中国与印度引进外资比较分析
之文献综述
摘要：中国和印度不仅在地理位置上相邻，在基本国情上也极为相似。随着社会的发展，中国与印度的经济也在快速发展，成为最具吸引外资魅力的国家，但两者利用外资格局具有明显不同。FDI在中国主要流入到加工制造业，在印度则更多流向离岸服务业。比较两个国家引进外资的现状，中国在流入量上大于印度，但在流入的产业结构和侧重点，及对外资的利用效率上印度都是优于中国的。因此，中国应当借鉴印度的经验，以便在利用外资的过程中获取更多的收益。
关键词：中国 印度 引进外资 比较
引言
在发展国内经济的要求和经济全球化的大背景下，参与到国际经济全球化的过程中是本国经济发展必不可少的重要条件。在全球化的条件下，资本的跨国流动性大大增强。于是，各发展中国家对引进外资方面都采取积极态度，大力支持外商投资，提供优惠政策，改善国内投资环境。中国与印度也开始把引进外资作为发展本国经济的重要途径。
中印两国在历史、地域、社会发展水平上，有很大的相似之处。两国在吸引外资的方面却大有不同。中国利用FDI的规模远大于印度，印度近几年在利用外资方面更具有自身特色。中国和印度同位亚洲发展中国家，经济发展迅速，但两国在利用外格局方面具有明显的不同点，本文就两国引进外资作一个比较分析。
一、中国和印度吸引外资的原因及特点
（一）中印吸引外资的原因
引进外资最主要的目的是利用国外资本，促进国内经济的发展。
就中国引进外资的原因，张静在《中国与印度引进外商直接投资的比较分析》中指出中国自身经济的发展与环境使外商看好中国市场。中国改革开放30年以来持续快速地增长，极大地提升了经济发展水平。而一国对国际直接投资的吸引能力，正取决于经济发展程度，所能创造的国际直接投资激励结构也在很大程度上取决于所处的经济发展阶段。这种发展缩小了中国与世界发达国家之间的差距，使综合国力日益增强，客观上为外商提供了更多的市场机会。除此之外，张静还指出熟练而廉价的劳动力资源是外资进入中国的重要因素，中国拥有庞大的潜在市场，加入世贸组织为外商提供了更大的进入空间等因素。
张静同时分析了印度吸引外资的原因。经济的高速发展为外国直接投资奠定了坚实基础。进入新世纪以来，印度经济以6%~7%的增速发展。一些投资机构出版了关于印度的研究报告，研究证明印度经济增长具有内在的动力，并证实印度具有经济潜力。经济的突飞猛进和强大的经济基础，一方面为基础设施建设、国内投资环境改善等提供了重要保障；另一方面加强了外国投资者的信心，使印度成为跨国公司关注的对象。另外，印度政府利用外资政策法规进一步自由化、规范化、简单化，改变了对外国直接投资的限制； 印度人力资源的数量和质量为吸引外国直接投资奠定了人才基础；印度IT行业一支独秀，拉动了外国直接投资在印度的发展；印度巨大的市场潜力也是吸引外国直接投资的一个重要原因。
（一）中印引进外资的特点
王海燕在《引进外资中存在的问题及对策建议》中分析了中国近三年引进外资的基本特征：数量、总体规模由降转升，平均单个项目规模一路增大；独资企业占比逐年上升，投资区域逐渐扩大；投资领域呈扩大化趋势；外资流入稳步增长，2012年底创历史新高；外商直接投资撤资大幅增长。
而杨宏斌、杨志宁则在《印度利用外商直接投资政策的特点及新发展》中阐述了印度引进外商投资的特点：始终立足本国需要,根据形势变化采取适度调整；注意本国经济安全；注重引导FDI流向知识和技术性产业；注重将FDI引向落后地区；注重将FDI引向国家优先和重点发展的行业。
（二）中印引进外资现状的比较
（一）两者引进外资的背景及其利用外资的现状比较
在经济全球化的大背景下，中国和印度都首先认识到积极参与全球化进程是发展本国经济的重要条件。对于资金相对缺乏的发展中国家而言，全球化意味着外资流入的机会增大。经济全球化也使得资本的跨国界流动性大大增强。中国和印度地域相近，国情相似，两国在引进外资方面却有所不同。
张静在《中国与印度引进外商直接投资的比较分析》中指出了两国利用外资的背景。中国从1978年最早开始改革开放，致力于改革经济体制和调整经济结构，同时，中国也最先认识到吸引外资给国内经济发展带来的机遇并积极加以利用，大力引进外资和开展外贸。而印度直到20世纪80年代末90年代初才开始了在“华盛顿共识”框架下的新自由主义经济改革，积极引进外资。但两者在利用外资的背景方面也有共同之处：一是两国独立建国以来的既有经济发展模式都走到了尽头，迫切需要寻求新出路。二是两国都看到了经济全球化带来的发展机遇，并且积极把握这个机遇。
冯媛媛在《中国与印度利用外资比较探析》中和张静在《中国与印度引进外商直接投资的比较分析》中都分析了中国与印度利用外资现状：1）无论是从流量角度还是从存量角度，中国FDI流入量远远多于印度；2）从产业结构方面看，外资在中国更多流向硬件制造部门，FDI在印度更多流向软件部门和离岸服务业；3）中国和印度总体引资环境差距较大，中国的引资环境总体好于印度。
而鲍洋在《“金砖国家”引进FDI的环境效应比较研究》中则从规模效应、结构效应和技术效应三方面探讨“金砖国家”引进FDI环境效应的传导路径。印度引进FDI的环境效应是正向的，中国的是负向。这说明中国应向印度学习，控制FDI的负向规模效应，加强环境管制，提高引资门槛，提升引进的FDI的质量。陈涛涛、潘文卿、陈晓在《吸引外资对于对外投资能力的影响研究》中对中国和印度进行国家层面数据的尝试性检验，认为引进外资对中国的对外投资没有明显的促进作用，而印度的外资流入对本国的的对外直接投资起到了显著的促进作用。
（一）造成两国引资差异的原因
1．中国引进FDI规模和数量大于印度。
何济川在《中国与印度利用外资比较》中指出，印度在吸引外国私人投资的政策偏严，条件苛刻，使得外商直接投资远远落后于中国。而冯媛媛则认为，印度经济体制改革比中国晚10年，中国经济发展较快，引资环境总体较好，使中国FDI流入量远高于印度。
2．印度资本市场化程度高于中国。
冯媛媛认为中国经济的高速增长，人民生活水平的迅速提高，购买力增大,对耐用消费品以及日常非耐用消费品的需求激增，对市场寻觅型FDI有巨大的吸引力。而，印度的呼叫中心、共享服务中心、IT服务业和研究与发展项目等格外发达，因此，在印度，FDI更多流向软件部门，流向离岸服务业。鲍洋在《“金砖国家”引进FDI潜力指数比较研究》指出印度与中国国情相似，优势因素相似，但印度高技术人才储备丰富，便于跨国公司实现人力资源本土化。同时，印度服务业尤其是现代服务业引进FDI的比重较大，其次是制造业，主要表现为资产寻求型；中国制造业引进FDI的比重较大，主要表现为效率寻求型。
3．印度对外直接投资能力受外资流入影响比中国大。
陈涛涛、潘文卿、陈晓指出虽中国吸引了大量外资，但我国企业对外投资的能力多得益于政府的激励政策；而印度的对外投资更多是源于企业自身能力的积累。他们同时还指出，中国对外投资的主要行业大都属于我国的战略性行业，也是限制外资进入的行业，溢出效应有限，所以这些行业中中国企业对外投资能力的形成，与该行业中外资的流入没有明显的直接联系。但在制造业中产生了积极的溢出效应。而在印度的制药业和软件业中，跨国公司与印度当地公司合作，学习跨国公司的研发及管理经验 并且在合作中跨国公司对员工进行培训，使员工学到最先进的技术和经验。因此，印度的的外资溢出效应在各行业是普遍存在的。
三、印度引进外资的经验对中国的启示
与印度相比，中国要早十几年进行改革开放，致力于经济体制改革和调整经济结构，积极抓住经济全球化给国内经济发展带来的机遇并加以利用，大力开展外贸和引进外资。但印度的经济增长模式独具特色，在引进的外资水平和利用外资上都要先进于中国。
唐以今在《中国与印度利用外资之比较研究》中指出应利用外资实现我国的产业结构优化。外资应向服务业转移，进一步改善经济环境，以更好的引进离岸服务业，同时加强中印互补性经济合作。张静在《中国与印度引进外商直接投资的比较分析》中指出为了继续保持我国吸引FDI的优势，在目标定位、加强对高新技术的产业投入力度及重视人才培养和重视国外先进技术的引进方面应向印度借鉴经验。
聂平香、郝红梅在《当前利用外资存在的问题及政策调整》指出要充分认识到中国利用外资的重要性。利用外资是神话改革开放的必然要求，是转变经济发展方式的现实需要，是建设创新性国家的有力支撑，是增强产业国家竞争力的重要手段。在面对我国利用外资出现的问题，如：郑良芳在《引进外资的得与失问题研究》中指出：1）随着外资规模的扩大和渗透，外资企业已经控制了我国一些重要的产业领域，影响到我国经济安全。2）跨国零售巨头挤占中国零售业。3） “洋腐败”滋生新买办和洋垄断。4)有的跨国公司为了追逐利润，在我国公开排污等问题。聂平香、郝红梅认为：一是统一思想，坚持利用外商投资；二是转变观念，创新外资管理体制；三是规范政策体系，营造良好市场环境；四是深化服务开放业，培育外商增长新优势；五是制定有效措施，提高中西部外资水平；六是创新外资方式，引导发达资本进入。
于增成在《对我国利用外资的几点冷思考》中从国内角度出发，认为更好的利用外资需要：控制引进外资规模，积极促进我国对外投资的发展；加强对国内企业的保护和扶持，保护民族品牌和民族企业；重视发展我国的自主研发能力和创新能力，不依赖和迷信国外技术；改善我国利用外资的投资结构，提高利用外资的质量。
结论
随着世界经济的发展，中国和印度想要吸引更多高质量的外资，都必须努力营造良好的投资环境，注重引资质量和引资水平，把国内引资政策和国外投资行情结合起来，加强对在第三产业、高新技术产业的引资指导，优化投资结构，以达到经济的持续健康发展。
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