中共受降镇委员会文件
受委„2008‟52号
关于认真做好村妇代会换届选举工作的实施意
见
各村党支部：
为加强基层妇女组织建设，根据《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会农村基层组织工作条例》、《妇女联合会选举工作条例》的有关规定，根据富委组„2008‟45号文件精神，按照市委组织部、市妇联的统一部署，结合我镇村级妇代会本届任期已满的实际，我镇将全面开展村妇代会换届选举工作，现就我镇村妇代会换届选举工作提出如下实施意见。
一、指导思想：
以党的“十七大”精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，按照市委“好字优先，干字当头”的工作要求，根据干部“四化”方针和德才兼备的原则，加强基层妇女组织建设，在集中广大妇女群众意见的基础上，选出政治思想好、工作能力强、热心妇女儿童事业、结构合理、群众公认的新一届妇女组织班子，为把受降打造成“融入杭州桥头堡、创新创业新平台、城市品质金名片、人居
－ 1 － 休闲示范区”作出新的更大的贡献。
二、换届时间：
2008年7月上旬开始至7月底全部完成。
三、班子职数和任职条件：
（1）班子职数。村规模调整的村（受降村、新常村、大庄村、银湖村、东坞山村）妇代会委员由5人组成，设主任1职，副主任1职，委员3职；村规模未调整的村（梓树村）妇代会委员由3人组成，设主任1职，委员2职。
（2）任职条件。村妇代会成员须符合以下任职条件：
⑴政治素质好。拥护党的领导，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，具有开拓创新、与时俱进的精神。
⑵积极上进。具有较强的事业心和责任感，工作认真负责，办事公道正派，并具有较好的组织协调能力。
⑶乐于奉献。热爱妇女工作，热心妇女事业，能紧密联系妇女，在妇女群众中有较高威信的。
⑷年轻化、知识化。新配备的妇代会主任要求年龄在45周岁以下，高中以上文化程度（村两委班子成员中的女委员放宽条件）；妇代会班子中应当有一名成员年龄在35周岁以下。
⑸村妇代会主任应当依照法定程序由村两委班子成员中的女委员兼任。
有下列行为或现象之一的，不能参选，不能列为村妇代会候选人： ⑴5年内有违反计划生育政策的（违法之日起）。
⑵5年内因违法违纪受到党内严重警告以上处分、行政拘留和司法拘留的；或有经济问题被查处的、拖欠公款（包括承包款）尚未交还的。
－ 2 － ⑶煽动、组织和参与群众集体上访或造成群体性事件，影响社会稳定的；煽动群众或公然无理对抗各级党委、政府决策执行的；参与“法轮功”等邪教组织，在群众中影响较坏的。
⑷今后3年，预计长期外出的；体弱多病，不能参加正常工作的；2007年以来曾被评为不作为村干部且整改成效不明显的。
⑸缺失社会公德，在家庭中不承担赡养义务的。 ⑹用不正当行为参与竞选的。
四、基本程序：
村妇代会换届选举工作，在镇党委的统一部署下，在镇妇联的指导下，由村党支部组织领导，村妇代会具体实施。整个换届选举工作分准备动员、实施选举、建章立制三个阶段：
第一阶段：准备动员阶段（7月 4日- 10日）
1、成立组织，加强领导。为了加强对各村妇代会换届选举工作的领导，镇成立了村妇代会换届选举领导小组，全面负责各村妇代会换届选举工作，制定工作实施方案确定各村妇代会委员职数，各村要相应成立妇代会换届选举工作领导小组。
2、广泛动员，营造氛围。各村要通过会议、横幅、标语、黑板报等形式大力宣传，统一思想，提高认识，使换届选举的目的、意义和要求深入人心，充分调动广大妇女参政议政的积极性，为整个换届选举工作营造良好氛围。
3、精心筹备，周密部署。各村党支部要在充分掌握分析情况基础上，切实做好妇女代表大会的筹备工作。
第二阶段：实施选举阶段（7月11日— 20日）
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1、推选妇女代表。妇女代表数根据村规模和本村18周岁以上女选民人数确定，要根据各村民小组中妇女数及分布情况来设置，同时也应考虑不同层次的妇女，原则上最低不少于20名，最高不超过本村村民代表数。村妇女代表采取选举的方式产生。村两委中的女性、女村民代表可作为当然代表。
2、推荐候选人。妇代会委员换届采用差额选举的方式，根据差额选举的要求，候选人数应多于应选人数，设差额1名。候选人的确定要在广泛征求妇女群众意见的基础上，由村党支部和镇妇联充分协商，报镇党委审核同意后确定为初步候选人。
3、制定《选举办法》（草案）。按照选举工作要求，根据各村实际，制定《选举办法》（草案）。
4、正式选举。召开妇女代表大会，酝酿并通过新一届妇代会委员候选人名单，选举产生新一届村妇代会班子。
5、结果报批。选举结束后，村党支部签署意见，并将选举结果上报镇党委及镇妇联，由镇党委下文公布。
第三阶段：建章立制阶段（7月21 日—30日）
1、移交台帐资料。新一届妇代会选举产生后，村党支部要帮助和督促新老两届妇代会的台帐移交以及工作交接。镇妇联对新一届妇代会成员进行上岗培训。
2、制定工作计划。各村妇代会要围绕党和政府的中心工作，结合新农村建设要求和各村实际，依据自身的职能，提出今后三年工作目标，制定好新一届妇代会工作计划和措施。
3、完善各项制度。各村妇代会要制定并完善妇女代表联系户制度、妇女委员分工负责制、村妇代会工作责任制等制度，用制度规范各项工
－ 4 － 作。
五、工作要求：
1、坚持党的领导。基层党组织是基层各级组织和各项工作的领导核心，基层妇女组织是党和政府与基层妇女联系的桥梁和纽带，是基层政权的重要社会支柱。因此，村妇代会换届选举必须始终坚持和加强村党支部的领导。
2、坚持发扬民主。换届选举工作要按照《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会农村基层组织工作条例》、《妇女联合会选举工作条例》的有关规定进行。要严格按章办事，充分发扬民主，保障广大妇女在换届选举中的合法民主权利，尊重妇女群众的选择，尊重选举结果。
3、严肃选举纪律。各党支部要严格按照《全国妇联章程》、《妇女联合会农村基层组织工作条例》和《妇女联合会选举工作条例》认真搞好村妇代会换届选工作，对影响和破坏选举工作，并造成恶劣后果的，要坚决予以打击；对利用不正当手段获得当选的，一经查实，应宣布无效，确保整个换届工作风清气正。
附1：受降镇村妇代会换届选举工作联系人员安排 附2：受降镇村妇代会换届选举工作日程安排
中共受降镇委员会
二〇〇年七月 八日
抄送：市委组织部，市妇联
中共受降镇委员会 2008年7月8日印
（共印20份）
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