安徽省合肥汽车客运有限公司长运分公司
党的基层组织实行党务公开实施方案
司属各部门：
为认真贯彻落实有限公司《关于印发的通知》精神，切实推进党的基层组织实行党务公开，结合公司实际，制定以下实施方案。
一、指导思想和基本原则
公司党的基层组织实行党务公开的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推进企业改革发展的稳提供有力保证。
二、目标任务
至2011年10月底，全面实行党务公开。通过努力，建立健全实行党务公开的领导体制和工作机制，完善实行党务公开的制度体系，使党务工作的规范化、制度化显著增强，党员参与党内事务的权利得到较好的保障，党员、群众对党组织的满意度不断提高。
三、公开内容、程序、载体和形式 (一)党务公开的内容
1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署情况；本院重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。
2、党的思想建设情况。本院党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。
3、党的组织管理情况。本院党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。
4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。
5、干部选任和管理情况。干部选拨任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度执行等情况。
6、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。
7、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。
8、其他应当公开的事项。 (二)党务公开的程序
1、制定目录。公司党委党务公开目录由有限公司党委组织制定；目录要明确公开的内容、范围、方式和时限等。
2、实施公开。党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项，应制定工作方案，报有限公司党务公开领导小组审核同意后进行公开。
3、收集反馈。应通过电话、来信来访、意见箱等形式，认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员、群众反馈。
4、归档管理。对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。
(三)党务公开的载体
应根据党务公开的内容和范围，通过党内会议、文件、简报、党务公开栏等方式进行公开。要健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道，并开展党内事务问询和党员定期评议等活动。要不断创新党务公开载体，探索利用现代通讯手段，通过手机报、手机短信、电子显示屏、互联网站等渠道公开。对党员、群众普遍关注的重大党内事务，可通过客运人报和有限公司网站等进行发布，以扩大公开面和社会影响力。
(四)党务公开的形式
1、党内公开与党外公开。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，均应向党员公开；可以向党外公开的事项，要按照先党内后党外的原则，以适当方式向本单位干部群众和社会公开。
2、长期公开与短期公开。对于办事机构、政策规定、工作制度、工作程序等内容，为方便党员、群众随时参照，可进行长期公开；对其他内容，可进行短期公开，并使公开的时限应与公开的内容和范围相适应。
3、定期公开与及时公开。对于一定时期内相对稳定的常规性工作，应定期公开；对临时性、应急性工作，应及时公开；对动态性、阶段性工作，还应根据进展情况，分阶段进行及时公开。
4、例行公开与依申请公开。建立例行公开制度，对列入党的基层组织党务公开目录的事项，应按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，要报上一级党组织备案；公开事项如需变更、撤销或终止，应由制定党务公开目录的党组织批准，并报市党务公开工作领导小组备案后及时公布并作出说明。建立依申请公开制度，党员可按有关规定向党的基层组织申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，党的基层组织应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，应及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。
四、工作步骤
我司党务公开工作，按照有限公司统一部署，分类分批分阶段推进，确保到2011年年底，全面实行党务公开。 (一)动员部署阶段(2011年10月) 制定党务公开的具体实施细则。采取多种形式进行宣传，形成推进党务公开工作的浓厚氛围。
(二)组织实施阶段(2011年11月) 对照工作方案，依托各种载体、采取多种形式，全面实行党务公开，在10月底前全面实行党务公开。
(三)检查深化阶段(2011年11月-12月) 要切实加强对实行党务公开的情况进行监督检查，及时发现、整改问题，认真总结经验，形成党务公开工作的长效机制。
五、工作要求
实行党务公开，是加强党内民主建设、提高党的建设科学化水平的重要举措。必须把党务公开作为党的基层组织建设的一项基本制度，常抓不懈。不断提高党的基层组织党务公开工作的科学化、制度化、规范化水平。
(一)健全领导体制，加强组织领导。 组长：丁勇
副组长：李小龙、王芳、汤国庆、水波 成员：胡晓宇 张华 张磊 章卫赤 朱立道 领导小组下设办公室。 主任：章卫赤
(二)完善工作机制，明确职责分工。我司党组对实行党务公开负总责。负责指导党的组织管理、党员队伍建设、领导班子建设、干部选任和管理等相关内容的公开；办公室要负责指导党的思想建设相关内容的公开，协调新闻媒体，加强党务公开工作的宣传和舆论监督。要从实际出发，积极主动做好党务公开工作，主要负责人要认真履行党务公开第一责任人的责任。
(三)突出工作重点，创新方式方法。要结合法院职责和特点，将人民群众普遍关心的问题和涉及党员、群众切身利益的问题，列入党务公开的重要内容。要注重宣传教育，充分利用各种新闻媒体、采取各种有效形式，向广大党员、群众大力宣传党的基层组织实行党务公开的目的、意义和方法、要求，提高其思想认识，调动其参与和监督党的基层组织党务公开工作和积极性。
(四)强化监督检查，严格考核评价。要建立监督检查制度，要结合实际制定党务公开工作监督办法，成立党务公开监督小组，聘请党员作为党务公开监督员，加大监督力度，同时注重发挥好党代表、党风监督员对党务公开工作的督促指导作用。要结合创先争优活动，由主要负责人对实行党务公开作出公开承诺，并纳入领导点评和群众评议的重要内容。要组织党员对党的基层组织党务公开情况进行评议，并及时公布评议结果。
二0一一年十月二十一日
