掘进第二事业部关于开展“转作风、提素质、降成本”解放思想，应对危机大讨论活动实施方案
为贯彻落实集团公司和我矿下半年工作会议精神，号召全部上下进一步解放思想，振奋精神，鼓足干劲；根据我矿关于开展《“转作风、提素质、降成本”解放思想，应对危机大讨论活动通知》文件精神，经我部研究，决定在我部深入开展以《“转作风、提素质、降成本”解放思想，应对危机大讨论活动》为主题的大讨论活动。现将有关事项安排如下：
一、活动目的
当前，正值金融危机时期，煤炭市场又一个“寒冬”已经来临。如何树立信心，应对这场危机，只有进一步解放思想、转变观念、创新思路，节能降耗，才能有效破解发展难题，推动全镇跨越发展；只有进一步提升党员干部和职工综合素质，转变工作作风，才能更好地促进各项工作的落实，确保全年目标任务的圆满完成。通过大讨论，真正把思想和行动统一起来，把智慧和心思集中到创新思路、破解难题、推动发展上来，迅速在全部上下掀起“转作风、提素质、降成本”的热潮，为我矿的发展提供强大的动力。
二、目标要求
本次大讨论活动要紧紧围绕“转作风、提素质、降成本”这一主题，引导全部广大党员干部在解放思想中统一思想，通过查找问题，深刻反思，在观念转变中开拓创新，在明确责任中狠抓落实。为此，要着重解决以下几个方面的突出问题：
一是固步自封的问题。主要是不善于学习新知识、接受新观念，思路狭窄，观念陈旧，缺乏创新性思维，想问题、作决策爱翻老黄历，靠惯性思维和原有经验开展工作。不求无功，但求无过。 二是小进即满的问题。主要是眼界不宽，目光不远，工作目标定位低，要求标准低，四平八稳，平平庸庸，取得一点成绩就沾沾自喜，满足于坐井观天式的自我陶醉。
三是消极畏难的问题。主要是面对困难和问题，办法不多、路子不宽、不思进取、得过且过；等、靠、要思想严重；遇事想到的问题多、看到的机遇少，强调客观困难多、发挥主观作用少。“怕”字当头，怕失策、怕失误，想问题、办事情瞻前顾后。
四是责任心不强的问题。主要是思想松散，心态浮躁，缺乏热情，漠不关心；服务意识差、工作效率低；工作主动性不强，责任落实不到位，敷衍塞责；组织纪律性不强，工作精力不集中，不能模范遵守各项规章制度。
五是执行力不强的问题。主要是工作浮漂，说得多、做得少，表态好、落实差，工作推进慢、效率低，对重点工作、重点工程不深入、不细致，对群众反映强烈的问题不了解、不关心。
三、活动安排
第一阶段，宣传动员阶段(8月20~9月20日)。要充分利用广播、班前会等载体，结合矿下半年工作重点，大力宣传集团公司新的“2383”应对金融危机机制，宣传矿下半年工作会议精神，紧密联系各自实际，有针对性地进行学习、思考。要做好学习组织工作。
第二阶段，查找问题阶段(9月20日~10月30日)。紧紧围绕活动主题和目标要求，通过召开领导班子民主生活会、党员干部座谈会等方式，从思想上、工作上、作风上认真查找影响和制约安全生产的突出问题。要做到对照问题，逐条分析，查找症结所在，研究并提出破解办法。领导干部要带头查找、带头剖析，制定具体措施。
第三阶段，整改评议阶段(11月1日~2013年5月31日)。针对查找出的突出问题，抓住重点，制定切实可行的整改措施，集中进行整改。要将存在问题、整改措施及时向本单位党员干部群众公布，接受监督。
（一）、制定整改方案。各单位对在大讨论活动中查摆出的问题进行归纳整理，制定具体的整改计划和措施，明确整改重点，具体步骤，解决办法和时限要求等，进一步落实责任，加快整改力度。主管以上管理人员要写出书面整改措施。部主管以上管理人员整改方案于12年12月 1日前报送政治工作部。
（二）阶段总结。整改落实结束后，及时进行总结自查，整理好档案材料，迎接活动领导小组的检查，及时召开大讨论活动阶段小结会，安排部署好下一阶段工作。
第四阶段：总结评估阶段（2013年6月1日~2013年6月20日）
前三个阶段结束后，单位领导小组将对照整改目标逐项检查各队大讨论活动的开展及整改落实情况，对活动成效显著的班组给予奖励。
四、组织领导
（一）要加强领导。部党支部成立“转作风、提素质、降成本”解放思想大讨论活动领导小组，负责对本次活动进行指导和督查。成立由书记和部长任组长的领导小组，制定切合实际、目标明确、措施扎实、保障有力的工作方案，有组织、有步骤地抓好各个阶段的大讨论工作，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保大讨论活动顺利实施。
（二）要周密部署。根据矿的统一部署，制定具体实施方案，保证活动有步骤、有计划地进行;要广泛发动党员干部积极参与；要及时掌握活动的进展情况和党员干部的思想反映，做好引导、启发工作。
（三）要务求实效。从实际出发，把大讨论活动与完成今年的各项任务、实现年初预定目标紧密结合起来，使此次活动成为党员干部做好各项工作的推动力，做到学习讨论和推动工作两促进、两不误。
掘进第二事业部 《“转作风、提素质、降成本”解放思想，应对危机大讨论活动》实施方案
2012-8-28
