在“坚持以人为本执政为民理念 发扬密切联系群众优良作风”
专题民主生活会上发言材料
李春福
2011年12月
各位领导、同志们：
根据市纪委、市委组织部《关于转发的通知》（黑组通字[2011]88号）要求，结合《关于转发省委组织部的通知》（牡组通字
[2011]4号文件精神，按照这次会议要求，会前我认真学习了有关精神，并联系自身思想工作实际，如何践行“三实两创”，认真进行了自我剖析。下面，我就主要工作情况、自身存在的差距与不足和整改措施作简要发言。
一、主要工作情况
作为一名纪委书记，我始终注重政治理论学习，切实加强党性修养，牢固树立以人为本、执政为民的理念，认真贯彻党的群众路线，严格遵守党的纪律，恪尽职守，廉政勤政，党风廉政建设和反腐败斗争不断取得实效。
一是强化监督检查，促进了我局重大决策部署贯彻落
实。对我局“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动落实情况和党风廉政建设责任状落实情况进行了监督检查。
二是注重宣传教育，形成了反腐倡廉的良好氛围。充分发挥“大宣教”工作格局的作用，把反腐倡廉宣传教育作为构筑党员干部思想道德防线的有效手段。以党员领导干部和领导机关为主要对象，以理想信念教育、反腐倡廉形势教育、党纪条规专题教育、领导干部廉政教育为主要内容，以正面教育与警示教育为主要形式，认真开展反腐倡廉教育，增强了广大党员干部拒腐防变意识和廉洁从政意识，在全局营造了以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上的社会氛围。
三是加强权力制约，规范了党员领导干部廉洁从政行为。在全局开展了《规范权力运行制度建设》和《廉政风险防控机制建设》，深入开展了《廉政准则》学习教育。各级领导班子成员严格参照《廉政准则》进行了自查自纠，并形成了报告，促进了党员领导干部廉洁自律。通过开展“强素质、塑形象”作风建设年活动，加强了干部队伍建设和作风建设。
四是畅通群众诉求渠道，加大责任追究力度。以“民心网”为主要工作抓手建立了投诉受理运行机制，提高了办案效率。一年来，共受理民心网、市纪委有关部门、967967服务热线、行风热线及局纪检举报电话等300多件（次），对群众所有投诉和举报都做到了事事有回音、件件有落实，办
结率达到了100％。对违法违纪行为进行责任追究。
五是重视纠风治乱工作，维护了人民群众的切身利益。在全局开展了《“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动》，坚持标本兼治、纠建并举，从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，开展廉政监察、执法监察、效能监察，协调配合有关部门采取措施，着力解决当前群众反映强烈、侵害群众利益的突出问题。
六是加强党风廉政建设，密切了党群干群关系。认真贯彻落实我局《党风廉政建设责任制》，紧紧抓住责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节，按照“谁主管、谁负责”的原则和“一岗双责”的要求，扎实推进了党风廉政建设责任制的落实。今年8月份，对局属各单位年初签定的《党风廉政建设责任状》落实情况进行了检查，针对存在的问题，提出了整改措施，基层党风廉政建设取得了明显实效。
二、自身存在的差距与不足
我能够认真学习《中国共产党党内监督条例》，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线。自觉执行《廉政准则》，正确把握政治关、权力关、利益关。能时刻以一名共产党员的标准严格要求自己，坚持原则，坚定信念，始终做到自重、自警、自励。在生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，努力做到勤政廉洁。自觉遵守党员干部廉洁自律的有关规定，用党的纪律约束自己的生活圈、
交往圈，保持了勤廉务实的工作作风和艰苦朴素的生活作风，本人和家属及身边工作人员从未出现违规的行为。
虽然我在廉洁自律和推进全局党风廉政建设方面取得了一些成绩，但在工作中距离组织和群众的要求还有一定的差距和不足，主要表现在：
一是在工作过程中，还需进一步提高以人为本执政为民理念，坚持群众路线，深入开展调查研究，紧紧围绕党委中心工作，围绕维护群众切身利益开展纪检监察工作。
二是针对少数党员干部不作为、乱作为，少数领导干部宗旨意识、自律意识不强，损害群众利益、与民争利等问题，领导各级纪检监察部门，坚持依法行政、执政为民，开展党风廉政建设和反腐败斗争的能力还需要进一步提升。
三是作为局纪检委书记，加强局纪检监察干部队伍建设，教育引导纪检监察干部切实履行纪检监察职能的水平还需进一步提高。
三、整改措施
（一）在工作谋划中要充分体现以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风。纪检监察工作必须要从人民群众的根本利益出发，真正体现以人为本执政为民。首先，要深入了解民意。要紧密结合工作实际，深入基层调查研究，全面了解社情民意，充分考虑群众利益，真正找准执行上级决策与维护群众利益的最佳结合点，创造性地开展工作。其
次，要高度尊重民意。要按照“权为民所用、情为民所系、利为民把谋”的要求，紧紧围绕局党委的中心工作，充分尊重群众意愿，把以人为本执政为民理念融入到反腐倡廉教育、制度、监督等各项工作之中。第三，要充分吸收民意。广泛听取群众意见，最大限度地减少和防止损害群众利益问题的发生。
（二）在工作落实中要不断强化以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风。要把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为纪检监察工作的根本出发点和落脚点，将以人为本执政为民的理念、发扬密切联系群众优良作风贯穿到纪检监察工作的各个环节。一是在开展反腐倡廉宣传教育工作中，要将以人为本联系群众作为宣传教育的重点，加强党的宗旨教育，不断创新方法形式，增强教育效果，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，筑牢各级党员干部以人为本执政为民密切联系群众的思想基础。二是在加强干部作风建设中，要加强对党的群众路线执行情况的监督检查，切实解决基层领导干部在为民服务中门难进、脸难看、话难听、事难办等作风方面的突出问题，大力弘扬密切联系群众等党的优良作风，密切保持党员干部同人民群众的血肉联系。三是在监督检查工作中，要从人民群众反映强烈的市容环境、商服占道、私搭乱建等方面的突出问题入手，督促有关部门和基层单位着力解决党员
干部“与民争利”等方面问题。四是在案件查办工作中，要切实优化办案环境，紧紧依靠群众充分发动群众，争取群众的参与和支持，排除办案阻力，加大对损害群众利益的腐败案件的查处力度，始终保持惩治腐败的高压态势，狠刹不正之风，维护社会公平。五是在推进制度创新工作中，要围绕维护民利这个重点，进一步完善为民服务机制，提高制度的执行力，增强制度的权威性，切实使各项改革和制度建设符合人民群众的根本利益。
（三）在纪检监察干部队伍建设中要牢固树立以人为本执政为民理念、弘扬密切联系群众优良作风。纪检监察干部承担着反腐倡廉建设的重要使命，责任重大。加强基层纪检监察工作，必须牢固树立以人为本执政为民理念，进一步加强干部队伍建设，强化为民意识，增强服务能力，提升党性修养，弘扬密切联系群众优良作风，在为民服务实践中逐步解决思想观念、工作作风、素质能力等方面存在的突出问题，努力树立可亲、可信、可敬的形象。
以上是我的汇报，不足之处，敬请各位领导和同志们批评指正。
