市科技局机关作风和效能建设
上半年工作总结
市科技局“解放思想，提高效能”活动自2010年4月开展以来，紧紧围绕“岗位职责更加明确，工作行为明显规范，工作效率明显提高，工作作风明显改进，干部素质明显提高，机关的公信力和执行力明显提升”的整体目标，按照“三学三创”和“三个从严”的要求，本着解决事业心、责任心不强、创新意识不足、为民服务观念不牢、工作作风不实等问题，开展了扎实有效的建章立制、加强管理、严格监督、注重实效等工作。机关的工作作风、思想作风、工作效率、服务质量等都有新的突破和提高。
一、主要做法及成效
（一） 周密部署、扎实推进、确保实效
为迅速掀起机关作风和效能建设的高潮，我局结合单位实际认真贯彻市委、市政府、市作风办关于机关效能建设的工作部署。在加强领导、周密部署的基础上，按照深化认识、把握重点、分层推进、解决问题、确保实效的整体工作思路，把机关效能建设向纵深推进。一是联系单位实际，研究制定了“马上就办”的具体办法、工作方案、规章制度及保证措施。二是围绕目标要求，把握重点环节，紧扣突出问题，明确阶段任务，坚持经常抓、具体抓。三是各阶段、各环节坚持“四个结合”：即把效能建设活动与当前工作结合、与落实年度目标任务结合、与加强机关作风建设结合、与增强干部素质结合。四是加强督促、检查，及时总结经验，落实整改措施，推动工作，促进发展。五是在充分发动群众的基础上，多管齐下，营造氛围、集中学习、开门查摆、社会联动、建章立制、调整目标等多渠道齐头并进。
（二） 以学习为先导、提升干部整体素质
开展“解放思想，提高效能”活动以来，我局坚持以学习为先导，以提升干部整体素质为目的，围绕机关效能建设的主题，一是狠抓学习和宣传，营造浓烈的氛围。组织学习了中纪委十七届五次全会和省纪委九届六次全会精神、全市奖惩兑现暨转变作风攻坚冲刺动员大会精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、四项监督制度，组织观看了《欲之惑》、《忏悔录》等警示教育片。通过学习教育，解决了部分干部职工中对活动能否解决问题、思想不统
一、认识不到位等直接影响活动进一步开展的模糊认识，确保了机关效能建设有力有序有效地开展。二是紧密结合工作实际进行了多种形式的以效能建设为主题的活动。先后组织机关党员干部进行了一次学习宣传贯彻《廉政准则》知识测试活动，参加了全市党员干部贯彻落实《四项监督制度》测试，进行了2次以作风建设为主题的党课教育；组织召开作风建设专题学习讨论会2次；对机关原有的工作制度进行了充实和完善；多次召开领导班子分析会，分析问题，研究对策，制定整改措施；撰写学习教育心得体会21篇。同时就如何为基层提供科技信息、如何为基层提供技术指导等业务素质进行了培训。通过各项活动的开展和培训，机关工作人员普遍增加了为民服务观念、依法行政观念、改革创新观念、实事求是观念，普遍增强了工作能力，提高了业务水平。
（三） 以整改为突破口，打造高效服务型机关
市科技局认真开展“七查七看”活动，针对查摆的政治学习重形式轻过程，业务学习缺乏科学系统性、工作作风不够细致、对企业联系不够全面、个人工作能力、业务素质有待提高等制约着工作效率和服务质量的问题，我局狠抓整改不放，坚持把机关服务意识浓不浓、履行职责是否到位、落实制度是否严格、作风纪律强不强作为解决存在问题的关键，在“真”、“实”、“准”上下功夫。
首先在认真查摆单位及个人存在问题的过程中，为确保整改有的放矢，我局自始至终贯彻一个“真”字。一方面，查摆问题、剖析原因切中在害，一针见血，既讲表象问题，也讲实质问题，既讲客观原因，更讲主观原因；另一方面，在找准问题实质后，广泛开展批评与自我批评，大家掏真心，讲真话，动真格，诚恳认真，实事求是地分析问题，剖析根源。通过上述举措，使其深刻认识到问题的危害性，从而使整改发生了质的升华，实现了由要我改向我要改的飞跃，确保了整改的有的放矢和存在问题的切实解决。
其次，为确保机关效能建设具有长效生命力，我局坚持在“实”字上做文章。一方面，认真总结过去机关建设过程中的成功经验，建立健全机关效能建设的长效机制，以巩固机关效能建设活动的成果。另一方面，认真把好“措施严、落实严、监督严”三关。在剖析问题和查明原因的基础上，单位和个人制定了严格的切实可行的整改措施和方案，使各项整改措施和规章制度认真严格地落到机关日常生活的实处，以保证整改取得实实在在的效果。如此同时，开门查摆，认真整改，充分发挥社会监督和群众监督的作用，及时公布落实整改情况，自觉接受社会和群众对整改工作的全程监督，以实现巩固机关效能建设的成果，达到真正促进工作之效。
再次，在“准”字上求发展，确保整改出成果。对照查摆出的问题，为抓好整改工作，夯实机关效能建设的基础，提升科技服务水平，我局结合单位工作实际，适时的提出了精心打造“六型”机关的口号，确保整改出成果：一是建立勤学善思的学习型机关，立足提高解决问题，统揽全面，协调各方的能力；二是建立与时俱进的创新型机关，与时俱进，创新工作方法方式，努力提升我市科技工作水平；三是建立争先进位的奋进型机关，力促全局上下继续保持良好的精神状态，强烈的事业心和积极向上的工作热情，争先进位，再创佳绩；四是建立优质高效的服务型机关，改进服务方式方法，全面提升科技服务能力和水平；五是建立和谐统一的团结型机关，正确处理律己与容人、个性与党性关系，调动一切积极因素发展我市科技事业；六是建立求真务实的绩效型机关，大力弘扬求真务实、狠抓落实的工作作风，认真工作，努力开创单位各项工作新局面。
四是创新服务流程，建立了机关岗位责任制、服务承诺制、首问责任制等工作机制，做到了工作程序简明、执法行为规范，办来时间缩短，服务质量提高。
二、存在的问题
（一） 执行岗位目标责任制力度不够。
（二） 部分日常管理制度滞后于形势的发展。
（三） 在职能转变中立足自我挖掘自身潜能缺乏支撑。
三、下步打算
1、结合“解放思想，提高效能”主题实践活动，对机关效能建设进行再动员、再发动，巩固成果，把机关效能建设工作进一步推向深入。
2、再充实、再完善已建立的机关效能建设长效机制，加大监督、检查、考核的力度，确保机关效能建设的长效机制在实际工作中得到较好执行。
3、严格履行我局对社会的公开承诺，围绕第十届专博会的筹办过程，展开有效地科技调研活动，突出做好四项重点工作：培育主体抓企业，强化示范抓农业，立足创新抓平台，提高效能抓作风。
4、严格按章、按工作流程办事。牢固树立、认真落实科学发展观，精心打造“六型”机关，努力提高全市科技管理、服务创新能力和科技系统人员的整体素质，我们将一以贯之，持久不懈地继续立足实践“科教兴市”战略，全力打造高效服务型机关。
2010年6月22日
