整治“群租”行为，维护群众利益
专项工作总结
2013年，根据X综治办《关于深入做好2013年市、区平安建设实事项目工作的通知》精神，为深入做好住宅小区“群租”的整治工作，在全区范围内开展“群租”整治专项活动。
我镇由社稳办、派出所、城管、房管部门、居委会、物业公司、业主委等有关部门组成的联合整治小组，对XX社区“XX小区和XX新村”开展“群租”专项整治。经过几个月认真、努力、积极、有效的工作，截至2013年11月中旬，“群租”整治目标任务基本完成。下面就开展的“群租”整治工作情况汇报如下：
一、XX小区和XX新村“群租”基本情况
XX社区管辖范围内的XX小区和XX新村，建筑户数为186户，其中群租户9户。大部分群租人员属于外来务工人员，年龄在30岁以下，主要工作在辖区的几个大型企业，如：XXXX、XXXX、XXX等，而且流动性较强。
二、“群租”整治工作主要成效
由XX社区及社区居委会牵头，相关部门的大力支持和配合下，社区两个小区的“群租”整治工作已经取得初步成效，主要包括：
1、“群租”整治工作，基本消除 “群租”扰民现象
自3月份开始，经过试点整治和全面整治两个阶段大量细致、卓有成效的工作，原有的15户“群租”户已经大部分整治完毕。通过给育龄妇女免费体检及外来人口信息登记等契机，我们对出租户进行教育、帮助，其中自行整改7户，原来居民反映扰民的群租户现在已没有发现居民再次投诉的现象，基本完成“群租”整治目标任务。
2、宣传教育工作形成了良好的社会舆论氛围
在整治“群租”工作中，大量的宣传教育工作形成了良好的社会舆论氛围。如在小区宣传栏刊登“群租”宣传资料；制定并入户下发的“群租”整治通告；制作的“群租”整治相关宣传标语，发出整改通知书200余份，组织工作人员上门谈话等等，一系列的宣传教育工作，使广大居民充分认识到了“群租”的危害性及整治“群租”工作的迫切性和必要性，纷纷表示愿意配合社区进行整治“群租”工作，并要自觉抵制“群租”行为，以创造一个和谐、安全、卫生的居住环境。
3、新“群租”现象得到有效遏制
在整治现有“群租”户工作的同时，新“群租”行为也得到了有效遏制。如2013年8月10日，XX小区一居民预将房屋出租给一家酒店10多个员工作为集体宿舍，被本楼的居民投诉到社区，经过社区和全楼居民的劝阻和妥善处理，制止了“群租”行为的再次发生。
4、长效管理机制初步建立
专项整治工作取得成效的同时，长效管理机制的探索及初步建立，主要包括以下三方面：
一是加强对房地产中介公司的宣传和监管。如要求各中介公司规范租赁合同，不得添加相关违反租赁管理的条款，尤其是不能对房屋擅自进行分隔；同时，中介公司要向租赁双方发放统一印制的《“群租”整治告知书》，明确告知租赁双方不能进行“群租”，并将告知执行情况列为中介机构的日常检查内容之一。
二是强化物业公司对“群租”行为的发现和制止机制。如要求物业服务企业加强安全防范工作，严格加强对非本小区人员的出入管理，一旦发现“群租”现象，及时劝阻并报告社区。
三是强化居民的自我管理作用，加强政策宣传工作，通过印发、张贴宣传材料，向居民宣传居住房屋租赁管理的有关规定以及本市开展“群租”整治的有关政策举措，规范房屋租赁行为。
三、“群租”整治工作具体做法及主要经验
1、加强组织领导，明确工作任务责任
为了更好的发挥社区、居委和相关职能部门的合力，组建整治工作小组，明确责任，分工到人，依托楼长、业主委、物业公司等基层力量，切实落实各项整治措施。
2、细致开展摸底调查工作，全面掌握“群租”情况
联合物业公司，阶段性开展 “群租”摸底调查，为制定详细的整治工作计划打下扎实的基础。
3、开展试点整治，积累成功经验
通过前期的调查、摸底、宣传、教育，其中包括与二房东、承租人谈话、下发《整改告知书》，这两次“群租”整治联合行动的成功，为下一步整治工作的开展打下了良好的基础，对今后即将开展并完成整治任务目标有了更为坚定的信心。
四、对下一步工作的建议
XX社区的“群租”专项整治工作已经取得了阶段性的成绩，但是，要彻底消除“群租”现象，防止回潮，我们提出以下几方面工作建议：
1、开展“群租”整治工作是阶段性的工作，经过整治后要将它纳入日常性的管理工作，要从现有的社区专项管理工作转入日常的物业管理工作，一方面要求物业管理公司建立相应的小区管理制度；另一方面物业专管员加强日常巡查、从源头解决“群租”这一社会问题。
2、建立居民自我管理、自我约束的机制。这需要充分发挥业主委员会的作用，将“群租”禁止事项列入《业主规约》，成为全体业主必须共同遵守的约定，形成自我管理机制。同时，业主的权利遭到侵权时，鼓励和支持业主通过司法途径按物权法来解决“群租”这一社会现象。
3、从分发动群众及协管员的监督作用，遇到或发现群租行为立即报告，并予以劝告，形成良好的社会环境。加强外来人员居住证人房关联，严格落实相关政策，杜绝一户多人，群租等现象发生。
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2013年11月18日
