新建宿州市第三人民医院电梯采购项目
招标澄清、答疑
致各潜在投标人：
新建宿州市第三人民医院电梯采购项目（SZYQCG-2017169）已于2017年9月19日发布了招标公告及招标文件，应潜在投标人要求，现将本项目相关图纸上传，以便各投标人计算报价，请各潜在投标人在本答疑附件中及时下载查看。
现对于投标疑问做如下澄清、答疑：
1、招标文件第17页：提供2014-2016年度的财务审计报告，以审计报告中的营业收入为准。营业收入连续三年达到80亿元（含）以上的得6分，营业收入连续三年达到50亿元（含）以上得4分，营业收入连续三年达到30亿元（含）以上得2分，其余不得分，同一项目不累加计分。
本项目开标时间为2017年10月11日，“中华人民共和国财政部令第87号、政府采购货物和服务招标投标管理办法”已经实施。根据以上法规第17条规定：
采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。此条评分明显违背了相关规定，建议取消。
答：不予修改，按原招标文件执行，本项目招标公告于2017年9月19日发布，彼时“中华人民共和国财政部令第87号”尚未施行。
2、招标文件第18页制造商或其分公司在2014-2016年度连续三年获得省会级电梯行业协会颁发的五星级服务单位称号的得3分，获得过两次省会级电梯行业协会颁发的五星级服务单位称号的得1分，获得过一次省会级电梯行业协会颁发的五星级服务单位称号的得0.5分。（提供获奖证书）
根据国办发〔2007〕73号《国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》规定证件由中国政府行政机关统一颁发，行业协会颁发证书属非法。因此建议更改此条评分。 答：不予修改，按原招标文件执行，国办发〔2007〕73号《国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》中所指证件为职业资格相关证件，非本条评审办法中所指获奖证书。
3、招标文件第17-18页评分办法要求本次招标货物评分主机、控制系统、门机与所投电梯品牌一致且为原品牌原厂进口可以加分，说明业主对产品质量非常重视。限速器、安全钳作为电梯最重要的安全部件确没有要求，因此建议将注册资金、营业额等规模条件以及五星服务机构的分数更改为限速器、安全钳与所投电梯品牌一致且为原品牌原厂进口一致作为评分，进一步保证设备的品质。
答：不予修改，按原招标文件执行。
4、招标文件第17-18页评分办法要求本次招标货物评分主机、控制系统、门机与所投电梯品牌一致且为原品牌原厂进口可以加分。整机进口产品应该必须具备型式试验报告，因为不同国家生产的产品的电压、电率适应范围不同，只有通过中国国内型式试验，该产品才能正式投入生产。因此只有提供型式试验报告才可以证明进口产品符合中国国标，否则既不能确保进口部件的产品质量，同时也为部份品牌留下了弄虚作假的空间。因此建议承诺部件原品牌注册地整机进口且必须提供国内原品牌型式试验报告和进口报关单才可以得分。
答：不予修改，按原招标文件执行。
5、招标文件评标办法表/
1、生产厂商营业收入一项提供2014-2016年度的财务审计报告，以审计报告中的营业收入为准。营业收入连续三年达到80亿元（含）以上的得6分，营业收入连续三年达到50亿元（含）以上得4分，营业收入连续三年达到30亿元（含）以上得2分，其余不得分，同一项目不累加计分。
我司所投品牌制造商为国际一线品牌，主要生产高端梯型，无法和生产中低端量大的制造商相提并论，营业额收入自然达不到80亿元的招标要求，可否调整为营业收入连续三年达到55亿元（含）以上的得6分，营业收入连续三年达到50亿元（含）以上得4分，营业收入连续三年达到30亿元（含）以上得2分，其余不得分，同一项目不累加计分。望采纳！
答：不予修改，按原招标文件执行。
6、关于主机、控制柜、门机及门光幕保护等部件要求原品牌原产地整件进口，我司为中美合资企业，科研力量在美国，唯一生产基地在中国，总成后配套出口，我司可提供工厂出具的证明，可否视为进口？
答：否，按原招标文件执行。
7、招标文件评分办法/维保机构一项：制造商或其分公司在2014-2016年度连续三年获得省会级电梯行业协会颁发的五星级服务单位称号的得3分，获得过两次省会级电梯行业协会颁发的五星级服务单位称号的得1分，获得过一次省会级电梯行业协会颁发的五星级服务单位称号的得0.5分。（提供获奖证书）
制造商售后服务是否优质，客户的好评是最真实、直接的表达，此项可否增加替代的得分项，提供三份客户好评或表扬信的得3分，提供两份的得2分，提供一份的得1分，（提供好评或表扬信。）望采纳！
答：不予修改，按原招标文件执行。
8、井道宽度为2500mm，开门宽度无法达到1200mm，开门宽度可否调整为1100mm？
答：现调整为：开门宽度1100mm。
9、招标文件中评分办法投标报价：“评审方法为：
1、满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价（D），其价格分为满分（30分)；
2、其他合格投标人的投标报价得分按如下公式计算：投标报价得分=（评标基准价D/投标报价V）×100×30%（计算结果精确到小数点后两位，第三位四舍五入）”
问：该评分办法意思为有效投标人的投标价格最低的得分最高，根据招标文件，众多电梯品牌均满足投标资格要求，目前电梯品牌繁杂，能够提供的产品及服务的优劣也参差不齐，所以价格也差异较大，项目为公建院项目，采用更优质的产品及服务对社会大众更为负责，采用最低价的投标人得分最高，不利于甲方招到更优质的产品及服务。所以建议采用各合格投标人报价的中间价作为基准价，其它合格投标人报价与之比较，高于基准价1%的扣1分；低于基准价1%的扣0.5分；扣完为止。
答：不予修改，按原招标文件执行。
10、招标文件中：疾控中心货物需求一览表中电梯A/B均为1275KG。
问：1275kg为日系品牌所特有，一线欧美品牌均为1250kg，是否也满足招标要求。 答：疾控中心货物需求一览表中电梯A、电梯B载重量现更改为1250kg。
11、招标文件中技术规格及要求：“所有医梯加装空调。”
问：是否指招标文件中明确为医用电梯的电梯加装空调，其它不需要加装，另外加装空调是否指单冷空调？
答：本项目所有电梯均需加装单冷空调。
12、招标文件企业实力及信息栏中
（2）.所投品牌电梯制造商的分公司具有《中华人民共和国特种设备安装维修改造许可证（电梯）》安装、维修A级资质并满三年得3分，不满足的不得分。（自2017年9月1日起（不含）向前追溯，已获得安装、维修资质时间为准，须提供营业执照副本、资质证书原件）
问：既然把分公司的成立及取证年限作为企业实力的体现，是否能改为所投品牌电梯制造商的分公司具有《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证（电梯）》安装、维修A级资质并满六年得3分；不满足的不得分或少得分。
答：不予修改，按原招标文件执行。
13、招标文件中企业业绩栏中，投标人所投电梯品牌，自2013年9月1日起至2017年8月31日（以合同签订日期为准）每具有一个单项合同金额1000万元人民币及以上客梯及医用电梯业绩的得1分，本项最高得5分；单个项目合同以最高得分项计分，不累加计分（须提供合同原件及中标通知书原件，否则不得分。
问：本项目的最高限价为550万元，所以此项是否改为投标人所投品牌电梯自2013年9月1日起至2017年8月31日止单项合同金额700万元人民币及以上客梯及医用电梯业绩的得1分，本项最高得5分；单个项目合同以最高得分项计分，不累加计分（须提供合同原件及中标通知书原件，否则不得分）。
答：不予修改，按原招标文件执行。
14、招标文件中主机的配置栏中（1）电梯主机采用原品牌、原产地整件进口的得7分（须提供主机型式试验合格证及报告，并提供主要部件的进口报关单，否则不得分）复印件须提供加盖制造商公章的证明材料。 招标文件中门机系统的配置栏中（1）门机系统采用原品牌、原产地整件进口的得7分（须提供门锁装置型式试验合格证及报告、2010年1月1日至今同品牌产品的进口部件报关单及同型号商品在同类项目的整件进口原产地证明书复印件（后附中文翻译）并加盖制造商公章的证明材料，否则不得分）
招标文件控制系统的配置栏中（1) 控制系统采用原品牌、原产地整件进口的得7分（须提供控制系统型式试验合格证及报告、2010年1月1日至今同品牌产品的进口部件报关单及同型号商品在同类项目的整件进口原产地证明书复印件（后附中文翻译）并加盖制造商公章的证明材料，否则不得分）
问：因外资企业有的是集团化公司，品牌多元化，此项能否改为整件进口。
答：不予修改，按原招标文件执行。
15、招标文件中维保机构一栏中，制造商或其分公司在2014--2016年度连续三年获得省会级电梯行业协会颁发的五星级服务单位称号的得3分，获得过两次省会级电梯行业协会颁发的五星级服务单位称号的得1分，获得过一次省会级电梯行业协会颁发的五星级服务单位称号的得0.5分，
问：所谓电梯协会不是国家政府相关主管部门其所颁发的星级等级证书，存在评判标准不一，水分过大，要求过于明显，根据本项目的实际需求，只需要四星级就能完全满足本项目的要求，涉及此评分对绝大多数潜在投标人存在不公平、不公正的现象。建议修改为连续三年获得省会级电梯行业协会颁发的四星级服务单位称号的得3分，获得过两次省会级电梯行业协会颁发的四星级服务单位称号的得1分，获得过一次省会级电梯行业协会颁发的四星级服务单位称号的得0.5分，
或者修改为分公司售后人员大于100人以上得3分，50人以上得1分，少于50人不得分或少得分。（提供人员社保证明，操作证复印件）
答：不予修改，按原招标文件执行。
招标人：宿州埇桥文旅投资发展有限公司
招标代理机构：安徽皖申工程造价咨询有限公司
2017年9月26日
