市发展和改革委员会 信访维稳工作制度
一、来访维稳接待制度
（一）严格遵守党和国家的各项政策、法律、法规和上级机关的规定，按照《信访条例》的要求，依法做好群众来访的接待工作。
（二）接待群众态度热情，举止文明，用语礼貌，服务周到，要心系群众，方便群众。
（三）认真做好群众来访接待记录，及时上报信息，做好群众来访的接待工作、宣传解释工作和思想政治工作。
（四）严格执行廉洁规定，公开办事制度，自觉接受群众监督。
（五）严格执行规章制度，不徇私舞弊，不准假公济私，压制报复，不准泄露当事人的隐私。
（六）及时处理群众来访反映的问题，做到急事急办，件件有回音，事事有着落。
二、信访维稳事项受理、转送、交办制度
（一）来访人反映的信访维稳事项，属于受理范围的，直接登记按程序处理。不属于受理范围的，说明理由，告知来访人向有权处理的机关提出。
（二）来访人员反映的信访事项，能够当场答复是否受理的，
— 1 — 应当当场书面答复；不能当场答复的，应当在15日内书面告知上访人。
（三）上级部门、信访维稳工作机构转送、交办的来访件，由办公室统一收文登记。应当自收到转送、交办的来访件之日起15日内决定是否受理并书面告知上访人，按要求通报上级部门、信访维稳工作机构。
三、信访维稳事项办理制度
（一）政策咨询来访件。接待人员登记、接谈、解答。
（二）举报违法和要求解决问题来访件。接待人员登记，告知来访人是否受理，呈报分管领导阅批后，交由相关科室承办，形成意见答复信访人。
（三）领导交办、上级转交办件。办公室登记，呈报主要领导阅批后，交由相关科室承办，形成意见报信访维稳办公室，上报交办领导，并在指定办理期限内反馈结果，提交办结报告和答复上访人意见书。
（四）信访维稳事项应当在60日内办结，情况复杂的，经单位主要领导批准后，可以适当延期，但延长期限不得超过30日，领导交办、上级转交办有期限的，严格按期限办理。
四、信访维稳事项报结、归档制度
（一）领导交办、上级转交办件，各科室要在指定办理期限内反馈结果，提交办结报告和答复上访人意见书。
（二）答复上访人意见书要有单位负责人签名并加盖单位公— 2 — 章、上访人不服处理意见救济渠道与期限的告知等。
（三）已经办结的信访事项，要及时进行归档整理，将信访原件材料、拟办意见、领导批示、调查材料、处理结果、答复上访人意见书等经过整理后立卷归档。
五、信访维稳事项督查、督办制度
信访材料由办公室交办相关科室之后，科室承办人应在规定时限内，按要求办理落实，向来访人员反馈并征求处理意见后，并将办理落实书面情况连同转办资料原件交回办公室。因特殊原因无法在规定时限内办结的，要提前向办公室说明，经领导批准后视情况予以延期。以下情况，信访工作机构要予以督查、督办：
（一）无正当理由拒绝承办转办、交办信访件的；
（二）对承办工作不负责任，敷衍了事的；
（三）不按要求向来访人员反馈办理情况的；
（四）不能在时限内办结，又不办理延期的；
（五）来访人对承办人意见较大，反映强烈的；
（六）不按上级要求督办、查办的。
六、信访维稳信息汇集、报送制度
（一）建立信访维稳信息工作网络，日常信息工作由办公室负责。
（二）报送信访维稳信息的基本内容有：群众对党和国家及地方各级党委和政府重大决策、政策出台后的反映；群众对各级党委、政府工作的意见和建议；重要社情动态和群体性、倾向性、
— 3 — 苗头性、突发性问题；群众反映强烈，可能影响社会安定的热点、难点问题；规模较大的群众集体上访、越级上访和联名来信的苗头信息情况；
（三）报送信息应准确、及时，可以书面形式报送，紧急情况可用电话报送。
七、信访维稳工作责任制度
（一）我委一把手是信访维稳工作第一责任人，对信访维稳工作负总责；分管信访维稳工作的领导是主要责任人，对信访维稳工作负组织协调和指导监督责任；领导班子其他成员对分管范围的信访维稳工作负领导责任。每位领导要在自己的职责权限内，按照“一岗双责”的要求，坚持亲自阅批重要群众来信和处理群众来访，对反映的重大问题要一办到底。
（二）信访维稳工作情况作为领导干部政绩考核的重要内容，要进行定期考核和专项检查。
（三）对信访维稳工作成绩突出的单位和个人，予以表彰奖励；对因工作不力造成不良后果的单位和个人，予以通报批评，对造成严重后果的可向有关行政机关提出给予行政处分的建议。
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