现在有不少的乡镇干部家住城里，有些干部“早上去乡镇，下班回城里，来回车接送”，群众称他们为“走读官”。乡镇干部“走读”问题，是一个老话题，各地都不同程度地存在，长期以来没有得到有效解决。据调查了解，乡镇干部大部分异地有房子,我县沿江乡镇领导干部“走读”问题比较严重,群众反映，许多乡镇干部虽然工作在农村，但心在城里，想找乡镇干部办点事很不容易。乡镇是我国最基层的一级政权组织，乡镇工作直接面对群众，具有直接性、群众性和实践性的特点。乡镇干部的\"走读\"问题说到底是作风问题，如果任其蔓延不解决，将严重影响基层党群干群关系，影响基层政权的巩固，阻碍农村三个文明的协调发展。那么如何解开这个问题的症结，找到一个切实可行的办法？本文试就有关问题结合工作实际谈一点粗浅看法。
一、乡镇干部“走读”问题的成因分析
乡镇干部“走读”现象可以说是由来已久，起于9O年代初,时间久、数量多，农村干部群众对此反映也比较强烈。各地领导机关多年来也曾抓过这个问题，但为什么成效不明显呢？原因归纳起来主要有以下三个方面：
（一）从思想认识上看，主要表现在：一是对解决乡镇干部“走读”问题的重要性认识不一致，找不准解决问题的症结，决心不够大。有的认为，现在是信息社会，交通发达，来去方便，干部没有必要吃住在农村；有的认为，乡镇干部长年奉献在农村，把家安在城里，来回上下班也情有可愿；有的认为，解决乡镇干部“走读”问题，涉及干部及其家属、子女的实际问题，怕影响乡镇干部队伍的稳定等等。因此，有些领导同志对这个问题不想抓、不敢抓，在整治“走读”现象时，瞻前顾后，心慈手软。二是一些乡镇干部群众观念淡薄。他们摆不正自己的“公仆”位置，做工作不走群众路线，不愿深入基层和群众，做事情想问题，不是考虑基层和群众的利益，不考虑自身的行为在群众中的不良影响，并认为乡镇干部做“走读官”是应该的，是按时上下班，把密切联系群众置之度外。三是少数干部贪图安逸。工作不求进取，生活追求享受，不安心在基层工作，认为工作在乡镇已经很辛苦了，以致下班时间一到，就往城里家中跑。有的干部还说“我不要什么职务，只要调到城里工作，就是打开水、扫地我也干”。
（二）从客观环境上看，乡镇干部的工作和生活条件确实有了很大的变化。主要表现在：一是交通、通信条件改善。现在不仅公路便捷，通信发达，而且社会车辆多，通信工具多，乡镇干部上下班乘车返城，快的只要十多分钟时间，慢的也只需半个多小时，即使没有公车和自备车，有的可以乘公交车返城。乡镇晚上有些急事，也能较快返回。二是城乡差别仍比较明显。随着城市化进程加快和干部经济收入的增加，使不少干部把家安在城区，以提高家庭生活质量，有的还为家属就业和子女在城区读书创造条件。三是干部交流力度加大。近几年来，由于干部上下交流和乡镇之间横向交流逐渐增加，打破了以往干部土生土长和以本地为主的状况。再加上乡镇撤扩并后机关工作人员比小乡镇时人数大大增多，乡镇机关内部的住宿条件相对受到限制。
（三）从具体措施上看，主要体现在：一是思想教育不够。对乡镇干部出现的“走读”问题，由于认识上不到位，导致对乡镇干部缺乏有针对性的、行之有效的宗旨观念、群众观念、艰苦创业精神的系统教育，使一些乡镇干部的思想作风和精神状态与肩负的责任和使命不相适应。二是落实制度针对性不强。近几年来，虽然各级党委重视解决乡镇干部的“走读”问题，制订了一些相关制度，但往往是原则要求多。随着市场经济的发展和客观形势的变化，一些原有的制度已不能适应新形势的需要，新的制度又缺乏针对性和可操作性，加上我们的监督机制不全，导致部分乡镇干部“走读”习以为常，不良作风得以蔓延。
二、充分认识乡镇干部“走读”问题的负面影响
乡镇干部“走读”问题的存在，是与乡镇的工作性质和工作要求不相称的，这不仅严重影响了党群、干群关系，而且影响了党的基层组织建设，其危害性是显而易见的：
（一）削弱了乡镇干部队伍的作风建设。其表现：首先是脱离群众，影响了党和政府的形象。保持与人民群众的亲密感情是我们党长期执政的基本保证。要增进同群众的感情，乡镇干部必须主动接近群众，主动了解群众，主动亲近群众，而乡镇干部居住城里，进城下乡公车接送，迎来送往，工作粗线条，服务打“欠条”，难怪有的群众说“乡镇干部住得越远，农民心离得越远”；其次是作风不实，影响工作抓落实。实行周五工作制，工作时间本来就少，再加上乡镇工作“上面千条线，下面一根针”，一些干部工作应付多、参加会议多，难以“沉”下去抓好工作落实。同时，“走读”又为一些干部工作浮在上面提供了土壤，导致日常工作一般号召多，深入实际具体指导少，使一些党和国家的方针政策无法有效地得到贯彻落实；第三是情况不清，影响一些苗头性矛盾和问题的解决。
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