福建中医药大学2013年纪检监察工作要点
2013年学校党风廉政建设和反腐败工作总的要求是：认真贯彻落实党的十八大、中央纪委十八届二次全会、省纪委九届四次全会、省政府廉政工作会议和全省教育纪检监察工作暨推进高校廉政风险防控机制建设工作会议精神，围绕中心、服务大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，加强纪律监督，推进风险防控，强化权力监管，构建不能腐的防范机制、不敢腐的惩戒机制、不易腐的保障机制，着力维护师生医护员工的切身利益，为推动学校事业科学发展、跨越发展提供坚强保证。重点抓好四个方面工作：
一、全力保障重大决策部署贯彻落实
1.开展政治纪律执行情况的监督检查。加强对各级党组织贯彻落实十八大精神、党员领导干部学习遵守党章的监督，组织广大党员和党员领导干部认真对照党章规定的八项义务和六项基本条件开展自查，切实增强党员意识。强化对校园维稳工作的监督，督促做好校园思想文化阵地管理，及时掌握师生思想动态，收集研判网络舆情，妥善处置应对，坚决维护校园和谐稳定。认真开展政治纪律教育，严肃处理违反政治纪律的行为。
2.开展作风建设情况的监督检查。把贯彻落实中央八项规定、省委贯彻意见和学校实施办法作为一项经常性的监督工作，强化日常监督和专项督查，认真受理师生群众举报，严肃查处顶风违
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纪行为。积极倡导公务活动不迎送、不宴请、不赠礼，举办会议不贴标语、不摆花草，重大节庆不排聚餐的新风气。大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，建立健全厉行节约的规章制度，完善监管措施，着力推动节约型校园建设。
3.开展对效能建设的督促检查。在大力加强党风廉政建设的同时，进一步抓好勤政建设。通过思想教育、制度建设、绩效考评、效能告诫等举措，全面推进学校的效能建设工作。积极发挥民主监督、群众监督和舆论监督的作用，认真解决师生员工反映强烈的突出问题。切实加强效能督查，加大问责力度，促进干部作风转变，提升工作效能。
4.开展重大决策部署落实情况的监督检查。认真落实学校督促检查工作实施细则，突出重点，开展对学校“十二五”发展规划、“2011计划”项目推进、重大教学科研项目管理和经费使用等中心工作落实情况的监督检查。
二、推进廉政风险防控机制建设
5.认真组织廉政风险防控机制建设。按照中央纪委、省纪委、省教育纪工委的工作部署，成立学校廉政风险防控管理领导小组和专家咨询小组，加强协调和指导。结合学校工作实际，认真制订学校廉政风险防控机制建设工作方案，切实把廉政风险防控管理作为反腐倡廉建设的重要内容，精心组织实施。
6.分阶段落实廉政风险防控机制建设任务。宣传发动阶段，重点是在学习宣传的基础上，组织编制全员岗位职责。排查风险 —2—
阶段，重点是梳理岗位职权，查找廉政风险，评估风险等级。防控风险阶段，重点是深化廉政教育、建立健全制度、加强权力监控、建立长效机制。检查验收阶段，重点是开展自查、组织验收。
7.突出抓好十个重点领域的防控。紧紧围绕规范权力运行，着力加强“三重一大”决策、干部人事管理、财务管理、教育收费及奖助学金发放管理、基建（修缮）项目管理、物资（设备）采购管理、学校企业和国有资产管理、招生管理、科研经费管理和规范学术活动等十个重点领域的防控，将其融入教学科研管理之中，统筹安排，协调推进。
三、持续深化权力运行监督
8.加强科研经费管理。根据上级文件精神，修订完善学校科研经费管理制度，进一步加强易耗品、低值品管理，科研劳务费、协作费支出管理。加强法律法规、规章制度等专题培训，增强科研人员的法律意识、诚信意识；建立科研经费分级管理机制，明确科研、财务、人事、纪检监察、审计等业务管理部门及学院等单位和项目负责人的职责；加强对科研项目负责人使用科研经费的过程监督，及时纠正存在的问题，确保科研项目资金安全。
9.加强学术诚信建设。把师德师风建设纳入教师队伍建设的重要内容，制定内容具体、要求明确的教师行为规范，引导教师践行职业道德、潜心教书育人。充分发挥学术委员会作用，探索建立学术诚信同业监督机制，加强学术活动全方位监督和约束，加大对学术不端行为的查处力度。
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10.加强国有资产管理。贯彻落实省属高校国有资产进场交易相关规定。按照省教育纪工委要求，对校办企业资产、债权、债务进行全面统计、核查，摸清底数。进一步完善校办企业管理体制，明确监管责任。认真履行出资人的管理职责，依法对投资效益进行考评，做好风险防控管理，杜绝国有资产流失。
四、在更高起点上推进惩防体系建设
11.着力强化反腐倡廉教育。坚持和完善党委中心组廉政专题学习制度、领导干部上廉政党课制度、干部廉政谈话制度。深入开展理想信念、宗旨教育和廉政法规教育，加强警示教育、风险教育和岗位教育，增强党员领导干部纪律底线意识。加强廉政文化建设，继续开展廉政宣传教育月活动。设立校管课题，推进反腐倡廉理论和实践研究。
12.着力推进阳光治校。认真落实党内监督条例，深化经济责任审计，修订完善学校经济责任审计实施办法，加大跟踪审计力度，对审计中发现问题的整改情况进行督查。扎实深入推进党务、校务、院务公开。加强经费预算核算，保证各类经费从分配、使用到评估都在阳光下运行。推行“三公”经费每年向教代会报告制度。
13.深化纠风专项治理。继续抓好教育收费、工程建设、科研经费管理、“小金库”等突出问题专项治理工作。落实厉行节约、制止奢侈浪费要求，严控“三公”经费开支，坚决防止超预算支出。继续深入开展医疗服务收费专项治理工作与医院行风建设工 —4—
作，强化医院管理，提高医院服务质量与水平。
14.加强信访和案件核查工作。及时受理群众举报，认真核查案件线索，严肃查处领导干部以权谋私、贪污受贿、失职渎职案件，严肃查处贪污挪用套取科研经费案件，严肃查处基建工程、物资采购、招生考试、后勤保障等重点部位违纪违法案件，严肃查处违反政治纪律和人事财经纪律的案件，加强职务犯罪的预防工作。加强对重要典型案件的剖析和通报，发挥惩治的震慑、警戒和治本作用。
15.加强纪检监察自身建设。各级纪检监察审计干部要以“打铁还需自身硬”的要求时刻警醒自己，不断提升能力素质，努力成为严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率。要敢于坚持原则、敢于碰硬，执好纪、问好责、把好关，切实履行好组织协调和监督检查职能，维护纪检监察可亲、可信、可敬的良好形象。
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