轮台镇XX社区县、乡（镇）人民代表大会换届
选举工作实施方案
按照全国人大常委和自治区党委、自治区人大常委会的部署，以及轮台县人大常委会的要求，迪那路社区在2011年5月15日至7月15日期间依法直接选举产生新一届县、乡（镇）两级人民代表大会代表。这次县、乡（镇）两级人大换届选举是在国民经济和社会发展“十二五”规划开局之年和深入贯彻落实中央新疆工作座谈会、县委十届十次全委（扩大）会议精神，实现跨越式发展和长治安久安的关键时期进行的，是各族人民政治生活中的一件大事。此次县、乡（镇）人大换届选举，是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，更好地体现人人平等、地区平等、民族平等，对于进一步保障人民当家作主、发展社会主义民主政治意义重大。
一、换届选举工作的指导思想和原则
这次县、乡（镇）人大换届选举工作的指导思想是:在轮台镇委的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中、五中全会精神为指导，以宪法、选举法、地方组织法、代表法和自治区县乡两级人大选举实施细则为依据，认真贯彻自治区党委七届十次全委（扩大）会议、自治州党委八届十次全委（扩大）会议和县委十届十次全委（扩大）精神，把坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机地结合起来，坚持正确的政治方向，坚持民主集中原则，坚持走群众落线，坚持以人为 1
本，严格按照法律规定的程序，精心组织，周密安排，保证换届选举工作的顺利进行。
二、时间、方法和步骤
迪那路县、乡（镇）人民代表大会代表的选举工作从2011年5月15日启动。总体分四个阶段进行。
第一阶段:换届选举准备工作，16天时间（2011年5月15日-5月30日）。主要任务:
1、制定迪那路社区县、乡（镇）人大换届选举工作实施方案，经党委会研究同意后实施。
2、成立迪那路社区换届选举工作领导小组。
3、学习县、乡（镇）两级人民代表大会换届选举工作实施方案，掌握选举工作的时间安排、方法、步骤和每个阶段的法律程序及注意事项。学习领导有关换届选举工作的讲话
4、召开轮台镇迪那路社区县、乡（镇）人大换届选举工作动员会议。召开轮台镇迪那路社区县、乡（镇）人大换届选举工作动员大会，安排部署换届选举工作，进一步统一思想，明确换届选举工作的意义、目的和任务、方法、步骤，把换届选举工作为近期的中心工作抓紧抓好。
第二阶段:选举轮台县第十六届人民代表大会代表和各乡镇新一届人民代表大会代表，41天时间（2011年5月31日—7月10日），共分六步进行。
第一步：5月31日选举工作队进点开始工作，主要任务：
1、宣传动员。通过各种有效途径进行强有力的宣传发动，有针对性地广泛深入地向选民宣传选举法、代表法、自治区直接选举实施细则等法律法规。
2、选民登记、公布选民名单。16天时间（2011年5月31日—6月15日）。年满十八周岁的公民都有选举权和被选举权，但是依法被剥夺政治权利的人除外。计算选民年满十八岁的时间，以选举日为准（即1993年7月6日出生者）。
不予选民登记的三种特殊规定：①依法被剥夺政治权利的人，不进行选民登记。②对精神病患者、呆傻人员（间歇性精神患者除外）和长期外出下落不明的人员，经县、乡（镇）选举委员会确认暂不列入选民名单。③因危害国家安全罪案或者其他严重刑事犯罪案被羁押、正在受侦查、起诉、审判的人，经人民检察院或者人民法院决定，在被羁押期间停止行使选举权利。
把工作人员分成小组进行登记工作。
第一组包片
组长：
成员：
第二组包片
组长：
成员：
第三组包片
组长：
成员：
3、上报选民登记表。
第二步：各政党、各人民团体联合或者单独推荐代表候选人、选民十人以上联名推荐初步代表候选人。5天时间（2011年6月16日—6月20日）。县、乡（镇）各选举委员会汇总各方面提名的候选人名单，务于6月20日前公布。
第三步：确定正式代表候选人名单，8天时间（6月21日—6月28日）。选举委员会于6月28日前张榜公布正式代表候选人名单。
第四步：由镇县、乡（镇）选举委员会组织代表候选人与选民见面，由代表候选人介绍本人情况，回答选民问题。做好投票前的准备工作。7天时间（2011年6月29日—7月5日）。停止介绍候选人的时间为2011年7月5日24时。
第五步：投票选举县、乡（镇）人民代表大会代表，1天时间（2011年7月6日为全县选举日）。
（1）由选民小组推选监票人、计票。代表候选人的近亲属不得担任监票人、计票人。
（2）投票选举坚持差额选举的原则，各民族的候选人在本民族中差额选举。
（3）委托投票。选民如果在选举期间外出,经县、乡（镇）选举委员会同意，可以书面委托其他选民代为投票，每一选民接受的委托不得超过三人。选民如果是文盲或者因残疾不能书面填写选票的，可以委托他信任的人代写。
（4）选举采用无记名投票办法，选民可以对代表候选人投赞成票，可以投反对票，可以弃权，也可以另选其他选民。每次选举所投票数，多于投票人数的无效，应重新投票；等于或少于投票人数的有效。每票所选人数，多于应选人数的无效，等于或小于应选人数的有效。
（5）投票选举时，本选区全体选民过半数参加投票，选举有效。代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选，获得过半数选票的代表候选人的人数超过应选代表名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。
（6）投票选举县、乡（镇）人大代表时，选票分别印制，同时投票，分别支票，分别公布选举结果。
宣布选举计票结果。一是由唱票人、计票人、总监票、监票人填写选举计票结果报告表（单），经各选区领导小组审核后，由主持人宣布候选人得票情况。二是经县、乡选举委员会分别审核选举结果后，予以公布。三是各选区将选举计票结果报告表（单）连同选票密封后及时报送乡镇选举委员会。
第六步：县、乡（镇）总结换届选举工作，4天时间（2011年7月7日---7月10日）。审查代表资格。选举结束后，选区向选举委员会报送选举结果报告、代表登记表、名册。
第三阶段：筹备召开各镇新一届人民代表大会第一次会议，5天时间（2011年7月11日—7月15日）。
第四阶段：组织县代表参加轮台县第十六届人民代表大会第一次会议，（2011年7月7日---9月5日）。
