关于在全院推行党务公开工作的实施方案
为进一步增强党务工作透明度，在本院着力构建民主、开放、规范的党务工作新机制，根据党内有关法规和中央及省、天长市委关于党的基层组织推行党务公开的精神，结合我院实际，现就全院党务公开工作制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕检察工作主题、服务大局，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以规范党内公共权力公开透明运行为主调，以打造“阳光党务”为目标，进一步发展党内民主，强化党内监督，密切党群关系，增强党务工作透明度，扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，不断提高我院党组织创造力、凝聚力和战斗力，为打造“千亿天长”、构建“创新天长”、建设“幸福天长”和推动我院各项检察工作水平的不断提升提供坚强保证。
二、成立组织
为确保此次党务公开工作顺利实施，取得实效，经院党组研究，决定成立院推行党务公开工作领导小组，党组书记、检察长张斌同志任组长，党组成员、纪检组长、党总支书记陈凌冬同志，党组成员、政治处主任罗培龙同志任副组长，
反贪污贿赂局党支部书记、控申科科长曹伟理同志，机关党支部书记董乐先同志为领导小组成员。党务公开工作领导小组下设办公室，陈凌冬同志兼任办公室主任，曹伟理、董乐先同志任办公室副主任，宋莉丽、王晓明、张忠翠、朱旭强同志为办公室成员。
三、责任分工及公开内容
本院党务公开的主体主要是指院党组、院党组织（院党总支及机关、反贪污贿赂局党支部）。政治处和院党总支具体负责我院的党务公开工作，其中，政治处负责院党组的党务公开工作，院党总支负责党总支及支部的党务公开工作。
（一）、院党组党务公开的主要内容是：院党组的决议、决定及执行情况，主要包括：
1、贯彻落实上级组织决议、决定的情况；
2、院党组研究决定及审定的重大事项。
（二）、院党组织（院党总支及机关、反贪污贿赂局党支部）党务公开的主要内容是：
1、党的思想建设情况，主要包含：（1）宣传工作（2）理论学习情况（3）党员干部教育。
2、党的组织建设情况，主要包含：（1）领导班子建设
（2）党员队伍建设（3）党费收缴情况
3、干部队伍建设情况，主要是指关于干部的选拔任用情况；
4、作风建设情况，重点突出联系服务党员群众的情况。
5、制度建设情况，主要是指党内各项制度的制定及落实情况。
6、党风廉政建设情况，主要包括：（1）领导干部落实党风廉政责任制的情况（2）信访处理情况（3）案件查处情况（4）纠风治乱工作情况（5）经济责任审计情况。
除上述党务公开内容外，院党组和院党组织（院党总支及机关、反贪污贿赂局党支部）还应及时公开其它事项，主要根据上级要求和本单位实际情况以及党员、群众要求认为有必要公开的事项（其公开的形式、时限、范围等依内容而定）。
四、公开形式及程序和时限
（一）公开形式。采取因事而异、灵活多样、简便及时、利于监督的方式，针对不同内容并结合我院检察工作发展实际需要确定公开形式。主要分为党内公开和党外公开。
1、党内公开。通过本院党内有关会议、下发文件、述职评议、党内通报、党员活动室和设立文件（资料）查阅处等形式公开。
2、党外公开。通过本院宣传栏及公开栏、电子显示屏、检察内网等形式公开。在我院办公网设置党务公开专栏网站、党务信息中心等公开平台，其他公开形式根据我院的实际情况而定。
（二）公开程序。严格按照“制定方案、审核把关、实施公开、收集反馈、归档管理”的程序公开。
1、要结合我院的实际情况，编制我院党组及院党组织的党务公开基本指导目录，制定公开方案，明确公开的内容、形式和时限。
2、审核把关。将收集整理公开事项的有关资料报经我院党组领导班子集体研究审核把关。
3、实施公开。按照方案规定的形式和时限，对确定的内容予以公开。
4、收集反馈。认真收集我院党员、群众对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，向党员、群众反馈结果。
5、归档管理。将党务公开的内容、党员群众的意见和建议及处理落实情况等及时整理，妥善保存，归档备查。
（三）公开时限。分为长期公开、定期公开、逐段公开、即时公开和点题公开。所有公开内容要注重时效性，公开时间与公开内容相适应。其中，长期公开主要指政策措施、工作制度、工作程序、办事机构等具有长期性、相对固定的内容。定期公开则是指党组织的经常性工作，原则上每季度公开一次。逐段公开主要是指党组织工作目标进展情况以及阶段性工作任务。此外，即时公开主要是指党组织临时讨论决定的重大事项，如重大事件的处理情况，以及干部考察预告，
任前公示等内容，应根据情况随时进行公开。点题公开则是对上级要求公开的事项以及群众认为有必要公开的事项进行公开。
五、实施步骤
我院全面推行党务公开工作分为三个阶段实施：
（一）动员部署（2011年9月初）。我院召开全院干警动员大会，就全院党务公开工作进行动员部署。及时制定我院党务公开实施方案，拟定院党组和院党组织公开目录，规范公开的内容、范围、方式和时限等，报市纪委党风室备案。
（二）组织实施（2011年9月-11月）。我院要制定相关的制度，明确公开方式，添置必要的硬件设施，制作一批庄重大方、实用醒目的党务公开栏和意见箱。公开的内容经院党组研究后在公开栏内分项公开。
（三）开展自查（2011年12月）。院党务公开工作领导小组对我院党务公开工作进行自查，适时召开总结会，总结经验、推广典型，安排部署下一步工作，促进我院党务公开工作经常化、规范化、制度化。
六、保障措施
党务公开是加强党内民主、强化党内监督、推进党风廉政建设的一项新的实践和探索，必须采取有力措施，精心组织、扎实推进，确保实效。
（一）加强领导组织。院党组和院党组织要把党务公开工作列入重要议事日程，切实加强领导。我院成立推行党务公开工作领导小组，要统一领导全院的党务公开工作，领导小组下属的办公室要在领导小组的领导下扎实做好我院的党务公开工作。
（二）建立健全监督机制。院党务公开工作领导小组办公室要从全院党员干警中聘请党务公开工作监督员，对党员群众围绕党务公开内容提出的意见和建议，要安排专人搜集整理，认真抓好落实，并以适当的方式予以反馈。
（三）严格督查考核。我院将党务公开工作纳入院年度党风廉政建设及党建工作目标考核内容，适时对我院党务公开工作情况进行检查通报。对工作成绩突出的，予以表彰奖励；对工作不力、党员群众满意度低的，予以批评教育，限期整改；对弄虚作假、情节严重的，追究部门负责人及工作责任人的责任。
天长市人民检察院2011年9月7日
