关于治理群租乱象的建议
近年来，成都市经济社会迅猛发展，大量外来人口涌入市区，市区房价、租房价格随之水涨船高，无力负担高房价、高租房价者转而寻求群租以降低居住成本，群租现象也便应运而生。
对群租者而言，群租大大的减少了自己的居住支出，而出租者也因群租的规模效应获得了远多于将房屋整套出租的收益。然而，这看似双赢的组合，却对他人、社会造成了诸多负面影响，甚至对于出租双方，也存在不少隐患。
群租者严重干扰了小区内其他居民的正常生活，侵害了相邻者的合法权益。群租者往往从事不同类型的工作，作息时间各异，经常在深夜后仍有人员流动，产生噪音影响小区其他住户的休息。小区内公共设施按正常入住人口的标准设计建造，群租人数众多，导致公用设施超负荷运行，且群租者因仅是租房而非常自住，对公用设施缺乏爱护之心，久而久之，小区内公用设施损坏严重。
群租伴随诸多乱象，是社会管理的一大隐患。出租者为最大程度的赚取利润，倾向于将房屋、房间尽可能大的分割出租，甚至有些房屋的阳台、卫生间都被修整用于出租。分割房屋改变了房屋本身的规划设计，房屋内汇集大量易燃物，出口拥挤狭窄，消防隐患严重。群租者以低收入人群为主，人口素质良莠不齐，彼此之前多不相识，群租者之间易发生打架斗殴、相互偷盗事件，对小区内其他住户的人身财产安全亦是威胁，为社区治安管理埋下了隐患。
此外，不少房屋中介机构从房屋主处承租房屋，然后分割出租收取租金，赚取二者之间的差价，出租期间不对出租房屋进行任何维护、管理，助涨了群租乱象的产生。
鉴于群租产生的上述乱象，为刹住这一歪风，还基层社区生活的安宁，确保社会的稳定发展。建议有关部门采取措施，及时予以治理。
一是尽快出台针对群租现象的规章制度，为治理提供规范指导。明确群租的认定标准，包括明确规定最小出租单位和最低人均租住面积。明确管理主体，由谁来管，如何执法，如何处罚，这样才能使管理具有可操作性。规范租赁市场，明确中介机构和出租方、承租方权利义务，并明确规定违法后应承担的法律后果，完善租房合同备案制度，为管理部门掌握租赁市场情况提供信息支持。
二是由政府牵头多部门开展综合治理。在政府统一部署下，牵头公安、房管、消防、工商、街道、社区、物业等各部门积极参与的联合治理模式。及时沟通并协商住宅小区出租管理中出现的问题，尽早落实有针对性的防范措施，并建立相应的责任机制。政府可协同公安、房管、消防、环保、工商、税务等部门，开展集中整治，对房屋租赁市场进行定期或不定期的检查、监督，对在租人员的身份确认、登记、用电负荷、环境卫生、扰民、出入管理、房租纳税等环节上进行监管，发现问题及时处理。
