在****城乡规划建设管理干部培训班上的
讲话提纲
（2012年3月13日）
同志们：
为贯彻落实《城乡规划法》、国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》和《****村镇规划建设管理办法（试行）》，加大城乡统筹力度，推进城乡规划建设一体化，改革、创新全*城乡规划建设管理体制，今天开始举办为期两天的城乡规划建设管理干部培训班。参加培训的有各乡镇主要领导、村镇规划建设管理所全体工作人员，土镇各社区的书记或主任，村委会书记或主任。*委、*政府对这期培训班非常重视，要求*委党校要组织好、安排好，相关部门要积极配合，大力支持。为此，建设局、国土资源局将分别请专业知识全面、工作经验比较丰富的同志，就城乡规划建设、国土资源管理等课题进行授课。可以说，这期培训班既是我**贯彻宣传《土地管理法》、《城乡规划法》和《****村镇规划建设管理办法（试行）》等法律法规的一次宣讲，又是我**实施城乡规划建设管理的一次动员，希望同志们珍惜这个学习的好机会，专下心来完成这次学习任务。下面，我就这期培训班开班讲几点意见：
一、以培训为契机，加大法律法规的宣传力度
按照《城乡规划法》、《土地管理法》制定的《****村镇规划建设管理办法（试行）》已下发到各乡镇、各部门。根据目前情况来看，这些法律法规的宣传还不是那么到位，甚至我们有的从事这方面工作的同志都不是那么很清楚，应用起来还不是那么熟练。为此，我们这次培训班，就专门安排了这方面的学习内容。在坐的各位现在是学员，培训结束后，你们就是宣传员。希望通过你们努力，在全**掀起学习《城乡规划法》、《土地管理法》、《****城乡规划建设管理办法（试行）》等法律法规的高潮，使广大人民群众真正知法、懂法、守法。
二、以培训为契机，增强全民城乡规划意识
过去，我们有的地方对规划不够重视，甚至认为规划可有可无，规划的严肃性、权威性、连续性没有得到真正地维护，城乡规划的“龙头”引领作用没有得到充分显现，使规划的权威性受到严重挑衅。随着社会经济发展速度不断加快、新型城镇化快速推进、社会主义新农村建设不断深入，城乡规划的“龙头”引领作用已凸显重要。各地要借《城乡规划法》、《****村镇规划建设管理办法（试行）》颁布实施的强劲东风，尽快全面完成新一轮的村镇总体规划的修编工作，以适应即将实施的全旗城镇建设大会战的需要。
三、以培训为契机，提高干部执法水平
我们国家已经进入了法治社会，我们无论做什么事，都要依法依规，按照法定程序，环环相扣，步步到位，容不得你拍胸脯、想当然。我们有少数干部现在仍然喜欢意气办事，嫌麻烦，不按程序办事，结果欲速则不达。尽管有时你为民办事的愿望是好的，所办的事也合理合法，但由于程序不到位，打起行政官司来你还是会败诉，这种事例屡见不鲜。这次培训学习就有一个重要内容，就是指导大家如何依法依规办理各项审批事项。希望大家通过学习，切实提高依法行政操作水平。
四、以培训为契机，强化村镇建设管理
目前，我市不少乡镇村民建房，滥占耕地、未批先建、乱搭乱建的歪风盛行，违法违规案例发生率呈上升势头；农民建房的质量、安全监督管理几乎还是空白，农民自建房质量安全隐患，已严重威胁着农民群众生命财产安全。这些问题如果不采取切实有效措施严加监管，后果不甚设想。希望同志们回去以后，一定要按照《城乡规划法》、《****村镇规划建设管理办法（试行）》的有关规定，加强对乡镇集镇、村庄农民建房的规划审批管理。对凡在乡镇、村庄规划区外的建设、在乡镇、村庄规划区内未取得乡村建设规划许可证、或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，要按照《****村镇规划建设管理办法（试行）》中的处理办法依法处理。
最后，对这次培训班我提三点要求，一是要重视学习，希望大家要以此培训为契机，不断加强学习，努力提高个人能力和水平，多掌握政策和法律法规，以较强的政治理论水平和过硬的专业技术知识，成为****村镇建设的排头兵。二是要端正学习态度，在短短的两天培训期间，大家一定要珍惜学习机会，保证学习时间，注意学习方法，加强学习交流，确保学习质量。三是要学以致用。大家在学习中，要紧密结合本地实际，注意研究解决村镇建设过程中落实不够或不到位的问题，增强针对性、预见性和创造性，努力适应不断发展的形势需要，开创村镇建设工作的新局面。
祝这次培训班办的圆满成功。
谢谢大家！
