创业工作意见和建议
导语：完善创业扶持政策。推动普通高校、职业院校普及创新教育，开发并实施创业培训项目。以下小编为大家介绍创业工作意见和建议文章，仅供参考!
创业工作意见和建议1
一、建立健全促进创业新机制
（一）优化创业环境。进一步取消和下放与促进创业密切相关的审批事项，放宽注册资本登记条件，简化住所（经营场所）登记手续，拓宽出资方式，全面落实各项鼓励创业扶持政策，建立健全涉企收费清单管理制度。探索建立高校毕业生就业创业基金。鼓励利用财政性资金设立的科研机构、普通高校、职业院校，通过合作实施、转让、许可和投资等方式，对高校毕业生创设的小微企业优先转移科技成果。
（二）完善创业扶持政策。推动普通高校、职业院校普及创新教育，开发并实施创业培训项目。高校毕业生在电子商务网络平台开办“网店”等网络创业和创办小微企业的，享受创业指导、创业培训补贴、小额担保贷款及贴息、税费减免等创业扶持政策。登记失业人员、就业困难人员从事个体经营和创办小微企业的，按规定享受税收优惠和减免行政事业性收费政策。就业困难的农牧民从事玉石加工、地毯编织、民族手工艺品加工制作等，以及开办小商店、小作坊、小饭店等各类微创业的，享受创业扶持政策。
（三）加强创业载体建设。建立政府主导的“大众创业、万众创新”机制。继续开展创业型县（市）创建活动，加强创业工作组织领导体系、政策支持体系、创业培训体系、创业服务体系和工作考核体系建设。依托和利用经济技术开发区、工业园区、产业园区、高新技术开发区、大学科技园、科技企业孵化园、小企业孵化园等加快建设创业孵化基地和创业园区，建设一批孵化效果好、企业存活率高的创业孵化示范基地和创业示范园区，给予创业引导性资金支持。
二、大力促进中小微企业和劳动密集型企业就业
（四）给予企业社会保险补贴支持。中小微企业、劳动密集型企业、困难企业新招用新疆籍劳动者，按企业实际为其缴纳的基本养老保险费，给予最长3年的全额补贴。招用就业困难人员和高校毕业生以及南疆四地州（包括喀什地区、和田地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州、阿克苏地区，下同）的中小微企业、劳动密集型企业、困难企业招用新疆籍劳动者的，按企业实际为其缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费之和给予全额补贴。
（五）给予企业贴息贷款支持。中小微企业、劳动密集型企业、困难企业，招用南疆四地州高校毕业生、少数民族高校毕业生和女性高校毕业生的，可享受每人每年5万元贷款额度的贴息，贴息期限最长不超过5年，贴息额度按照实际招用人数累加计算。
（六）鼓励劳动者到企业就业。新疆籍高校毕业生到企业就业的，对其个人缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费，给予最长不超过3年的全额补贴。南疆四地州享受低保的城乡劳动者到中小微企业、劳动密集型企业、困难企业就业的，其原享受的低保待遇可保留1年不变。
（七）推动企业履行社会责任。建立国有企业用人公开招聘制度、吸纳新疆籍劳动者就业承诺制度、定期报送和通报制度。落实在疆企业、政府投资和各类援疆项目，70%以上的新增用工指标用于吸纳新疆籍劳动者就业的规定。
三、加强职业培训促进稳定就业
（八）大规模开展职业培训。大力推行订单、定岗、定向培训和企业自主培训，把有就业愿望和培训要求的劳动者全部纳入职业培训范围。对南疆四地州、伊犁哈萨克自治州少数民族初高中未就业毕业生，实行职业技术教育培训和国家通用语言培训全覆盖。以城乡初高中未就业毕业生为重点，实施纺织服装产业、“短平快”项目等定向培训。大力实施农民工职业技能提升计划，对农村富余劳动力全面开展企业就业、季节性就业技能培训和致富技能培训。支持高等院校开展在校学生职业技能和创业能力培训。
（九）完善职业培训补贴政策。对企业开展新招用新疆籍劳动者岗前培训的，给予全额职业培训补贴。对职业院校、社会培训机构受企业委托开展订单、定岗、定向培训的，按规定给予职业培训补贴。对企业实行新招用员工师带徒培训的，按规定给予职业培训补贴。对南疆四地州、伊犁哈萨克自治州劳动者参加技能和国家通用语言组合培训的，给予一次性技能培训和国家通用语言培训补贴；对参加技能和创业组合培训的，给予一次性技能培训和创业培训补贴，培训期间均给予一定生活费补贴。
（十）加强职业培训能力建设。围绕重点特色产业建设职业技能培训实训基地，重点提升县、乡两级培训实训能力。在南疆四地州、伊犁哈萨克自治州重点县市建设转移就业国家通用语言培训站。在有条件的企业建立职业培训实训基地、创业实训基地。通过购买培训成果的方式，引导动员社会培训资源参与重要培训项目。加强职业培训机构和实训基地师资培训。
四、积极促进农村富余劳动力转移就业
（十一）分类推进转移就业。对以初高中未就业毕业生为主体的青年农村富余劳动力实行职业技术教育培训和国家通用语言培训，引导其在劳动密集型产业、纺织服装产业、工业产业园区和内地企业长期稳定就业，推动向产业工人转化；对青壮年农村富余劳动力开展技能培训和国家通用语言培训，组织其参加“短平快”项目，在本地就近实现转移就业，特别是在文化旅游、特色餐饮、农产品加工、交通运输、商贸服务等领域实现就业；对年龄偏大的农村富余劳动力开展致富技能培训，组织其参加农田水利、安居富民、乡村道路、生态环境、小城镇建设、摘棉花等短期、季节性劳务创收。对农牧区少数民族女性富余劳动力，开展纺织、家政、缝纫、编织、刺绣等民族手工业专项培训，依托少数民族传统手工技艺，发展新疆特色劳务，增加家庭收入。
（十二）有序扩大到内地就业规模。加大以乡（镇）为单位的有组织、成建制转移力度。围绕新疆重点产业特别是纺织服装产业发展，有计划、有组织转移农村初高中未就业毕业生、中等职业技术学校毕业生到内地企业就业，为新疆产业发展培养技术技能人才。鼓励夫妻式家庭到内地就业，推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境。在内地新疆少数民族群众务工经商集中的地方设立服务工作站，加强针对性的服务。制定促进南疆劳动力到内地就业的政策，对每年组织输出人员规模较大、管理规范的实施单位给予表彰奖励。
（十三）强化转移就业服务。在农村富余劳动力进城务工较为集中的中心城市，兴建农民工综合服务中心，为进城务工的农村富余劳动力免费提供就业指导、引导性培训、社会保险、文化教育、临时性居住、党团活动等服务。支持农村转移人口在城镇落户，在城镇就业居住的农村转移人口享受就业服务、义务教育、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务。
五、着力抓好高校毕业生就业
（十四）统筹做好高校毕业生就业工作。实施高校毕业生就业促进计划。消除高校毕业生就业的制度性障碍，办理高校毕业生档案转递手续，转正定级表、调整改派手续不再作为接收审核档案的必备材料。对享受国家助学贷款的、享受低保的和残疾的毕业年度内高校毕业生，给予一次性求职补贴。鼓励和帮助在内地学习的新疆籍少数民族高校毕业生自愿在内地就业。
（十五）完善基层就业政策。健全鼓励高校毕业生到基层就业长效机制，县及乡镇机关招录人员要设置一定比例职位，定向招录基层项目服务期满考核合格的高校毕业生；县及县以上事业单位公开招聘工作人员，要设置不低于40％的岗位用于招聘基层项目服务期满高校毕业生。对返乡从事农牧业生产经营管理和服务的高校毕业生，按其实际参加社会保险种类给予社会保险补贴和按当地最低工资标准给予最长不超过3年的生活补贴。
（十六）完善就业见习政策。离校未就业高校毕业生，就业见习期限最长不超过1年，见习期间由各地政府按当地最低工资标准给予生活费补助，见习单位按不低于当地最低工资标准的50%发放岗位补助，并办理人身意外伤害保险。对见习期未满即与见习毕业生签订2年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的，可将剩余期限见习补贴补发给见习单位。
（十七）加大高校就业工作力度。坚持高校毕业生就业率公布制度，对连续三年就业率低于50%的专业要减少招生、隔年招生，直至停止招生。加强高校就业指导师资队伍建设，高校就业工作专职工作人员配备与毕业生的比例不低于1:500，就业工作经费提取不低于学校年度学费的1%。
六、加大对就业困难人员援助力度
（十八）强化就业困难人员就业帮扶。对在公益性岗位就业的就业困难人员，给予最长3年的岗位补贴和社会保险补贴，岗位补贴标准不低于当地最低工资标准，社会保险补贴按照单位为所招用人员缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费之和给予补贴。对初次核定享受补贴政策时距法定退休年龄不足5年的就业困难人员，其享受补贴政策期限可延长至退休。
（十九）巩固零就业家庭24小时动态清零机制。继续对零就业家庭实施公益性岗位托底安置，坚持出现一户、认定一户、帮扶一户、稳定一户。自治区就业援助金要重点向零就业家庭倾斜，对零就业家庭成员从事微利项目、灵活就业的，可适当提高就业援助金标准。南疆四地州享受城镇低保待遇的零就业家庭人员到企业就业和自谋职业的，可继续享受12个月的低保待遇。
（二十）提高灵活就业人员的稳定性。对从事灵活就业的人员，按本人实际缴纳基本养老保险费给予全额补贴，其中对就业困难人员和高校毕业生，按本人实际缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费之和的2/3给予补贴，补贴期限最长3年。对初次核定享受补贴政策时距法定退休年龄不足5年的就业困难人员，可延长至退休。
七、提升公共就业服务水平
（二十一）健全就业管理制度。实行城乡劳动力就业失业状况实名制管理，完善失业登记制度。对城镇就业失业登记、高校毕业生就业、零就业家庭就业、公益性岗位开发安置、农村富余劳动力转移就业、职业培训等实行全员实名动态管理，为落实各项就业扶持政策、分析研判就业形势提供依据和支撑。
（二十二）强化公共就业服务。健全覆盖全区的公共就业创业服务体系，加强公共就业创业服务能力建设，推进公共就业创业服务均等化。健全公共就业服务经费保障机制，切实将各级公共就业服务机构和基层公共就业服务平台经费纳入同级财政预算。创新公共就业创业服务供给模式，支持向社会力量购买基本就业创业服务成果，形成多元参与、公平竞争的格局，提高公共就业创业服务的质量和效率。
（二十三）提高就业信息化水平。以“数据向上集中、服务向下延伸、网络到边到底、信息全区共享”为目标，开发建立全区统一的城乡劳动力资源管理系统、公共就业服务信息系统和就业信息数据库，形成覆盖城乡、覆盖各类群体的公共就业服务信息网络，实现就业管理和就业服务工作全程信息化。
八、强化政府责任，注重舆论引导
（二十四）明确促进就业的主体责任。要把促进就业和鼓励创业作为经济社会发展的优先目标，将城镇新增就业、城镇登记失业率、农村富余劳动力转移就业作为宏观调控的重要指标，纳入各地经济社会发展规划，列入年度考核指标，强化各级政府促进就业鼓励创业的主体责任。
（二十五）加强就业宣传，转变就业观念。要采取通俗易懂、喜闻乐见、生动有效的形式，大力宣传促进就业创业的政策措施和经验做法，宣传劳动者自主创业、企业就业、基层就业的典型事迹，唱响奋斗改变命运的主旋律。注重引导全社会共同关心和支持就业创业工作，引导劳动者切实转变观念，大力营造劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。
创业工作意见和建议2
一、就业工作基本情况及主要做法
（一）领导重视，加强就业基础保障
1、成立了以院长任组长的商学院毕业生就业工作领导小组，负责就业方案的制定与落实。及时把握就业形势，强化组织领导，增强责任意识，完善毕业生就业管理机制与服务体系。
2、积极动员，广泛参与。全员参与是做好毕业生就业工作的保证，对此建立了班级就业指导老师制，每班指定一名教师担任就业指导老师，帮助学生了解就业形势和就业政策，提高自身就业竞争力。
（二）严谨细致，规范就业日常管理
1、建立健全了就业日常管理体系，使得各项工作有章可循，提高就业服务效率。包括对就业招聘信息的传达、毕业生就业材料的整理、就业指导课的开展、就业率统计等就业日常工作的规范和管理。
2、定期召开和参加就业工作会议。辅导员、班主任深入到各毕业班，注重就业服务实效，稳抓就业质量。定期进行就业统计核查。及时更新就业率，配合学校开展各项核查统计工作，力争准确无误。
（三）广泛动员，推进就业市场建设
1、学院领导高度重视就业市场的建设，带队走访企业开拓就业市场。推动了我院实习基地的建设，拓宽了我院毕业生就业渠道。充分利用了各方人脉资源，挖掘就业机会。缓解了毕业生就业难的问题。
2、加强校企合作，推进校友会建设。对于来院招聘企业，我们进行了热情的接待，制作来校招聘单位信息册。针对招聘我院毕业生较多的企业，我们积极与其沟通和回访，争取建立长期合作机制。
（四）开拓创新，完善就业指导服务
1、进行了全面的就业形势与政策宣讲。分析毕业生就业观念、就业心态方面存在的问题，鼓励学生先就业再择业，把个人志向与社会需要相结合。邀请校友企业领导开展系列讲座，为毕业生答疑解惑。
2、积极组织开展了职业生涯规划设计大赛、优秀毕业生报告会、就业动员大会、研究生、公务员动员大会和经验交流会等一系列活动，制作了《考研期刊》等辅助资料。为毕业生提供一系列的指导和服务。
二、存在的问题以及分析总结
（一）就业基础保障有待加强，就业指导工作相对滞后
1、就业指导老师配备不足，商学院学生众多，毕业生就业工作任务繁重。对毕业生的就业指导很难做到全面细致。就业硬件设施不充足，表现在供需洽谈场地和多媒体招聘教室办公电话少等方面。
2、就业率还有很大提升空间，根本原因是毕业生就业力储备不足，心理准备不充分。非毕业班的在校大学生受到的就业指导非常薄弱，往往等到毕业面临就业的时候才开展，却仓促于进行调整和积累。
（二）就业市场信息不对称，对招聘单位把关有待加强。
1、我院虽然在逐步建设就业信息发布平台，完善就业信息发布机制，但因信息涵盖面狭窄、时间滞后等因素，还不能满足毕业生对就业信息遴选的需求。
2、毕业生反映：很多来校招聘单位发布信息模糊，影响判断。这体现了我们就业工作过程中与招聘单位方面沟通的不足，也体现了我们就业工作中对招聘单位的把关不够。
（三）学科结构与社会需求问题，毕业生自我定位不准。
1、随着企业对人才的需求日益呈现复杂化、多样化，我院毕业生的综合竞争力与社会需要还存在一定差距。学院可以适当控制招生规模，并不断完善创新应用型人才培养机制。
2、毕业生自我定位不准在就业地域的选择上多选择一线城市、沿海城市等经济发达地区；在就业单位选择上，偏好事业单位、国有企业，基层就业意识不强；在对就业的认识上，把初次择业看得过重。
（四）就业工作方案不够完善，毕业生信息管理不够系统
1、就业工作繁杂缺乏一个完整的方案来阐明工作的目标、流程，分析可能遇到的情况及应对方案等，使得各人员在工作过程中关注局部而缺乏整体把握意识，工作交接出现断层返工现象影响效率。
2、在更新毕业生就业情况的工作中，常常出现与毕业生失去联系的情况，每每通过各种方式得到的联系方式，不久又会变更，这给工作开展带来很大困难。体现了毕业生的信息缺乏一个系统的管理。
三、工作建议及措施准备
（一）就业服务重沟通，热情指导重实效
1、就业日常指导宜采用召集会议、下寝走访的方式深入到毕业生的日常生活中，交流充分。以掌握应聘和签约情况为就业基础服务提供信息；以就业日常指导促进应聘和就业。
2、切实加强对于就业指导课的重视性，进一步加强对非毕业班级的就业指导。逐渐渗透到大学生的日常生活中，可以以招聘会参观、就业知识系列讲座、就业形势与政策和应聘技巧宣传纸等方式开展。
（二）就业动态勤更新，严谨细心保质量
1、及时统计分析毕业生的应聘情况，更新签约情况，公务员考试后统计分析参加考试情况，及时跟进毕业生的就业动向。对离校毕业生就业情况也不断更新。信息的更新，可以反馈我院前段就业工作成效，检验反思，为我院日后进行就业辅导提供重要依据。
2、加强对招聘信息的审核和对来校招聘单位的把关。建立校友录并加强联系与更新，提供校友资源给应届毕业生，让毕业生可了解校友所在的招聘单位的单位情况，借助校友资源对单位把关。
（三）就业辅导日常化，别出心裁求渗透
对于毕业生的就业能够进行实时的、一对一的辅导，让就业辅导深入到了毕业生的日常生活中。就业的辅导工作需要深入到日常生活中才能更直接有效，在无力直接进行此项工作的情况下，就业服务部成员处处留心搜集毕业生动态，通过协助老师，提供一定的信息来帮助加强工作，可谓别出心裁。
（四）管理系统规范化，就业服务望提高
毕业生就业工作过程管理规范化，工作开展模块化。毕业生就业工作思路是“围绕一个中心，抓住两个基本点，做实三个关键”。“一个中心”，就是以提高就业率为中心。按照教育厅要求，力争实现就业率稳步增长。“抓住两个基本点”，就是提高毕业生就业竞争力，做好就业指导和教育。“做实三个关键”， 一是完善就业工作制度，强化服务意识，二是坚定不移地推进教育教学改革和学科结构的调整，三是进一步加强就业市场建设。
广泛动员，主动出击，调动全院力量特别是职能部门、各系以及辅导员（班主任）、专业老师的力量，积极建设实习基地、加强校企合作，为学生争取更多的实习就业机会。深化创新应用型人才培养理念，加强素质教育，强化创新意识，不断提高毕业生综合竞争力；帮助学生树立先就业后择业的就业观、价值观，教育和引导毕业生立足基础工作，面向基层工作。
[创业工作意见和建议]
