第一章、政策资讯
一、政策法规
2009年的房地产政策面，可以说是由放松上一轮的紧缩型调控，转变为新一轮的扩张型调控。随着经济的复苏，以及对下一年度通胀的预期，房地产市场上投机炒房现象再度出现，由此带来的房价上涨过快又一次成为全社会的焦点，而国家为了抑制房价过快上涨，也将开始新一轮的调控。 一季度——
2009年1月23日，北京市9部门联合发布了《关于贯彻国办发〔2008〕131号文件精神促进本市房地产市场健康发展的实施意见》，鼓励和支持住房合理消费；
2009年2月10日，哈尔滨市建设委员会颁布《促进全市房地产市场稳定健康发展的实施意见》；
2009年2月26日，中国银监会主席刘明康表示，严格实施二套房政策，防房产金融风险； 2009年2月24日，国家财政部发行20000亿债券，期限为3年；
2009年3月，国土资源部、国家发改委、国家统计局颁布《单位GDP和固定资产投资规模增长的新增建设用地消耗考核办法》，就单位GDP和固定资产投资规模增长的新增建设用地消耗，对各地政府进行评价考核；
2009年3月1日，国土资源部颁布《关于改进报国务院批准单独选址建设项目用地审查报批工作的通知》； 二季度——
2009年4月3日，颁布讨论稿《国家住房建设制度(2010-2050)(建议稿)》，业内普遍认为“可行性不高”， “市、郊区”的概念难以区分，但也有专家认为“第二套住房在郊区的可减税”也许能间接鼓励将农村用地变建设用地的冲动；
2009年4月3日，广州等八城市公积金管理中心联合颁布《八城市公积金异地互贷协议》，主要面对珠三角地区，可能会造成投资客向房地产价值洼地靠拢的情况； 2009年4月25日，中央智囊机构讨论研究鼓励城里人到农村去买房，同时农民有富余的住房卖给城里人的办法，希望进一步推动城乡房地产市场一体化；
2009年4月29日，国家财政部颁布《关于下达2009年部分中央廉租住房保障专项补助资金的通知》，进一步完善社会福利保障体系；
2009年4月29日，国务院常务会议讨论并原则通过《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》，决定调整固定资产投资项目资本金比例；
2009年5月1日，国家财政部颁布《新增建设用地土地有偿使用费征收等别》，对于抑制建设用地快速增长发挥了积极作用；
2009年5月4日，国务院决定调整11类固定资产投资项目资本金比例，为开发项目资本金“松绑”，迅速“激发”了开发商推动项目入市的“信心”；
2009年5月4日，住房和城乡建设部与监察部清查变更容积率预防地方政府违规托市，其目的是为了保障楼市调控的效果，将地方政府从土地利益中剥离出来，加快政府职能转变； 2009年5月12日，国税总局印发《土地增值税清算管理规程》的通知，以加强房地产开发企业的土地增值税征收管理，规范土地增值税清算工作；
2009年5月13日，国土资源部颁布《关于调整工业用地出让最低价标准实施政策的通知》，对于优先发展产业且用地集约的工业项目，土地取得的门槛大大降低了；
2009年5月15日，国土资源部颁布《关于切实落实保障性安居工程用地的通知》，要求加强和规范保障性住房用地供应管理，禁止保障房地块用于商业性开发；
2009年5月21日，深圳市四届人大会议通过《关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定》，对小产权房合法化打开通道；
2009年5月25日，国务院颁布《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》，研究开征物业税；
2009年5月27日，国务院发布《国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》，决定保障性住房和普通商品住房项目的最低资本金比例为20%，其他房地产开发项目的最低资本金比例为30%； 2009年6月3日，发改委、财政部、城乡建设部颁布《2009-2011年廉租住房保障规划》，争取用三年时间，基本解决747万户现有城市低收入住房困难家庭的住房问题；
2009年6月10日，上海土地推介会上不提“70/90”。此前在出让文件中强制规定的90平方米以下小户型比例要求将被取消；
2009年6月15日，财政部、国家税务总局颁布《关于个人无偿受赠房屋有关个人所得税问题的通知》；
2009年6月23日，中国银监会办公厅向各地银监局和各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行紧急下发《关于进一步加强信贷管理的通知》，对银行机构加强信贷管理进行窗口指导。再次强调了防止信贷资金违规流入资本市场、房地产等领域，要求各银行业金融机构从授信尽职调查、确保信贷资金进入实体经济； 三季度——
2009年9月1日，国土资源部发布《国土资源部关于严格建设用地管理促进批而未用土地利用的通知》； 四季度——
2009年10月1日，修订后的《中华人民共和国保险法》开始实施，意味着保险资金可以进入房地产市场；
2009年10月16日，住房城乡建设部等七部门联合下发《关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的实施意见》，进一步完善住房公积金制度，有利于带动住房投资和消费，和拓宽保障性住房建设资金来源，加快保障性住房建设；
2009年11月18日，国家税务总局下发国税函[2009]639号《关于个人转租房屋取得收入征收个人所得税问题的通知》
2009年11月22日，财务部、国家税务总局联合下发财税[2009]128号《关于房产税城镇土地使用税有关问题的通知》
2009年12月9日，国务院常务会议研究通过《关于试行社会保险基金预算的意见》。《意见》中一个重要的政策就是个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年，此举被视为是对炒房现象进行遏制。 2009年12月14日，国务院常务会议要求各地加强市场监管，稳定市场预期，遏制部分城市房价过快上涨的势头；
2009年12月18日，住建部邀请600余名副市长进京，共商抑制房价政策。
三、市场资讯 第二章、经济环境
一、GDP逐步回升，增速逐渐提高
数据来源：国家统计局
在金融危机波及效应的冲击下，今年一季度我市GDP出现了近30年来少有的负增长，但在市政府得力措施作用下，上半年GDP又重回正增长，并实现了0.8%的增长，随着各项措施的逐步到位和效果的不断显现，前三季度经济增长率进一步加快，全市实现地区生产总值（GDP）1071.14亿元，按可比价格计算，比上年同期增长1.4%。
二、固定资产投资增速放缓
数据来源：国家统计局
2009年1－11月全国城镇固定资产投资同比增长32.1%，同比增速加快5.3个百分点，环比增速回落1.0个百分点。这是城镇固定资产投资同比增速连续第二个月高位回落，且回落速度加快。这主要是由于今年四季度新增贷款开始回落，国有与中央投资、房地产投资均出现回落，年底固定投资的回落应当与信贷收缩密切相关，在四季度信贷回归均值的预期下， 12月固定资产投资的继续下滑不可避免。
数据来源：国家统计局
今年前11个月，太原市全社会固定资产投资完成594.60亿元，比上年同期增长9.9%。增速比前10个月（10.2%）下降0.3个百分点，比前3季度（6.7%）提高3.2个百分点，比上半年（-9.2%）提高19.1个百分点。第三产业在拉动全市经济方面功不可没，共完成投资386.63亿元，增长72.9%，拉动城镇固定资产投资增长31.8个百分点，其中，房地产开发完成投资126.37亿元，增长54.8%，第三产业投资快速增长是带动投资回升的主要动力
三、社会零售总额增速保持较快增长
数据来源：国家统计局
截止2009年11月，山西全省社会消费品零售总额累计达2559.38亿元，同比上年同期增加19.1%。这一增幅略高于全国总增幅3.8个百分点。
今年以来，由于金融危机影响，全国社会消费水平一度下降，直到8月才开始逐步回升，但回升幅度较慢，我省由于受金融危机影响较小，从7月份就开始回升，一直保持每月增加0.1个百分点的增幅，表明我省经济正在转好。
数据来源：国家统计局
相比之下，我市消费品零售总额指标走势好于全国及全省，在金融危机的影响下，并未出现大幅下降，这主要是与我市经济结构中利用外贸成分较少有关。除了第一季度的三个月出现一定下滑外，之后各月均大致保持了每月0.5个百分点的增速。
第二篇 市场分析篇
第三章、土地市场
一、土地资讯
2009-02-23，全市国土资源工作会议召开，总结了2008年工作，要求今年国土资源工作主动超前服务，把握危中之机，严格规范管理，为全市经济社会平稳较快发展提供资源保障。 2009-02-25，市国土局采取四项措施保障今年重点项目用地，一是按照有保有压、保障重点的原则，合理安排土地利用计划，优先保障拉动内需的项目用地指标。二是充分利用省“将计划一次性下达改为年初预下达、年中执行奖惩和年末调节追加”的有利政策，根据市政府确定的重点建设项目，快报快批。三是按照省国土资源厅要求，上半年将下达太原市的建设用地指标集中用完，下半年力争更多新增建设用地指标。四是统筹考虑村庄建设用地和宅基地建设需求。
2009-02-25，市国土局采取四项措施加大市场配置土地的力度，一是编制好年度土地储备计划，加强对龙城新区、南部新区、南中环带两侧和滨河东西两侧土地的储备。二是优先储备闲置、空闲和低效利用的国有存量建设用地。三是对国家机关办公和交通、能源、水利等基础设施、城市基础设施以及各类社会事业用地积极探索实行有偿使用。四是对经营性用地和工业用地一律公开出让。
2009-05-11，太原市国土资源局全面部署“双保行动”，为全市经济快速协调发展提供可靠的用地保障和贯彻落实国土资源部和省厅关于全面开展“保增长、保红线”活动的安排部署。
2009-08-31，太原市国土局出台五项措施积极主动服务中央新增投资项目用地，一要确定专人承办。二要设立扩大内需中央投资项目用地审批绿色通道。三要加大执法巡查力度；同时要督促项目业主单位依法办理相关用地手续。四要主动与市局相关业务处室沟通。五要高度重视。
2009-11-5，太原市国土局召开城乡建设用地增减挂钩试点方案修改研讨会，张宝玉指出，当前，土地控紧不会是一个短期现象，而将是一个长期政策。
2009-10-28，《太原市土地利用总体规划大纲（2006-2020年）》征求意见会在太原市国土局召开。
2009-11-5，北京首都开发股份有限公司（首发股份）接连发出3份公告。公告称首发股份拟与北京浩雍投资管理有限公司、山西金港房地产开发有限公司合资成立太原首开龙泰置业有限责任公司（暂定名）。以新成立的首开龙泰公司为平台，寻找新的土地储备，在未来2～3年内进行住宅地产或商业地产投资。
2009-11，国土部印发《限制用地项目目录（2006年本增补本）》和《禁止用地项目目录（2006年本增补本）》（下称“新目录”）,对商品住宅用地的宗地出让面积首度给出明确的上限,其中大城市20万平方米,中等城市14万平方米,小城市（镇）7万平方米。
2009-11-20，国土部下发《关于开展第二次全国土地调查中“批而未用”土地核实工作的通知》（以下简称《通知》），对“批而未用”土地展开核实。
