安平县礼花总厂
安全生产标准化实施方案
为深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，全面推进我厂安全生产标准化工作，依据《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委[2010]4号）和《企业安全生产标准化基础规范》（AQ/T9006）、《烟花爆竹工程设计安全规范》（GB50161）、《烟花爆竹作业安全技术规程》（GB11652）等有关标准、规范文件和《烟花爆竹生产企业安全生产标准化评审标准》，改善我厂安全生产条件，规范和改进安全管理工作，不断提高安全生产管理水平，现根据具体情况，特制订安全生产标准化工作实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为纲领，坚持安全发展理念，全面贯彻“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，深入持久地开展全厂安全生产标准化工作，进一步落实安全生产主体责任，强化生产工艺过程控制和全员、全过程的安全管理，不断提升安全生产条件，夯实安全管理基础，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制。
二、工作目标与主要内容
1 工作目标
本着“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高”的原则，我厂将从2012年4月开始，全面开展安全生产标准化工作，定于2012年12月底前，争取达到安全生产标准化三级标准。 2 主要内容
安全生产标准化工作是安全生产的一项长期的、综合的、基础性工作，不能一蹴而就，必须遵循分步实施、逐渐推进、整体提高的原则，不断实施、检查、总结与提高；
1、明确安全生产标准化工作。按照工作目标与指导思想，制定符合我厂特点的工作目标、措施和工作计划；
2 分解落实安全标准化工作责任。将安全生产标准化工作目标逐级分解，一级抓一级，切实将工作任务、工作责任落实到部门、车间和各个工作岗位；
3 建立安全生产标准化工作网络。组织成立安全标准化领导机构，指定专人负责此项工作。各部门、车间及班组都必须有专职人员负责，形成完善的组织机构与工作网络体系；
4 建立安全生产标准化工作监督管理机制。及时发现和处理实施标准化工作过程中遇到的各种问题，使安全生产标准化工作始终处于有效的监督控制状态；
5 完善安全生产标准化考核机制。将开展安全生产标准化工作纳入安全生产目标责任考核体系，根据计划进度，奖优罚劣，提高安全标准化工作的积极性。
三、工作步骤
安全生产标准化工作分以下四个阶段进行逐步推进与实施：
（一）准备阶段（2012年4月～6月）
1、首先召开会议安排部署并成立安全生产标准化领导小组明确分工职责，进一步完善安全生产管理制度，建立安全管理基础台帐，组织成立安全标准化领导小组与安全标准化工作网络体系，完成达标创建初步准备工作：
组长：李民波，负责组织、实施、安排执行安平县礼花总厂安全生产标注化的全面工作。
副组长：张小龙，负责安全管理现状的监督、检查、整改等工作。 副组长：李岩，负责安全生产标准化全面实施的具体要求，并负责编写实施方案、组织评审、做好安全生产标准化的宣传、培训等工作。 成员：李振东，负责文件收集、编制、发放等档案的管理工作。 成员：李小宝，负责生产科、销售科、技术科、财务科等部门安全生产标准推行实施的具体工作。
成员：刘宝会，负责盘花组装、部件、搓筒、组排、长杆车间安全生产标准推行实施的具体工作。
成员：谷要刊，负责制壳、糊球、礼花弹组装、动药、瀑布车间安全生产标准推行实施的具体工作。
各部门、车间负责人为标准化工作小组成员负责本车间安全生产标准推行实施的具体工作。
2、依照《烟花爆竹企业安全生产标准化评审办法和评审标准》的要求，对本企业安全生产管理现状进行初始评估，其目的是确定我厂安全生产管理现状与上述规范之间的差距，初始状态评审是为开展安全标准化工作提供一个基准线，即提供一个持续改进的起点。在完成初始评审后，出具一份初始评审报告，包括如何改进安全生产绩效方面的设想(企业应根据自身安全生产管理的需要，以不出事故为追求目标来研究)，为下一步工作提供依据。
3、针对初始评审的结果，确定安全生产方针和目标。围绕对自身生产安全风险分析、管理、控制的结果，对照识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求，策划、完善我厂的安全生产规章制度、安全操作规程，规范我厂在安全生产管理过程中所形成的台帐、档案等。
依据《烟花爆竹企业安全生产标准化评审办法和评审标准》中的10项A级要素、42项B级要素和116项C级要素要求编制规范性的文件，规范性文件由文件目录清单、格式标准等组成，文件目录清单要由各小组成员编制，要明确规范性文件编制的要求与期限，并汇总成册，最终形成一本安全标准化管理手册
（二）宣传培训阶段（2012年5月～7月）
安全生产标准化工作重在全员参与，各部门、车间务必高度重视，组织开展好宣传动员工作，教育全体员工正确认识安全生产标准化工作的重要意义和作用，强化安全质量意识，使活动深入人心，得到切实有效的开展。
开展安全生产标准化活动，对全体员工素质提出了更高的要求。开展各种形式的安全培训，参与安全标准化活动的所有人员，要熟悉安全生产法律法规和标准，熟悉相应的安全生产管理、安全技术知识及相关的生产工艺流程，具备开展安全标准化活动应达到的能力要求，为活动的开展打好基础。
安全生产标准化工作强调全员、全过程、全方位、全天候监督管理原则，因此，全员安全标准化培训，是安全标准化工作重点内容之
一、根据实际情况，将培训工作分三步实施：
1．厂高层、中层管理人员每人人手一册《规范》，采取自学与集中学习的方式；
2．各部门、车间专职标准化工作人员与各班组长采用集中、系统学习的工作方式；
3．各部门、车间员工通过专（兼）职标准化工作人员与各班组长采用班组安全活动的方式进行宣传与培训；
4．第2项规定的工作人员，是安全标准化工作的主要组成人员，对他们的培训，将根据计划进度，分期进行集中培训。
（三）全面实施阶段（2012年7月～2012年12月）
各部门、车间与班组按照《烟花爆竹企业安全生产标准化评审办法和评审标准》中的10项A级要素、42项B级要素和116项C级要素规定的具体内容逐步实施；
（四）自评与评审阶段 （2012年8月～12月）
于2012年8月20日，基本完成标准化创建工作，并开展自我评审工作，根据评审情况，落实整改、持续改进、不断提高；最后向省安全生产监督管理局申请达标安全生产标准化考评验收。
四、实施措施 安全生产标准化的内涵就是在生产活动和全部管理过程中，要自觉贯彻执行安全生产法律、法规、规程、规章和标准，并将这些内容细化，依据这些法律、法规、规程、规章和标准制定本厂安全生产方面的规章、制度、规程、标准、办法，并在全厂安全生产管理工作的全员、全过程、全方位、全天候地切实得到贯彻实施，使全厂的安全生产工作得到不断加强并持续改进，使全厂的本质安全水平不断得到提升，使我厂的人、机、环境处于和谐，并保持在最好的安全状态下运行，进而保证和促进我厂在安全的前提下健康快速的发展。 1．不断完善各项管理制度，从管理创新入手，努力提高规范化管理水平；
2．采取有效措施，抓好技术创新工作，为安全生产标准化工作开路，为厂的持续、稳定、高效发展提供有力保障；
3．从基础工作抓起，既抓硬件也抓软件，不断强化硬指标，努力改善软环境；
4．完善安全生产标准化创建活动的奖励和约束机制，激发广大员工的创建工作热情，全面提高全厂安全标准化整体达标水平； 5．强化安全生产标准化工作的领导，不断完善安全生产标准化工作的组织机构，建立厂主要负责人亲自抓，分管安全生产的负责人具体抓，专业人员现场抓的强有力的组织保障体系，实行“责权利”相统一，认真落实安全生产标准化责任制。
六、工作要求
开展安全生产标准化工作，领导重视是关键，厂主要负责人要亲自抓，建立机制、落实责任、周密计划、分级管理、全员参与、学标贯标、落实整改、持续改进，确保工作目标的实现。
（一）加强领导，落实责任。厂主要负责人是安全生产的第一责任人，也是安全生产标准化工作的第一责任人，建立明确主管领导、落实具体部门和专人负责的工作机构。成立安全标准化建设领导机构与网络体系，负责统筹、协调和指导全公司安全标准化建设工作。各部门、车间要成立相应的领导小组，负责抓好本部门、车间安全标准化建设的实施工作；
（二）统一思想，全力推进。安全标准化建设已纳入县安全生产监督管理局对我厂安全生产工作目标要求，各部门、车间必须高度重视，要充分认识开展安全标准化工作的重要性、紧迫性、艰巨性；
（三）突出重点，兼顾一般。各部门、车间要按照“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高”的原则，确保达标工作有序推进；把安全标准化融入日常安全监管工作。通过安全标准化建设，增强员工安全素质、提高生产装置本质安全度，确保全厂平稳生产、安全发展。
七、奖惩办法
1、各部门、车间以标准化办公室开会时所用的资料和各自分工为工作目标，所有文字资料必须审核所有表格必须填写。完成的标准化工作经审核后交标准化办公室。
2、必须由厂长具体负责安全标准化工作，指定专门负责人与相关部门及时联系，确保标准化工作顺利完成。
3、各部门、车间从2012年4月开始填写试运行期间的图表、文字等相关支撑资料，确保2012年11月按时开展标准化申请工作。
4、考核内容：标准化办公室制定具体的“安全标准化工作考核表”，每月按标准化要求内容进行考核。
5、考核标准：对考核内容逐项逐条进行检查（查看记录、资料及相关档案），对内容、格式、填写要求等规范性进行确认。针对不规范、不符合的问题，必须及时提出整改意见，限期完成整改。
6、安全标准化工作不积极，考核不合格，对分管领导、部门负责人及其人员给予扣除当月工资50%的经济处罚。
7、各部门、车间连续三个月考核不合格，对该单位负责人及分管领导和相关负责人给予撤职处分。
安平县礼花总厂 2012年3月20日
