2012年度亳州市城市发展报告
发布时间：2014-4-1信息来源：亳州市政府办公室
一、2012年经济社会和城建事业发展概述
1、经济社会全面发展。
2012年，亳州市坚持“稳中求进、好中求快、能快则快”的总基调，全力保持了经济社会又好又快发展。全年生产总值700亿元，同比增长11.5%;全部财政收入85.1亿元、增长36.8%，其中地方财政收入47.7亿元、增长40.3%;固定资产投资430亿元，增长30%;社会消费品零售总额303亿元，增长16%;进出口总额4.8亿美元，增长46%;实际利用外商直接投资3.5亿美元，增长40%;城镇居民人均可支配收入20630元，增长14%;农民人均纯收入6600元，增长17%;城镇新增就业6.66万人，城镇登记失业率4%以内。特别是，
2、城市面貌呈现新气象。
特别是，百万人口区域中心城市、50万人口三县县城框架基本形成，市南部新区实现了三年初见成效的目标。着力推动工业化、城镇化融合发展，在中心城区实施城建项目82项，总投资89亿元，完成基础设施建设投资30亿元，10项重点工程完成年度任务。市南部新区铁道以西片区45平方公里骨干路网全部建成，现代中药产业创业基地A区投入使用，总投资40亿元的北部新城基础设施建设项目正式启动。亳芜现代产业园一期6平方公里范围内的8条道路建成通车，总投资56亿元的10个工业项目开工建设。各县区开发区各新扩区3平方公里，建成区总面积达70平方公里。房地产市场运行平稳，全年完成房地产开发投资85亿元。
3、城镇第三产业和招商取得新发展。
大力发展商贸物流业，投资15亿元的康美(亳州)华佗国际中药城一期工程全面竣工，投资5亿元的天运物流园投入使用，全年净增限额以上商贸流通企业103家，完成农家店信息化改造项目270个，新建农家店158家，家电下乡累计销售金额48.9亿元。着力促进外向型经济发展，新增有进出口实绩的企业30家，全省首家中药材进出口检测中心建成使用，海关驻亳工作组、国检驻亳办事机构正式成立。文化旅游业加快发展，全年实现旅游业总收入65亿元。
扎实开展“招商引资推进年”活动，实际利用市外内资600亿元、增长50%以上。新引进亿元以上项目139个，总投资797亿元，宏基汽车零部件产业园等一批投资10亿元以上项目落户亳州;新增中小企业3500家、个体工商户2.6万户。继续开展“项目建设推进年”活动，谋划储备项目1400个、总投资3500亿元;238个省“861”行动计划项目完成投资190亿元，302个市重点项目完成投资301亿元。投资18亿元的省道307一级公路亳州至涡阳段开工建设，改造县
乡公路200公里、农村公路危桥150座，建设村道502公里，国道105涡河大桥主桥面今年5月份可以合龙，500千伏伯阳输变电一期工程竣工投运。
4、民生事业开创新局面。
全年投入资金58.2亿元，31项民生工程完成年度任务。新开工廉租房2980套、公共租赁房8818套、棚户区改造住房13890套。累计建设农民工创业园26个，转移农村富余劳动力18.92万人。5项社会保险超额完成年度任务，城镇医疗保险实现市级统筹。大力发展教育事业，学前教育三年行动计划稳步实施，城乡义务教育均衡发展，普通高考本科达线率达48.3%，亳州中药科技学校和蒙城职教中心被命名为“国家中等职业教育改革发展示范学校”，亳州师专顺利通过省高职高专人才培养工作评估。科技创新能力不断提高，高新技术企业发展到25家，新增省级以上名牌产品7个、著名商标18件，引进博士10人、硕士75人、副高职称以上专业人才86人，投资2500余万元的科技创业孵化基地投入运行。医疗服务水平明显提升，全市新农合参合率100%，累计受益837.97万人次。文化事业繁荣发展，205个农家书屋、36个公共电子阅览室建成使用。全民健身计划深入实施，体育竞技水平不断提高，我市荣获“中国五禽戏之乡”称号。
二、2013年主要任务
2013年，亳州市将迎来新一轮大开放大发展的难得机遇，已经具备了跨越赶超、加速崛起的良好条件，进入了一个潜力得以彰显、优势竞相迸发、可以大有作为的黄金发展期。全年总方针是：以加快转变经济发展方式为主线，以稳中求进、好中求快、能快则快为主调，以提高经济增长质量和效益为核心，坚持“发展为上、民生为先、稳定为重，少说多做、真抓实干”，大力促进“四化同步”，努力打造“三大城市”，加快建设“美好亳州”，为全面建成小康社会奠定坚实基础。
经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长12%左右，总量突破800亿元;财政收入增长18%以上，总量突破100亿元;固定资产投资增长25%;社会消费品零售总额增长15%;进出口总额增长20%以上;实际利用外商直接投资增长30%;城镇居民人均可支配收入增长14%以上，农民人均纯收入增长15%以上;城镇登记失业率控制在4.2%以内。
1、坚持创新驱动战略，加快新型工业化进程。
把创新驱动作为提高工业化水平的战略支撑，推动信息化和工业化深度融合，大力实施“125工业振兴计划”，力争规模企业达到700家、规模工业增加值增长18%以上。实施特色产业升级工程。全力打造千亿元现代中药首位产业，推进修正药业等一批重点项目建设，确保年内医药制造业实现产值140亿元。全力打造500亿元白酒及农产品加工业，全面建成古井生态产业园，加快推进古井配套产业园、雨润食品工业园等重点项目，力争古井集团实现销售收入70亿元，全市农产品加工产值达到400亿元。全力打造200亿元煤电煤化工产业，重点抓好板集2×100万
千瓦坑口电厂等项目建设。全力打造百亿元汽车及零部件制造业，加快江淮安驰新厂区等项目建设。全力打造百亿元劳动密集型产业，推进纺织服装、电子产品组装等重点行业集聚发展。培育发展战略性新兴产业，加快实施秸秆发电、垃圾发电项目，促进生物医药、电子信息、节能环保、新能源等新兴产业发展。
实施园区转型发展工程。加快园区转型升级，确保5个省级开发区全年新入园项目100个以上，市南部新区、亳芜现代产业园和县、区开发区各新开工建设亿元以上工业项目10个，其中10亿元项目1个、5亿元项目2个。继续抓好全市31个乡镇工业功能区建设，力争新增规模企业60家以上。
2、加强基础设施建设，提升特色城镇化水平。
把推进城镇化作为跨越赶超的重要抓手，围绕建设百万人口区域中心城市目标，以城镇基础建设为重点，构建功能完善、布局优化的宜居宜业城市。完善中心城区功能。抓好各类建设规划修编工作，加快建设市规划馆。计划实施主城区续建项目166个、总投资193.8亿元、年度计划投资121.4亿元，新开工项目94个、总投资259.4亿元、年度计划投资61.1亿元。突出抓好10项重点工程：(1)实施市南部新区主干路网完善工程。重点实施魏武大道、希夷大道南延工程，加快文采路、火神路、世纪大道建设，打通南扩一路。(2)实施市北部新城基础设施建设工程。重点抓好路网建设、污水处理和管线铺设等工程。(3)实施城区水系治理和公园建设工程。重点抓好亳城新河、凤尾沟、宋汤河等治理项目，加快龙凤公园、气象科普公园、郑店子中华药都养生园和涡河景观带二期工程建设。(4)实施老城区基础设施完善工程。开工建设涡河人民大桥新桥，完成西一环改造项目，加快涡河南岸和城中村拆迁开发进度，对部分干道进行白加黑改造，抓好部分小街巷和20座公厕改造工程。(5)启动建设120万平方米的4个安置还原小区。(6)实施五位一体公共活动中心建设工程。建设市职工、青少年、妇女儿童、老年活动中心和文化馆。
(7)实施文化古迹保护工程。修缮保护曹操八角台遗址、道德中宫、薛阁塔及观音山汉墓和北关历史街区重点古迹。(8)启动建设绕城快速通道西线和南线工程。(9)实施市垃圾处理场和自来水厂新建工程。(10)启动市政务新区、市体育馆和市城建档案馆建设工程。
3、推进精品县城建设。
三县县城要按照产城一体的思路，一手抓旧城改造，一手抓新区扩张，各新扩区3平方公里。重点支持涡阳县加快南部新城建设，打造现代新城集中展示区;支持蒙城县启动建设城南新区西片区，打造森林城市;支持利辛县加快建设滨河新区，打造生态滨水城市。
4、提升城市管理水平。
实施数字城市建设工程，重点做好数字城管、数字社区、数字交通等工作。实施城市道路畅通工程，着力解决交通秩序混乱、车辆乱停乱放、违章事故频发等突出问题。实施市容环境整治
工程，着力解决占道经营、私搭乱建、乱堆乱放等突出问题。实施城区美化亮化工程，着力解决建筑立面、沿街灯饰、景观绿化等方面存在的突出问题。
5、抓好生态文明建设。
牢固树立用发展保护生态的观念，坚定不移地推进资源节约型和环境友好型社会建设。切实抓好节能减排。认真落实国家能源消费强度和总量双控制要求，坚决淘汰落后产能，突出抓好重点企业的节能降耗工作。实行减排工作责任制，加强环保重点项目建设，确保涡北等5家污水处理厂按时建成并实现减排。倡导“文明、节约、绿色、低碳”理念，促进生态环境持续改善。加快生态亳州建设。实施千万亩森林增长工程，千方百计拓展造林空间，最大限度挖掘造林潜力，完成人工造林10.47万亩，建设绿色长廊600公里。全面推动“生态县”创建工作，启动城市绿道示范段建设。
6、抓好招商引资和项目建设。
深入开展“招商引资攻坚年”、“项目建设攻坚年”活动，大力发展外向型经济，不断增强发展后劲。扩大开放引进项目。进一步解放思想，依托优势资源、优惠政策和优良环境，充分发挥药、煤、粮、酒、市场、劳动力等优势，以工业招商为重点，以产业招商为主线，创新招商方式，实施精准招商，扩大与央企、省企和知名民企合作，确保全年招商引资实际到位资金增长30%以上，引进市外内资800亿元以上。大力促进外向型经济发展，加快现代中药产业外贸转型升级示范基地建设，扩大农副产品、服装鞋帽等产品出口，力争新增外贸进出口实绩企业30家。
加大力度建设项目。坚持大中小项目协调推进，实施亿元以上项目160个、10亿元以上项目40个。加快省道307线一级公路亳州至涡阳段建设进度，完成亳阜高速公路出入口改造建设任务。开工建设220千伏漆园输变电工程，确保220千伏赵桥输变电等项目竣工投产。争取开工建设济祁高速公路亳州段工程，做好省道202线、省道307线一级公路涡阳至蒙城段、国道105线一级公路以及涡河航道整治、商杭高铁、亳州机场项目前期工作。围绕国家宏观政策、产业导向和投资需求，完善充实项目储备库，力争全年新谋划项目不少于1000个、总投资3000亿元以上。
