天域·名流天地二期7-9#楼
安全监理规划
监理单位：武汉兰特工程建设监理有限公司
2013年2月
一、工程概况
工程名称：天域·名流天地二期7-9#楼
建设地点：白马路1号
建设单位：天域房地产开发有限公司 监理单位：武汉兰特工程建设监理有限公司 承包单位：黄石华厦建设集团有限公司
湖北民族建设集团有限公司
二、安全监理规划的编制依据
1、《建设工程监理规程》
2、《建设工程施工安全检查标准》
3、当地行政主管部门的相关法律、法规
4、国家颁布的相关法律、法规
5、监理合同
三、建设工程安全生产的监理工作程序
1、监理单位按照《建设工程监理规范》（GB50319）要求，编制含有安全生产监督管理内容的监理规划和监理细则。
2、在施工准备阶段，监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及材料，并有项目总监在技术文件上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及安全专项施工方案不得实施。
3、在施工阶段，监理单位应派专人对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全隐患；应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或部停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设行政主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录。检查、整改、复查、报告等情况应当在监理日记、监理月报中记载。
监理单位核查施工单位提交的有关施工机械、安全设施等验收记录，并由项目总监在验收记录上签署意见。
4、工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理细则、监理日记、监理月报和监理会议纪要等立卷归档。
四、建设工程安全生产的主要监理工作内容
1、施工准备阶段安全生产的主要监理工作内容：
（1）根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，按照工程建设的强制性标准和建设工程监理规范的要求，编制包括安全生产监督管理方案的项目监理规划，明确安全生产监督管理工作的范围、目标、内容、工作程序和制度措施以及人员配备计划和职责等。
（2）对工程危险性较大的分部分项工程（基础和主体），项目监理部应当编制安全生产监督管理实施细则。实施细则应当明确安全生产监督管理工作的特点、方法和措施、控制要点和目标等，并制定对施工单位安全技术措施的检查方案。
（3）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合安全生产强制性标准要求，并签署意见。审查的主要内容应当包括：
①施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合标准规范要求；
②基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、拆除邓分部分项工程的安全生产技术措施和安全专项施工方案是否符合标准规范要求；
③施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合标准规范要求；
④冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合实际需要； ⑤施工总平面布置图施工合理，办公室、宿舍、食堂、道路灯临时设施设置以及排水、防火措施是否符合安全技术标准和文明施工的要求。
（4）检查施工单位安全生产保证体系、安全生产规章制度的建立、健全情况，督促施工单位检查各个分包企业的安全生产制度。
（5）审查施工企业资质和安全生产许可证是否合法有效。 （6）审查项目尽力和专职安全生产管理人员是够具备资格，专职安全生产管理人员的配备是够满足相关要求。
（7）审核特种作业人员是否取得特种作业操作资书。
（8）审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。
2、施工阶段安全生产的主要监理工作内容
（1）监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和安全专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。 （2）每天定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。 （3）检查施工现场建筑施工机械和安全设施的验收手续，并签署意见。
（4）检查施工现场各种安全标志和安全网架设、临时用电设备等安全防护、文明施工措施是否符合有关工程技术标准规范要求。
（5）督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。
五、施工准备阶段的安全监理措施
1、开工前手续
（1）办理安全质量报监。
（2）办理工程保险、外来人员综合保险或施工人员人身意外伤害保险。
（3）办理施工许可证。 （4）办理开工报告。 （5）其他必需的相关手续。
2、安全管理准备工作
项目经理部应成立安全生产领导小组，依法配置现场专职安全管理人员，形成安全管理网络。开工前的安全管理准备工作应包括下列内容：
（1）项目经理部必须建立施工现场安全生产保证体系，制定安保体系管理文件，对项目经理部管理人员进行安保体系要素职责的分配，建立考核制度并定期进行考核。
（2）在开工前，工程项目经理部应当进行项目的安全策划几危险源和不利环境因素的分析辨识，制订有针对性的控制措施。监理工程和各分包商和合格供应商名录，根据合格分包商名录选择施工队伍；根据合格供应商名录选择安全物资材料的供应商，确保安全生产的投入。
（3）根据《建设工程安全生产管理条例》规定，在工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应将与安全施工有关的技术要求向施工作业班组（含分包单位）、作业人员交底，并有双方签字认可。
（4）根据有关法律和规范的规定，组织对一线操作人员进行安全生产知识的教育培训。未经培训或培训不合格的一线操作人员，不得上岗。
（5）按文明工地创建标准，根据工程规模及满足高峰施工人数的需要建立现场临时办公和职工生活设施。
3、技术准备工作
（1）施工组织设计和专项施工方案
施工前，应编制施工组织设计和重要作业项目的专项施工方案，施工组织设计和专项施工方案的编制应符合下列要求： ① 施工组织设计中安全内容
施工组织设计中有关安全技术措施、文明施工、施工现场临时用电方案、脚手架施工安全方案等主要内容应具有较强的针对性和可操作性。 ② 专项施工方案
对一些施工项目，在工作量超过一定规模或危险性较大时，应编制专项施工方案。专项施工方案应经施工单位技术负责人审核，现场总监理工程师批准后实施。
③ 对结构复杂、危险性大的施工作业项目的专项施工方案，应组织专家进行评审、论证，并报有关部门备案。
六、现场安全管理措施
1、工程施工现场必须遵守文明施工“两通三无五必须”规定，实行挂牌施工，在施工现场的出入口规范设置施工铭牌、文明施工告示牌和文明施工承诺牌。
2、施工区域与非施工区域必须设置明显有效的分隔设施。
3、施工现场应按文明工地创建标准的要求，规范设置职工生活区的“五有”设施，并制定生活区卫生管理办法，专人负责卫生保洁；生产、生活设施不准搭设芦席（彩条布）棚。
4、参加施工的人员，必须熟知本工种的安全技术操作规程。在操作中，应坚守工作岗位，严格遵守安全纪律，严禁酒后操作。
5、电工、焊工、起重机司机、等特种作业人员必须经过专门的培训合格，持证上岗。
6、正确使用劳动防护用品，落实安全防护措施。进入施工现场，必须戴安全帽，禁止穿拖鞋或光脚。在没有防护设施的高空、必须系安全带。上下交叉作业有危险的出入口要有防护棚或其他隔离措施。距作业基准面2m以上作业要有防护栏杆、挡脚板和安全网。安全帽、安全网、安全带要定期检查，不符合要求的严禁使用。
7、施工现场的脚手架、防护设施、安全标志和警告牌，不得擅自拆动。需要拆动的，必须征得工地施工负责人的同意。
8、施工现场的“四口、五临边”等危险部位，应设有防护设施及明显标识。
七、电气操作的安全措施
1.电气作业人员必须经专业安全技术培训，考试合格持证上岗，非电工严禁进行电气作业。电气作业时，必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套，不准酒后操作。
2.施工现场在一般情况下，禁止带电作业。
3.所有绝缘、检测工具应妥善保管，严禁他人使用，并应定期检查、校验，保证正确可靠接地或接零。所有接地或接零处，必须保证电气连接可靠。
4.定期和不定期对现场临时用电的重复接地、设备绝缘、保护接零（地）和漏电保护开关进行检测、维修，发现隐患及时排除，并建立检测维修记录。
5.搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。
6.工程竣工后，临时用电设备设施应及时按顺序切断电源后拆除，不得留有隐患。
八、冬季施工的安全方案 1.冬季施工方案的制定与审批
凡进行冬期施工的工程，各施工总承包单位应根据工程具体情况，严格按照《工程建设标准强制性条文》和《建设工程冬期施工规程》（JGJ104-97）及施工组织设计的要求，编制具体的冬期施工组织设计方案，加强管理、强化责任、落实措施，组织好冬期施工要求的工程，一律不准施工。对不听劝阻的，现场总监应及时书面报告建管中心质量监督部。
2.质量管理应重点抓好以下工作
（1）重新复核施工图纸。施工、监理、设计单位要研究切实可行的冬施措施，对不能正常保暖的新建、跨年度在建工程，在入冬前应及时采取防护对策； （2）重新按照设计图纸要求出具混凝土、砂浆等冬施配合比，即使按规定做好原材料进场复试检验工作。特别是外加剂等原材料，应符合《天津市预防混凝土碱集料技术管理规定》和环保质量标准的要求，严禁使用对结构有腐蚀性的氯盐类和易对环境造成污染的外加剂。按照《建设工程冬期施工规程》，严格计量管理和记录制度。
（3）冬期施工过程记录除应按常规要求外，还应记录室外温度，砌筑砂浆、混凝土等的使用和入模温度以及配合比、外加剂计量等其他有关资料；
（4）搅拌站必须有可靠的防冻维护，热水供应要满足实际需要； （5）混凝土冬期施工应严格控制浇筑混凝土受冻临界温度，加强原材料的加热、搅拌、运输、浇筑和养护等施工环节的控制，其热工计算应达到《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）要求方可进行施工。要定期测温。
（6）砌筑工程应有防冻保护措施并严格按照规程增设砂浆试块。 （7）在负温条件下加工的钢筋，应加强检验。冷拉、张拉赫焊接工作应由防雪、挡风措施，保证施工操作温度要求，焊接后的钢筋接头严禁立即碰到冰雪、雨水以保证焊接质量； （8）严格执行“十项禁令”：
①严禁不按审查合格的冬期施工专项方案和《建筑工程冬期施工规程》施工。
②严禁雨、雪及大风等恶劣天气浇筑混凝土，冬施期间浇筑成型的每批混凝土应进行混凝土强度实体检测。
③严禁环境温度低于0度承重砌体砌筑，冬施期间砌筑的承重砌体应进行砂浆强度实体检测。
④严禁钢结构工程室外防火、防腐涂刷和无防护遮蔽措施钢结构机钢筋焊接施工。
⑤严禁冷粘法防水卷材铺贴几无机、水溶性有机防水涂料涂刷施工。
⑥严禁化学植筋、化学后置锚栓施工。 ⑦严禁门窗工程室外打胶及发泡施工。 ⑧严禁外檐湿作业施工
3.安全管理应重点抓好以下工作
（1）做好防冻、防滑工作。遇降雪、大雾、大风等天气时不得进行高空和明火作业，施工现场内的积水和积雪必须及时清理，循环道路、施工作业面部的有积冰现象；
（2）做好民工宿舍用电管理工作。宿舍照明必须使用36V安全电压。宿舍内有必须设置220V用电线路的，必须穿管敷设，并安排专人负责，实行定时统一断送电。电源插座必须在远离床头的位置集中设置，宿舍内严禁私拉乱接和使用电炉子、电褥子、热得快等用电设备；
（3）做好民工宿舍取暖工作。施工单位要对民工宿舍集中开展一次维修，解决屋顶墙壁门窗等透风问题。宿舍内严禁采用明火、燃煤、电炉、电褥子等方式取暖； （4）做好食堂管理和热水集中供应工作。严禁民工私自开火做饭和采用电炉子、热得快等电器设备烧水；
（5）做好施工现场消防安全工作。市内作业严禁采用炉火保温；各类消防设施必须齐全、到位、有效；严格预防一氧化碳中毒和火灾事故的发生；
（6）加强文明施工管理。将易燃材料及时清除并远离建筑物。采取有效措施防止施工扬尘；
（7）加强值班留守人员管理。建立值班制度和安全巡视制度，认真做好值班和安全巡视记录。企业要针对值班留守人员做饭、饮用水、取暖、住宿等问题制定安全有效措施，并定期对值班人员值班和巡视情况进行检查和监督；
（8）加强门卫保安管理。建立门卫制度，认真做好人员出入登记记录。施工现场大门应当封闭，严禁外来闲杂人员进入； （9）节日期间严禁在施工现场燃放烟花爆竹，并做好现场巡视。
武汉兰特工程建设监理有限公司
