖包）—哈尔库文（怪石沟）11公里、桥鲁图沟牧道（通达项目）8公里、浩尔哈提—阿拉沟乡胜利桥（通达项目）45公里、那英特村—浩尤尔包里得克（牧道）15公里、德里岩沟—德里岩大坂牧道（那英特村）22公里、治国桥—德里岩沟子（圣湖）15公里、xxxx村委会—依克乔鲁图10公里。
2、积极与发改部门联系和沟通，争取无电乡、村项目建设和实施，解决三个村的用电问题。
3、争取河北对口援疆支持，建设乡党政办公楼，选址建设1500平方米的三层党政办公楼、500平方米的职工宿舍、500平方米的职工食堂，预计概算每平方米造价2250元，总投资562.5万元，改变长期租用部队危房进行办公的局面，改善干部职工办公和生活条件，打造栓心留人的环境。
4、加强生态环境建设。立足西部大开发，高度重视环境保护和建设，把生态环境建设和改良高山草场，实施扶贫工程和开
发旅游资源等结合起来，采取生态移民、封育保护、治水改土的措施，努力改善生态环境和生产生活条件，实现社会经济、人口、资源、环境协调发展。
（五）以改革开放和科技进步为动力，不断加快乡域经济的发展。今后五年，我们要进一步认真贯彻落实县委十一届七次全委（扩大）会议、认真贯彻落实中央新疆工作座谈会精神，切实改进作风、大力解放思想、实现跨越式发展
1、进一步加快改革步伐。经济发展和结构调整归根到底要靠改革，要加快改变政府职能，全面提高服务水平，最大限度解决好牧民合作医疗保险和最低生活保障等事关牧民切身利益的问题，保障人民生活，切实减轻牧民负担。
2、加快推进科技进步。我们必须紧紧抓住科技创新这个关键，大力发展科学教育和科普活动，积极引进和推广先进养殖技术，为经济结构的战略性调整提供支持。
三、加强党的领导,为实现十二五规划目标提供组织保障
（一）加大宣传工作力度。深入贯彻党的路线方针政策，广泛开展“十二五”规划的宣传教育。引导人们正确认识形势，正确认识经济生活中的热点问题，看到存在的困难，更要看到美好的前景，增强干部群众抓住机遇加快发展的紧迫感和责任感，把全乡各族人民的思想统一到会议精神上来，把力量凝聚到乡党委确定的各项任务上来，积极投身于建设小康社会。进一步做好典型宣传、热点引导、舆论监督工作，尤其要大力宣传先进模范人物的事迹，让先进模范人物的崇尚精神发扬光大，扶正祛邪、振奋精神，鼓舞人们奋发向上。
（二）加强和改进宣传思想政治工作。要以“创先争优”和”建设美好家园”为指针，紧扣时代脉搏，继续深入开展“创先争优”和”建设美好家园”为主要内容的党员教育活动。坚持把理想信念教育作为新形势下做好宣传思想工作的核心内容来抓，引导干部群众运用科学理论，自觉抵御各种错误的、落后的、腐朽的思想文化侵蚀。
（三）大力加强思想文化阵地建设。积极创造条件，采取有效措施，大力加强乡村远程教育站点的建设、文化站（室）建设和牧民业余演出队伍建设，使党的声音始终牢牢地占领农村思想文化阵地，真正把我乡思想文化阵地建设成为广大牧民群众学习党的路线和方针政策、法律法规和科学文化知识的大学校，成为反对民族分裂、维护祖国统
一、开展对敌斗争的大本营。
（四）充分发挥人大和人民团体的职能作用，加快依法治乡进程。要进一步加强党对人大、人民团体工作的领导。支持人大行使好宪法和法律赋予的各项职权，促进人民代表大会制度的不断发展和完善；加强对工会、共青团、妇联等群众团体的领导，支持他们依照法律和各自的章程开展工作，发挥其联系党和群众的桥梁纽带作用。进一步发展社会主义民主政治，加强基层政权建设和群众性政治组织建设。要巩固和完善党务、政务、村务公开，实现民主决策、民主管理、民主监督。继续深入开展法制宣传教育和道德建设，增强全乡各族人民的法制道德观念，加快依法治乡进程。
（五）大力发展教育、文化、广播电视、卫生、体育、计划生育等各项社会事业。加快实施素质教育工程，成人教育培训工程。加强计划生育基础工作，推进计划生育优质服务，不断提高人口素质和人口意识。
四、切实认清形式，为我乡经济增长保驾护航。
坚决贯彻落实中央新疆工作座谈会议精神，从讲政治的高度，充分认识维护社会稳定的重要性、长期性和紧迫性，牢固树立强烈的忧患意识,确保我乡社会政治稳定,为经济建设提供有力保障。
（一）继续坚持“主动攻击，露头就打，先发制敌”的方针，始终保持“严打高压态势”。
（二）正确贯彻党的民族政策，切实加强各民族大团结，。以民族团结教育月为契机，认真开展民族团结宣传教育，广泛开展民族团结活动。
（三）全面正确的执行党的宗教信仰政策，依法加强对宗教事物的管理。
（四）深入开展各种专项斗争和专项治理，坚决打击各种严重刑事犯罪活动，依法保障国家、集体和公民的合法权益。
（五）进一步加大社会治安综合治理工作力度，全面落实综合治理领导责任制，深入开展社会治安严打整治工作和“创安”活动，认真及时妥善地处理好人民内部矛盾，努力把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。
（六）深入开展意识形态领域反分裂斗争。要对各族干部群众和青少年进行马克思主义唯物论、无神论教育以及维护稳定、反对民族分裂、加强民族团结教育，不断提高他们的思想政治觉悟，增强维护民族团结、反对民族分裂的自觉性和坚定性。
五、按照“创先争优”和建设美好家园的要求，加强党的建设，为三个文明建设提供强坚强有力的组织保证
（一）加强党的思想建设，坚定不移地用邓小平理论和科学发展观重要思想武装头脑。
要充分发挥党的思想政治优势，深入、扎实、持久坚定不移地用邓小平理论武装全乡党员干部。一是切实做好思想政治建设，把思想政治建设作为党员干部尤其是领导班子建设的根本来抓。继续坚持解放思想，实事求是的思想路线，大胆探索、努力实践、创造性地开展工作。二是努力改进学风。要结合新的形势，学习、学习、再学习。加强理论学习，不断提高理论素养。结合自身工作，广泛学习专业知识及市场经济、法律、科技等方面的知识。严格落实中心组等学习制度，保证时间、内容、人员、效果“四落实”。
（二）加强党的组织建设，夯实党的政治核心作用 加强党的组织建设，根本目的是把党建设成为坚强的领导核心。一是要抓好“创先争优”和”建设美好家园”为主要内容的教育。继续深入开展以创建“五好”村党支部、“五好”乡镇党委为主要内容的“三级联创”活动，下大力气抓好村级组织建设，配强党支部书记，建设坚强有力的支部班子，把基层组织建设成为团结带领广大牧民群众反对民族分裂，维护祖国统一，增强民族团结，加快经济发展和社会全面进步的坚强战斗堡垒。二是要大力加强干部的教育培养工作,充分发挥党校培训党员干部的主阵地作用，有计划地抓好干部的培养学习，坚持在实践中锻炼干部。三是进一步加强民主集中制，提高领导班子执政水平、工作水平。坚持和完善集体领导个人分工负责相结合的制度，坚持重大问题由党委集体讨论作出决定。四是加强对党员的管理和老干部工作的领导。要严格党员管理，严格党的组织生活，严肃党的纪律，要抓住理想信念这个核心，以学习理论、重温《党章》为主要内容，巩固党员先进性教育活动成果，提高党员思想政治素质。要按照发展党员的“十六字”方针，注重在牧民、知识分子
和青年中发展党员。共青团组织要继续做好“推优”工作，为党组织不断输送新鲜血液。要加强离退休干部和“四老人员”工作，对离退休老干部和“四老人员”，切实做到在政治上关心，生活上照顾，调动他们参政议政的积极性，充分发挥他们的余热。
（三）要大力推进党风廉政建设，扎实开展反腐败斗争 坚持“党要管党、从严治党”的方针，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。一是要进一步落实党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，村、站（所）党政一把手要把党风廉政建设责任制作为一项政治纪律来执行，切实负起领导责任。二是要加强对党员领导干部的党性党风党纪和反腐败警示教育，使党员干部坚定理想信念。三是强化政治纪律，旗臶鲜明地树立正气，打击歪风邪气，在干部队伍中形成正确的导向。四是要强化监督约束机制，进一步拓宽对领导干部的监督范围。五是努力从源头上预防和治理腐败。要通过深化改革，从体制、制度、管理等方面加大从源头上预防治理腐败的力度，标本兼治，综合治理，维护党在人民群众中的良好形象。
同志们，我乡发展的目标已经确定，让我们在县委、政府的正确领导下，凝神聚力，昂扬奋进，同心同力，同向同调，全面推动xxxx乡跨越式发展，为实现“富裕文明、平安和谐”的xxxx而奋斗。
