关于党员领导干部进一步增强党性
改进作风问题的研究
干部的作风端正不端正，关系十分重大，直接关系党的路线方针政策能不能真正贯彻落实，关系党和人民的事业能不能不断取得新的胜利。党的作风体现党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。因此，干部作风问题是一个重要的政治问题。
一、要清醒认识新形势下干部作风方面存在的主要问题 当前党的作风建设面临着艰巨的任务，在干部作风建设方面存在着一些突出问题。正像胡锦涛总书记指出的那样：一些干部“不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸，等等。这些问题虽然只发生在少数领导干部身上，但其消极影响和后果不可低估。”总书记指出的这些问题有其典型性，在少数干部身上，都有集中反映；少数干部在思想观念深刻变化的大环境里，不知不觉地受到腐朽思想的侵蚀，淡忘了党的优良传统和作风，对发生在自己身上的一些不良作风问题不以为然，甚至认为小题大做、大惊小怪，泰然处之。
长期以来，经过全党同志共同努力，党的思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风不断改进，取得了显著成效，为我们党团结带领人民不断夺取改革开放和社会主义现代化建 1
设的新胜利提供了重要保障。同时，我们必须清醒地认识党的作风建设面临的艰巨任务，清醒地看到在一些干部身上存在着一些突出的作风问题，主要是：不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸等等。这些问题虽然发生在少数干部身上，但其消极影响和后果不可低估。如果我们不警惕、不抓紧治理，听任不正之风侵蚀党的肌体，就会损害党群、干群关系，就会影响党和国家的各项工作，就会干扰党和人民事业的发展进程。
任何事物的发展都不可能一帆风顺，干部的成长也是这样。一名干部不经过艰难险阻，不经过各种困难和风险的考验，是难以成长和成熟起来的，是难以担当重任的。这如同开发产品一样，往往要经过多少次反复试验才能投产。革命战争年代，我们的干部要经受炮火和对敌斗争的考验。和平年代不打仗了，一般没有生与死的考验．但还会遇到其他各种形式的考验，如糖衣炮弹的考验、各种复杂局面和艰苦环境的考验等。从条件好的地方调到条件艰苦的地方工作，就是一种考验。
每个干部都要“自重、自警、自省、自励”，要自觉对照总书记指出的干部作风方面存在的问题，深入剖析、深刻检查，认真整改。要从全党工作大局的高度，从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，认识思想作风、工作作风、学风、领导作风和生活作风上出现的和可能出现的问题，时刻以人民公仆为标准要求自己，以党纪党规规范自己，做终生学习的模范、廉洁自律的模
范、艰苦奋斗的模范。
二、要准确把准新形势下基层干部作风方面存在的突出问题
近年来，上级党组织十分重视干部作风建设，通过党员先进性教育、提升执政效能攻坚工程，充分体现上级党组织对加强领导干部作风建设的高度重视。
但是，必须清醒地看到，当前，干部作风建设与总书记的要求相比，确实还存在差距。在今年工作作风整顿中，大家应深刻反思干部作风方面存在的问题。
一是思想作风上，一些同志不能始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。工作中，不善于运用新方法、新手段解决历史性转变中遇到的新情况、新问题，或墨守成规、因循守旧、固步自封，或习惯于老思路、老办法应对新矛盾，或怨天尤人，等待观望，被动应对。个别同志不是“立志干事业，而是立志做领导”，不能正确处理个人与组织、升迁与需要的关系，对自己的职务、地位等看的太重。
二是学风上，有的同志不善于学习、不愿意学习或不能坚持系统学习，业务上靠吃老本，不能深入钻研。有的理论脱离实际，或把理论生搬硬套到实际工作中，出台的文件、布臵的工作，机关味太重、学生气太浓，操作性太差。一些同志忙于迎来送往，不能静下心来，悉心研究思考问题。不少同志虽有学习科技知识、政治理论的愿望，但很难持之以恒，时断时续。
三是工作作风上，浮在面上多，深入实际少，包片领导下村
队一线指导工作少。以会议落实会议、以文件落实文件。不能深入调查研究，工作底数不清，办法不多，凭经验办事，按常规履职，工作上分类指导不够。有的同志工作主动精神不强，满足于过得去，不求过得硬，工作上不求有功，但求无过，工作效率低下。有的热衷于各种评审会、研讨会、论证会，对分管的工作抓得不实，工作飘浮。有的同志部门意识过强，“一盘棋”思想不牢，工作上各自为战，政出多门，甚至相互拆台。
四是科学执政、民主执政的意识不强，民主集中制坚持不够。有的听不进不同意见，喜欢个人说了算。有的纪律观念淡漠，不按规矩、原则办事，有意见当面不说，背后乱说，影响了班子的团结、单位的和谐。有的不能将对上负责与对下负责一致起来，干工作不是以群众满意不满意为标准，而是以领导高兴不高兴为目标，影响了干群、党群关系。有的报喜藏忧，工作乐于讲成绩、讲进展，不能正视问题，回避矛盾和困难。
五是生活作风上，自律意识淡薄，对自己要求不够严格。个别同志受享乐主义、拜金主义影响，生活涣散，不尚节俭，生活作风上不检点，甚至追求低级趣味。
三、干部作风建设存在问题的原因及解决的对策
导致干部作风建设存在问题的原因很多，主要是：学习引导不够 ，宗旨观念淡薄，官本位意识严重；市场经济的负面影响扭曲了人生价值取向，利己主义思想严重；执行制度不严，督办检查不到位，监督考评机制不健全，干好干坏都一样；腐败现象依然突出，特别是用人不当带来的错误导向影响深远。当前，解
决上述问题应采取以下对策：
1、注重学习，强化教育。我场以形式各样的文体活动为载体，强化对党员干部的宗旨教育，2010年场党委按照上级的要求，继续组织开展党员服务站、党员结对帮扶等活动，特别是在两节前夕组织了开展了贫困党员及困难群众走访慰问活动。共走访慰问30余户，慰问物资达1.5万元。并在元旦、三八妇女节、“纳乌孜”节，开展了茶话会、舞会等群众喜闻乐见的活动，6月6日，我场在春秋草场举办了一场少数民族运动会。当得知青海玉树发生地震的消息后，发动机关干部职工为青海玉树捐款。通过活动引导党员干部树立正确的人生观和价值观。切实突出学习教育的目的。
2、建章立制，狠抓落实。要建立科学实用的学习制度，民主的用人制度，实事求是的绩效评价制度，勤政为民的廉洁制度，客观公正的奖惩制度，用制度管人，用制度约束人，加强督办检查，强化督办措施，我场为更好的发挥基层党组织堡垒作用，3月初，经党委会研究，在场机关、站所、村队全面实行绩效考核制度，建立了较为完善的科学的考评评价体系和奖惩机制，并形成严格的督察机制。结合县委“提升执政效能攻坚工程”的有关要求，制订了《吾宗布拉克牧场干部绩效考核办法》、《考勤制度》、《值班制度》等一系列制度，干部作风得到进一步改善。
3、领导带头，率先垂范。风成于上，俗化于下。各级领导要在作风建设方面率先垂范，能从我做起，敢说“向我看齐”。要带头学习，带头深入基层，听真言、讲实情，为民办实事、办
好事，带头发扬民主，尊重民主，尊重民意，勤政廉洁，严格遵守各项规章制度，做执行制度的模范和表率。我场结合 “四知四清四掌握”工作机制， 2010年6月中旬，场党委、管委带领机关有关人员深入位于杰特哈拉、别斯铁列克等春秋草场的三个牧业队，分组对三个牧业队牧民进行个人基础信息采集、宣讲《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》精神、召开低保户听证会、测评村队干部等工作，大力推进廉政文化进村队、进家庭，加强了农村基层党员干部的廉政教育。召开了干部测评会，对测评不合格的2名队长进行了免职处理。我场在遭受多年不遇的雪灾和洪灾面前，带领党支部快速反应、紧急动员党员干部职工科学施救，广大党员干部发扬艰苦奋斗和连续作战的精神，关键时刻豁出去，危难时刻冲在前，组织带领各族群众积极抗灾自救，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。
4、加强监督，从严惩处。各级领导干部要按照《中国共产党内监督条例（试行）》的规定，自觉接受来自各方面的监督，虚心听取他人意见和建议，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定。定期召开党内民主生活会，认真开展批评与自我批评，树立自身的良好形象。各执纪执法部门，在加强自身作风建设的同时，要坚决抵制歪风邪气，坚决制止奢侈浪费，坚决查处违法违纪，力求查处一案，教育一面，规范一片。
