**区城市管理座谈会**发言稿
尊敬的各位领导、同志们：
根据会议安排，我作一个汇报发言。**街道成立不久，作为**区对接主城区的西大门，城市综合管理工作通过上下齐心协力，取得了长足进步，街容街貌得到显著改善，窗口形象有了进一步提升。得到了区级层面的充分肯定和认可，这是对我们的极大鼓励和鞭策。
一年来，我们抓城市综合管理工作，主要是做好了一下几个方面：一是力保长足投入打基础，逐步改善街道面貌。确保城市管理财力优先保障。围绕东广场提升改造人行道和增设、改造盲道
万平方米，确保了路平沟通。完成了126栋楼宇亮化设施维护任务，对交通护栏设施进行更新维护等等。为助力文明城复牌成功，推进垃圾分类工作顺利开展，街道去年8月，一次性投入22万元资金，购买2000个分类垃圾桶，对所辖14个社区及背街小巷的垃圾桶进行了更新。二是整合人员力量抓队伍，营造了一流的干事氛围。明确城管中队和执法队统一分管，集中调度，并推行分片包干，定人、定点、定时、定标、定责的工作模式。针对我街道点多面广事杂的特点，在城管中心建立一支3人的城管督查员和5人维修应急分队。同时加强社区网格员队伍管理，要求每天2-3次巡查，及时通过微信群反馈排查问题。三是突出重点整治补短板，下真功夫整治市容顽疾。针对东广场五车易反弹和岔东鸿雁占道经营等难点问题，重兵把手，加大整治处罚力度，工作取得明显成效。仅VR大会期间就收缴五车50余辆。四是注重提质升级出亮点，优化窗口形象。坚持两条腿走路，结合社区整治和党建示范点建设，自我加压，打造了几个城市管理精品工程。比如工人新村三路精品街，进外路示范路等，在进外路、工人新村三路等主要道路沿线布置绿植花卉XX万盆，安装景观灯XX盏，提升了**形象。五是加强监管考核求长效，进一步健全工作机制。在上级考核的基础上，制定出台了街道环境卫生和农贸市场考核办法。创新了考核对象自查互评的经验做法，并加强结果运用，严格兑现奖惩。加强了道路、社区垃圾广告巡查，发现的问题以月度考核的方式督促保洁公司和社区及时整改；
回顾2018年，**在城市综合管理工作中不断积累经验，取得一定的成绩，但对照城市管理新的任务要求，我们还存在不少的短板弱项，具体来说有以下几个方面的问题。一是由于各方利益关系牵扯，城市基础设施欠账较多。我们基础设施老旧这是不争的事实，道路破损、下水管网和化粪池年久失修等在不少社区是普遍现象，尤其是出于规划和拆迁等因素，市级层面和铁路方面多年未投入进行大的基础设施改造。**作为一个新成立的街道，财力、物力、人力都相对薄弱，财力投入有限。基础设施差的问题日渐突出。二是现有纯开放式社区卫生管理模式已很难达到新的城市管理标准要求。**除昌九外全部是开放式老旧社区，人员流动性大，卫生脏乱差，车辆乱停放等问题相对突出，加上社区经费有限，老旧开放式社区物业化还未试行，道路下水绿化化粪池等基础设施更新维护是一大难题。街道城市管理中心充当了应急队，疲于应付，街办财政也承担了较大压力。仅仅靠社区整治推进，点少量小，短期面貌难有大的改观。三是城管综合执法难的现实问题有待于改革破题。这也可能是共性的问题，目前的城市管理综合执法队并无执法权，强制执法力度更有限，执法难度大。面对的执法对象往往是一些最难管理的弱势群体，说服教育很难奏效。执法依据不足，强制执法力度又小，比如对一些非法营运占道经营乱停放行为很难及时处置，又遏制不了事态发展，一线执法人员的人身安全也得不到保障。同时，由于职能交叉、多头管理，联合执法在协调配合上不够，很难形成真正的执法合力，只能是做一些运动式和突击式的执法工作。尤其是**街道派出所和市监所还未成立，执法力量更显薄弱，执法保障难以到位。另外，不可忽视的问题是，由于执法队员工资待遇、社会地位低，人员流动性大，也造成队伍的相对不稳定。四是利用宣传助推城管工作整体上水平较为欠缺，总体宣传效果不够理想。在城市管理文明创建社会宣传方面显得比较薄弱，针对性不强，尤其是在市民文明素质提升上，见效甚微，市民随地吐痰，乱扔垃圾，乱停乱放的现象屡禁不止；同时引导市民参与配合城市管理工作这块工作有欠缺，整个社会层面对城管工作理解支持不够，存在街道社区城管部门包打天下，孤军奋战，在如何调动方方面面力量，形成工作合力，缺乏有效的社会宣传方式和宣传载体，总体宣传没能发挥好的效果。
2019年是城市管理的攻坚之年，站在新的起点上进一步做好城市综合管理工作，尤为紧要。下面我结合工作实际，提几条个人建议：一是加强城市规划，完善基础设施和生活配套。上级规划部门要立足于城市长远发展，按照产城共建，产城融合的定位，加快完善城市公共基础设施，提升承载能力。同时牢牢把握群众的生活需求，合理规划好停车场，农贸市场，垃圾站等配套设施，源头上解决老百姓的停车难，买菜难等等问题。二是加快推进综合执法改革，建立城市管理综合执法体系。建议把公安、工商、环保等部门有机协调起来，变多头管理为统一管理，变多家执法为综合执法，减轻群众负担，提高执法效果，并解决城市管理领域长期存在的多头管理，职能交叉的问题。建议加快试行公安到城管执法队交叉任职做法，强化执法保障。同时适当提高城管执法队伍的的工资待遇，从经费设施装备上给予坚强保障。三是立足长效管理，健全城市管理工作体制机制。建立并落实城市管理目标责任制，层层分解工作责任；完善综合考核监督机制，引入社会民主监督评议办法。推进城市管理服务快速协调反应机制，诸如市政维修，社区城管服务菜单式模式，做到全覆盖，实现高效联动。加快推进老旧社区的改造、落实社区网格化管理、严格对社区的日常考核。四是注重宣传推动，增强城市管理工作生机活力。把宣传提升市民文明素质摆在突出位置，注重培养市民形成好的文明卫生习惯和生活方式。大力开展城管法律法规进家入户，以社区为堡垒，上户把图片、影像资料送到居民手中。通过各种媒介，既宣传典型，又曝光不文明脏乱差行为。同时，要通过日渐严厉的行为处罚，起到警示教育作用。让群众充分理解并自觉支持配合城市管理和文明创建工作，才能起到事半功倍的效果。
城市管理工作是一个不断重复的过程，每日工作都会清零，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，需要我们全体干部职工每日从零做起。只有老百姓对我们的工作感到满意，才能在零前面加个一。
