郑州市热力总公司
平安建设、综合治理工作汇报
我公司积极围绕省市区提出的“平安建设”构想，始终坚持“打防结合、预防为主”、“安全第一，预防为主”的方针，落实“谁主管、谁负责”的原则。加大社会治安综合治理力度，积极做好治安防范、消防安全和综合治理工作，狠抓各项防范措施的落实，努力实现了“两个不发生、两个不出现”的目标，即不发生刑事治安案件，不发生重大恶性事故；不出现群体性上访事件，不出现“黄赌毒”等“六害”活动，全面维护了公司政治稳定，确保了公司治安安全，有利地促进和保障了各项任务的顺利进行。为创建“平安郑州”构建和谐社会做出了积极的贡献。近些年先后获得辖区淮河路办事处综合治理先进单位、市城市管理局平安建设先进单位、二七区社会治安综合治理先进集体、市内部治安保卫工作先进集体、市级治安模范单位、省内部治安保卫工作先进集体、省级治安模范单位等荣誉。
一、组织健全、措施完善
（1）、总公司高度重视平安建设、综合治理及信访稳定工作，主要领导亲自挂帅，将其纳入议事日程、列入总体目标管理之内。
（2）、坚持“谁主管、谁负责”的原则，比较好地落实领导责任制，形成了综治工作党委领导、部门负责、群众参与、齐抓共管的良好局面。
（3）、坚持每季度研究一次综治工作，组织学习全国综合治理工作要点、全国政法工作会议精神及中共中央国务院和全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理》的两个决定和中共中央国务院《关于
进一步加强社会治安综合治理的意见》，研究部署工作，针对社会治安的新情况、新问题探讨做好综治工作的新方法、新途径，不断提高综治委成员及各单位领导的思想认识，增强工作的责任感、使命感和紧迫感。
（4）、根据人员调整、机构变动的实际，及时调整综治、稳定、处法等各类组织。强化责任意识，明确各部门、各单位在平安建设中的职责，比较好的落实了目标管理责任制，确保了一方平安。
（5）、制定完善各项管理措施，实施治安防范整改保证金制度，做到了文件资料盒式化、基本情况版图化、各项工作规范化。从制度上保障了综合治理等各项工作的顺利开展。
二、目标明确，责任到人
（1）、公司与郑州市城市管理局、郑州市国有资产管理委员会、辖区办事处签订了平安建设综合治理责任目标，我公司将综治工作列入十大共性目标之一。提出了年内确保实现“两个不发生、两个不出现”的目标。
（2）、拟定2010年度平安建设综治工作计划及工作要点，制定综治管理目标及考评实施细则，主管领导刘现勇副书记代表总公司党委与各党总支、支部签订了平安建设综治工作目标管理责任书。各单位及时细化、层层分解，逐级签订面达100％，做到了综治工作，“级级有人抓、层层有人管、事事有人问”。
（3）、年初拟定下发《关于春节、“两会”期间加强安全防范做好信访稳定工作的通知》，坚持“谁主管，谁负责”的原则，落实“预防为主，单位负责，突出重点，保障安全”的内保工作方针。强化重点要害部位的管理，坚持“三级”值班制度，做到24小时有人在岗在位，
保证信息渠道畅通。
（4）、以“创建平安郑州”、“构建和谐社会”为目标，认真组织学习《内保条例》、《河南省综合治理条例》、《消防法》，建立健全防控体系，落实各项安全防范措施，为公司各项任务的顺利进行保驾护航。
（5）、为树立榜样鼓励先进深化平安建设，推动综治工作开展，年初综治委组织有关人员，对上年度综治工作采用“听取工作汇报，查阅相关资料，查看硬件设施，抽测安全防范意识、道德法制观念”的办法进行全面考评，对于工作表现突出成绩比较显著的6个单位和11名个人予以表彰。
三、开展依法治理，搞好普法教育
（1）、根据市委、市政府及郑州市城市管理局的有关精神，进一步推动平安建设工作深入开展，提高干部职工对平安建设及综治工作的知晓率、参与率和满意率，公司开展了以“加强平安建设，共创和谐企业”为主题的平安建设宣传月活动。此次活动各单位密切协作，相互配合，依据各单位的工作实际组织宣传活动，拓宽宣传渠道，广泛利用板报、墙报、横幅、局域网、图片、展板、专题讲座、演讲比赛、知识竞赛、征文活动、文艺晚会等群众喜闻乐见的形式，因地制宜搞好宣传，活动共收缴“平安建设知识”答卷579份，制作展板16块，横幅、宣传标语23副，相关报道7篇，使广大职工对当前平安建设工作重更加直观的了解。
（2）、拟定“五五”普法教育规划，制定年度普法计划，提出实施意见、宣传教育内容和保障措施。为依法治理奠定基础。组织宣传平安建设，学习普及《企事业单位内部治安保卫条例》、《信访条例》、
《安全生产法》、《劳动合同法》、《国有资产法》、《行政复议法》等，积极参加国资委组织的《国有资产法》、《行政复议法》知识竞赛，获得团体第二名的优异成绩。
（3）、积极参加辖区举办的综治专干培训，以及市里组织的《消防法》学习培训，不断增强业务素质，开拓视野和思路。
（4）、认真组织开展“安全生产月”活动，宣传《安全生产法》不断增强安全意识。
（5）、采用多种形式做到：公司统一组织与基层各单位组织相结合；各单位组织与个人自学相结合。努力做到法制教育有组织、有计划、有教案、有课时，以保障人员、效果的落实。
（6）、将法制教育与公民道德教育、安全防事故教育结合起来，使公司形成“讲政治、讲正气、讲法制”的良好风气。使广大员工自觉履行法律义务，规范自己的行为。
四、维护公司稳定、确保秩序良好
（1）、建立健全不稳定因素排查机制，落实稳定工作领导包案制和责任查究制，基本做到了苗头性、倾向性问题早发现、早调处、早解决。
（2）、坚持不稳定因素排查调处例会制度，定期分析职工思想动态，化解消除各种“热点”、“难点”问题。
（3）、排查21基地及参加对越自卫反击战人员的思想情况，及时收集上报维稳工作情况，积极做好企业军转干部有关政策的落实工作。公司17名转业干部、3名参加对越自卫反击战的同志，发扬部队优良传统和作风，保持革命军人的优秀品质，识大体、顾大局，艰苦创业，不懈奋斗，自觉维护社会大局稳定，为热力事业的发展作出了积极的
努力。
（4）、按照公安部门要求安装了内保信息系统，建立了信息网络，拓宽了信息渠道，为维稳工作的开展创造了有利的条件。
（5）、积极做好信访、民调工作，把思想政治工作和解决实际问题结合起来，及时调处纠纷、消除隔阂，防止越级上访、杜绝了群体性闹事事件的发生。
五、加强治安防范，确保公司安全
（1）、对公司机关家属院实行封闭式管理，安装了电视防盗监控系统及红外线防盗装置，做到了“三铁一器”到位，人防、物防、技防相结合。
（2）、坚持经常深入基层、施工单位检查治安防范情况，每周1～2次前往经济实体、公司家属院查岗查哨，及时发现消除了各种不安全因素。
（3）、明确各类值班人员职责，实施三级值班制度，确保了公司机关及各基层单位24小时有人在岗在位。
（4）、加强人员管理，做到警钟长鸣，节假日前后制定下发有关文件，进行安全防事故教育、遵纪守法教育，强化各项措施，落实各种制度，杜绝了“六害”的发生。
（5）、治理周边环境，创造良好秩序，与社区开展了先进党组织的共建活动，积极完成辖区交办的各项任务，在辖区、社区的积极配合下，使周边环境得到了有效的整治，保障了企业的稳定发展。受到了广大员工的一致好评。
六、强化监督管理，保障生产安全
（1）努力实现“杜绝重大人员伤亡事故，杜绝重大安全责任事故；
不发生劳动安全责任事故，不发生设备安全责任事故，即“两个杜绝”、“两个不发生”的目标。与所属各单位签订了安全生产责任书、签订率达100%，做到了逐级细化，责任到人。
（2）加强安全生产管理，落实安全生产责任制，建立完善安全生产管理机构，做到机构、职责、人员、经费“四落实”。拟定上报反恐应急预案，制定了重特大安全事故应急救援预案，不断提高应对突发性安全事故的快速反应能力和处置能力。
（3）、认真组织开展安全生产月、“安康杯”竞赛、安全生产知识竞赛等活动，抓好安全生产培训教育，配合有关部门对新分配来的人员进行安全培训，不断提高员工的安全意识，营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。
（4）、按照有关要求，对压力容器、阀门、仪表等每年由市锅炉检验所进行检测外，并投入大量资金于供热运行前后对生产设备进行检修技改，确保了设备完好、运行安全稳定。
（5）、做好防汛工作，确保安全渡汛，根据上级文件精神。结合我公司实际，制定2010年防汛工作实施方案，对全公司的防汛措施及物资准备情况进行了布置和检查。
七、落实“两谁”原则，做好防火工作
（1）、认真贯彻执行《消防法》及《公安部61号令》，坚持“预防为主，防消结合”的方针，落实消防安全责任制，逐级签订消防安全责任书，做到目标明确，责任到人。
（2）、制定各项防火安全规章，落实消防安全措施，做到了消防工作与其他工作同计划、同布置、同检查、同总结、同奖励。
（3）、加大消防宣传教育力度，提高防火安全意识，积极参加“119”
消防宣传周活动，制作横幅、展板，组织观看消防知识图片，普及消防安全知识。
（4）、强化消防管理，确保设施器材齐备完好有效，经常组织消防安全检查，对发现的问题及时下发整改通知，并督促其按要求进行整改，堵塞了隐患和漏洞，避免了火灾等事故的发生。
（5）、组织对公司基层、租赁单位、消防控制室人员进行操作规程的培训，讲解灭火的基本方法。为强化广大员工的安全意识，上半年组织一次150余人参加紧急疏散演练，进一步提高了干部职工的突发事件应对及安全自救能力。
（6）、对公司现有消防设施进行了全面检查，督促协调各单位定期对灭火器材进行维护保养，确保了设施器材完好有效。
目前，我公司职工思想稳定，治安秩序良好，信访工作做到了“三无”，全体员工及家属无一人修炼“法轮功”，公司未发生“黄、赌、毒”等“六害”活动，未出现刑事治安案件。为总公司双文明建设创造了良好的氛围，今后我们将认真贯彻省市关于“平安建设”的重要思想，积极构建以基层为依托的综治管理平台，加快工作规范化、制度化和信息化建设，狠抓社会治安综合治理各项措施的落实，力争各项工作再上新台阶，为企业的改革发展和稳定，为加快郑州“三化两型”城市建设，实现新一轮跨越式发展，做出新的更大的贡献。
谢谢各位！
