Xx市县域经济工作汇报提纲
首先，欢迎刘书记及各位领导莅临凌海检查指导工作。年初以来，我们在xx市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，抢抓辽宁沿海经济带开发开放的有利时机，紧紧围绕xx市“三年倍增”计划，以全面实现“三年再造一个新xx”为目标，全力打造钼铁之乡、小菜之乡、海参之乡、生猪养殖大县、建材石材大县和运输大县，扎实推进生态、快捷、诚信、平安和幸福凌海建设进程，实现了经济社会较快发展。下面，就我市今年前5 个月的县域经济发展情况向各位领导作以汇报。
一、1至5月份县域经济运行情况
截至5月末，地方财政一般预算收入完成4亿元，为年度预算的38.1%，同比增长78.3%；全社会固定资产投资完成69亿元，完成年计划的34.5%，同比增长323%；规模以上工业总产值完成154.36亿元，完成年计划的41.62%，同比增长52.06%；规模以上工业增加值完成40.76亿元，完成年计划的43.45%，同比增长59.05%；社会消费品零售总额实现16.6亿元，完成年计划的38.6 %，同比增长16.1 %；农民人均纯收入实现3800元，同比增长15.2%。
二、1至5月份主要工作情况
为了实现县域经济又好又快发展，按时完成xx市下达的各项经济指标，努力打造“三乡三县”，年初以来，我们成立了12项重点工作领导小组，市四个班子领导带头包项目、包乡镇、包重点工作，做到了重点工作分工到位，具体责任明确到人。前5个月，突出抓了以下几项工作：
（一）突出抓好工业园区建设
我们把今年作为“工业园区建设年”，坚持以xx产业区建设为龙头，全力推进全市14个园区实现产业升级、发展提速。年初，我们提出要举全市之力建设xx产业区，坚持每次市委常委会例会必听产业区建设情况，做到了抢时间。争速度，紧锣密鼓地抓落实。4月16日，我们举行了中冶京诚大有产业区基础设施建设启动奠基暨航空航天产业园开工仪式。总投资10亿元的中冶京诚大有产业区基础设施建设整体打包6个项目，目前推进顺利。一是标准厂房项目。计划投资3.6亿元，新建标准厂房15万平方米。目前，整体规划设计、场地平整、自来水安装、电力设施现场勘查及变压器安装基本完成，临时设施建设正在紧张进行之中。其中，总面积6万平方米的标准厂房一期工程已经开工建设。二是起步区内7条道路建设项目。总投资1.2亿元，道路长9.7 公里。目前，规划设计和招投标工作已经完成，即将开工建设，年内完工。三是热源厂建设项目。总投资1.6亿元，新上2台29吨热水锅炉，供热能力为70万平方米，建设工期为2年。4月8日，可研报告已经沈阳国际咨询公司评审通过，将于下半年开工建设。四是污水处理厂建设项目。总投资4000 万元，日处理污水能力为2万吨。五是服务区综合楼建设项目。总投资1500万元，含公寓、综合办公楼（包括管委会临时用楼）等，总面积6000平方米。将于近期开工建设。六是兴阎线项目。计划投资3亿元，包括城区南出口至八号桥11公里的改扩建路段和八号桥至滨海公路8.7公里的新建路段，工程将于近期开工建设。除此之外，滨海公路凌海段5.3公里续建工程中的路基工程已经完工，路面工程已于昨天完成招标工作，5座桥现已开工建设。
在抓好产业区基础设施建设的同时，我们加大了产业区招商引资工作力度。通过对内对外广泛宣传，大张旗鼓开展主题推介，产业区招商引资工作取得了较好效果。目前，除新华龙钼系列产品精深加工、科诚60万千瓦线编式无感电阻器、锦州百通小菜生产基地、盛泰燃气新建能源等在建项目外，在谈的主要项目还有7个，一是大连桑拓生物新技术有限公司计划投资1.5亿元，占地300亩的纤维素乙醇研发生产基地及休闲酒店项目；二是德国双元制教育生产基地项目；三是正大财富投资1亿元的担保公司项目；四是总投资3000万元的海洋生物化工项目；五是内蒙包头惠龙集团豆制品加工项目；六是深圳好运来生物科技总投资7000万元的橡胶产品项目；七是深圳好百年生物科技发展有限公司总投资5000万元的营养保健、健康食品项目。 同时，我们还进一步完善了管委会的工作机构，选派了优秀人才到管委会工作，建立了xx产业区财政体制。目前，产业区建设已经走上了快速发展的轨道。
（二）突出抓好项目建设
为全面完成xx市下达给我们的项目指标，我们强化了领导干部包保项目责任制。对在谈项目层层建立了定领导、定责任、定政策、定办法、定时限的“五定”责任制，对落地项目层层建立了保开工、保进度、保投产、保达产、保环境的“五保”责任制。同时，市四个班子主要领导坚持深入新华龙、金纸、百通集团等龙头企业现场办公，组织召开锦州建设银行凌海专场银企对接会，帮助解决办理项目手续、生产经营、资金短缺、电力紧张等问题50余件。截至5月末，我市固定资产投资500万元以上的新扩改工业项目132个（续建项目16个、新扩改项目116个）。其中，总投资亿元以上的工业项目8个，分别是：xx三鸽水泥制造有限公司日产5000吨水泥熟料生产线项目、国电优能风电项目、xx新华龙钼业有限公司钼系列产品精深加工项目、xx市华山搅合料厂公路拌合料生产项目、xx金厦新能源有限公司风力发电项目、xx金光交通设施材料有限公司新建大型汽车运输丁基内胎项目、xx市凌河肉禽加工厂新建日屠宰8万只鸡生产线项目、xx造纸股份有限公司年产100万吨纸项目。
（三）突出抓好招商引资 我们积极开展 “全民招商引资年”活动，坚持招商成本与成果相统一，实行招商奖励与投产达产挂钩，把招商项目实现税收情况纳入各乡镇和市直有关部门政绩考核。按照“决策科学、办事高效、言行一致、服务周到”的要求，加强服务效能建设。下大力气优化经济发展软环境，取消固定资产投资500万元以上项目的县级所有收费。年初以来，我们先后组织到香港、温州、海南、大连、上海等地开展了招商活动。截止到5月末，全市共引进域外资金34.1亿元，完成年计划的75.8%，同比增长231.1%；实际利用外资完成1125万美元，完成年计划的11.3 %，同比增长582 %。目前，我市已经形成了市级领导带头、乡镇干部主攻、专业队伍协作，市直机关齐上阵、广大群众共参与的招商引资新局面。
（四）突出抓好新农村建设
按照上级大力发展现代农业，推进农业产业化经营，加快一县一业建设的工作要求，我们提出了全力打造“小菜之乡”、“海参之乡” 和“生猪养殖大县”的发展目标，分别出台了实施意见，确立了3至5年的发展目标。为确保工作取得实效，我们实行了一名市级领导挂帅、一个专门班子、一套科学规划的“三个一”责任制。今年新增小菜种植面积1万亩，新增海参养殖面积2.3万亩，生猪饲养量达到161.8万头。大力发展一村一品，目前，全市一村一品专业村达到了117个。加强劳务输出工作，实现劳务输出16352人，其中境外输出100人。同时，开展了“爱家乡、建新村”活动，组织113家企业和市直部门与113个村结成了帮扶对子，助推了新农村建设进程。
（五）突出抓好民生工程
我们坚持把保障民生、改善民生作为社会建设的重中之重，坚持不懈地为人民群众办好事、解难事。目前，总投资1.78亿元的大凌河凌海城区段河道综合整治工程已经开工建设，第一期防洪工程将于6月底前完工，防洪标准将由现在的不足20年提高到50年一遇的水平；投资200万元安装了大凌河桥至金城四合段的路灯；利用1500万美元亚行贷款对市内7条主要街路的改造工程正在进行之中；城市南扩、引天然气入城等工程全面启动。
（六）突出抓好稳定工作
我们始终坚持一手抓发展、一手抓稳定。建立了信访稳定工作长效机制，深入开展“大接访、大下访”和信访“五无”单位创建活动。认真解决各类社会热点、难点问题，集中化解了一批信访积案，全市信访稳定工作取得了信访总量、越级集体访、进京非正常访、重信重访“四下降”的明显成效。xx水库移民工作正在紧张有序地进行。新一届村“两委”换届选举工作基本完成。为进一步做好校园、幼儿园及周边安全工作，我们开展了校园、幼儿园及周边安全专项整治活动，采取了加强巡逻、强化检查等多项措施，确保了校园、幼儿园及周边安全，受到了省、市检查组的充分肯定。
三、下一步工作打算
现在距6月底还有不到一个月的时间，我们有信心也有决心做到主要经济指标实现时间过半、完成任务过半，特别是地方财政一般预算收入力争完成5.5亿元，确保在全省位次前移。同时，我们将继续围绕辽宁沿海经济带开发开放，举全市之力加速大有产业区建设进程，加大融资和招商引资力度，促进重大项目及早落地，确保今年产业区建设取得新进展、树立新形象。加强项目建设，确保完成xx市下达的60个固投1000万元以上项目指标。
在狠抓经济发展的同时，我们将切实加大社会治安、安全生产、群众信访、民生工程等工作力度，有力维护凌海的和谐稳定。
四、需要xx市帮助解决的问题
一是资金问题。主要是融资渠道不畅，造成有的项目开工多年未能竣工投产。一些重大税源型项目建设缺少必要的资金扶持。另外，就大有产业区而言，由于资金短缺、贷款需要地方配套等因素制约，已经影响了建设的进程，恳请市里帮助协调解决建设资金不足问题。
二是土地问题。按照宏观调控政策，土地“门槛太高”，建设用地指标受限，影响了项目引进和落户，恳请市里帮助协调解决建设用地指标问题。
虽然我们工作中面临着一定的困难和压力，但我们有决心、有信心在xx市委、市政府的正确领导下，团结和带领全市人民攻坚克难，开拓奋进，真抓实干，坚决完成xx市委、市政府下达给我市的各项工作任务，坚决全面实现“三年再造一个新xx”的奋斗目标，为实现“三年倍增”计划高起点开局作出我们应有的贡献。
