鄂托克旗食品药品监督管理局
2011年党务公开工作实施方案
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内民主建设，不断提高党组织的创造性、凝聚力和战斗力，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。
（二）基本原则
发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，并保证党务公开的时效性和经常性。
统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开和办事公开等有机结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。
区别情况，分类指导。针对不同类型党的基层组织特点，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性。
三、组织领导
成立党务公开领导小组，组成人员如下：
组 长：石贵正
成 员： 王维曹佳祥王新田
党务公开领导小组下设办公室，办公室曹佳祥负责组织推进党务公开工作，并向党务公开领导小组报告工作情况。
四、目标要求
2011年，基本实现党务公开工作“全覆盖”，公开质量不断提高，达到“公开形式标准化、公开内容规范化、公开工作制度化”的基本目标。再经过一段时间的努力，使党务公开真正成为党的基层组织的一项基本制度。党员参与党内事务的权利得到较好落实，党内监督在保障公共权力正确行使中的作用更加明显，党务工作的科学化、民主化程度显著增强，党员、群众对基层党组织工作的满意度不断提高。
五、主要内容
（一）公开内容
1、重大重要事项公开情况。党内法规和上级党组织要求公开的内容；对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况；本级党组织所作出的重要决策、决议、决定、规定及其执行情况；年度目标任务完成情况。
2、党的思想建设情况。党组织政治理论学习和思想政治工作计划及落实情况；党员干部教育培训计划及落实情况。
3、党的组织建设情况。党组织设置情况和党员基本情况；党组织领导班子成员个人基本情况、职责分工；执行民主集中制，召开民主生活会情况及问题整改落实情况；干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，报告个人有关事项、干部监督制度及执行等情况；领导班子年度考核情况；党员干部年度考核奖惩和党内各类先进评选表彰情况；组织建设主要活动安排及开展情况；党员发展、管理情况；党组织选举、变动和党代表推选情况；党费收缴、管理、使用情况。
4、党的制度建设情况。基层党组织议事规则；党内民主决策、民主选举、民主管理和民主监督的相关规定；党内制度规定的各项办事程序和工作要求；重要制度的改革和完善情况等。
5、党的作风建设情况。党组织和党员联系、服务群众
情况；涉及群众利益的重要事项及落实情况；为民办事的项目及进展情况等；解决群众反映强烈的突出问题情况；党组织领导班子成员党性分析情况。
6、党风廉政建设情况。党组织领导班子和班子成员落实党风廉政建设责任制情况；领导干部执行廉洁自律规定情况；领导干部经济责任审计情况；领导干部述职述廉情况；党员干部违法违纪案件查处结果通报等。
（二）公开形式
在坚持灵活多样、简便实用的基础上，主要采取以下三种方式，同时将根据实际情况积极创新其他公开形式。
1、建立党务公开栏进行公开；
2、通过有关公示、文件等形式公开；
3、设置党务公开意见箱。
（三）公开时间
公开的时间实行定期与不定期相结合，做到固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，热点工作及时公开，重点工作适时公开。
1、长期公开：党组织领导机构、工作机构设置情况，班子成员工作分工、主要职责，党委（党组）议事规则和决策程序，党组织重要的制度、规定等稳定性较强的内容；
2、定期公开：党组织学习计划及落实情况，党员领导干部学习情况等；
3、逐段公开：民主生活会、党员参加党内主题活动、“三会一课”等阶段性工作；
4、随时公开：党员发展、干部考察预告、干部任前公示、党代表选举及党组织的重大决策等时间上不确定的内容；
5、及时公开：热点问题；
6、适时公开：重点事项。
（四）公开程序
1、提出环节。局党务公开领导小组办公室提出拟公开的事项及其范围、形式、时限等内容或方案，报局党务公开领导小组。
2、审核环节。局党务公开领导小组对需公开的内容和方式进行集体讨论决定，重大事项，报上级党组织审核把关。
3、公开环节。经审核后的党务公开工作内容，按照规定程序按时进行公开。关系群众切身利益的重大事项，将采取分步公开的办法，先公开初步的方案或意见，听取党员、群众意见并修订后再公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众利益的一些敏感问题，有的仅限于党内公开，按照先党内、后党外的顺序公开。
4、反馈环节。实施党务公开期间，党务公开领导小组办公室负责收集、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求，及时反馈给领导小组，并将处理和落实情况予以公开，
接受群众监督。
六、工作要求
1、切实加强组织领导。要充分认识开展党务公开工作的重要性，把党务公开纳为党建工作的重点内容，结合自身工作实际，安排必要的工作经费，领导小组、纪检监察要加强协调指导，按要求开展工作。
2、加强宣传，务求实效。要公开形式和活动载体等方面进行探索创新，抓好必要的基础设施建设和硬件投入，多渠道进行宣传，增强党务公开的针对性和可操作性。同时，注重克服重形式、轻内容的形式主义，使党务公开取得实际效果。
3、完善监督检查制度。建立相应的监督检查制度，把党务公开工作纳入党风廉政建设责任制和惩防体系建设检查考核体系，通过聘请党务公开监督员、组织民主评议、开展专项检查等形式，加强对基层党务公开工作的监督检查，促进各项工作落到实处。
