第九章 安全生产与文明施工
一、安全生产目标计划
安全生产是指在施工过程中采取各项措施，完善安全管理体系与制度，并严格执行，以使本工程在施工过程中不发生安全事故。
若我司有幸中标贵工程，承诺安全生产目标为：杜绝死亡及重伤事故，月安全事故频率控制在1.5‰之内。
对于安全管理详见《安全管理组织计划》，见附图9-1。
二、安全生产体系
在本工程施工过程中，拟运用科学的管理手段和模式，以安全为中心，制定以保证安全生产为目的安全生产体系。安全生产体系将由安全生产责任制、安全生产制度及安全生产管理组织机构组成。
1、安全生产责任制
根据本工程管理人员规模，拟指定以项目经理为主，项目技术负责人为辅，各级工长及班组为主要执行者，保卫、安全员为主要监督者，医务人员为保障者的安全生产责任制。
2、安全生产制度
根据浙江省及温州市及有关文件规定，并结合本工程的实际情况制定关于安全教育、检查、交底、活动等四项制度，要求所有进入本施工现场的人员以班组为单位进行检查，同时在开工后，将另行制定本工程《安全生产奖罚条例》以确保制度及各项措施的落实。
《安全教育制度》 详见附图9－2； 《安全检查制度》 详见附图9－3； 《安全交底制度》 详见附图9－4； 《安全活动制度》 详见附图9－5。
3、安全管理组织机构
本工程项目经理作为安全第一负责人，将全面负责施工现场的安全生产，保证施工安全；项目副经理、施工工长将负责安全措施、安全设施及安全管理的全面实施；安全监督负责人及安全监督员负责督促施工全过程的安全生产，纠正违章。将责任层层分解，落实到班组、落实到人。同时，作为总包施工单位，将各分包单位安全生产江苏建业·温州市医学院新校区二期建设工程一标段
147 纳入总包管理范围内，相应建立各分包方安全生产责任制，各分包方项目经理作为该分包工程安全生产第一负责人应对整个工程安全生产负责。 安全管理组织机构详见 附图9-6。
三、确保安全生产的措施及技术要求
安全技术措施作为安全生产施工的基本保障，必须全力实行。在本工程中安全技术措施将贯穿施工全过程。
（1）.桩基施工阶段的安全防护措施
①、开工前必须打好混凝土地坪，根据施工设备、交通工具不同的承载，合理确定地坪浇注混凝土的厚度。
②、开工前合理的布署：道路、宿舍、食堂、厕所、库房、材料和渣土的堆放。 （2）.结构施工阶段的防护措施 ①、基坑的防护
地库施工阶段，在基坑四周临边设置1.2m高钢管栏杆围护，刷黄黑相间油漆，并用竹笆封闭。
②、做好结构内洞口、临边的防护
在工程各楼层上均有大大小小诸多预留孔洞，为减轻后期防护工作，在结构施工时，楼板钢筋在洞口均贯通，结构施工完一层后，在其上用层板盖住即可，层板利用膨胀螺栓固定于楼板上。
楼梯处用钢管搭设临时扶手，楼层临边部位亦用钢管搭设防护栏杆，并用立网围护。
③、外架的防护
本工程拟采用全封闭外架防护系统。对外脚手架所有操作面满铺竹笆，操作面外侧设防护栏杆、挡脚，满挂安全网。
④、底层安全防护
在建筑物底层，人员来往频繁，而立体的交叉作业对底层的安全防护工作要求更高，为此在建筑底层的主要出入口将搭设双层防护棚及安全通道。
（3）.装修、设备安装阶段的防护措施
①、外装修时经常性检查外脚手架及防护设施的设置情况，发现不安全因素则及时整改加固。较严重者及时汇报主管部门，采取有效措施予以补救。
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148 ②、随时检查各种洞口临边的防护措施情况，因施工需要拆除的防护，应在施工结束后及时恢复。在洞口上下施工需设警戒区，派专人看守。
5、其它安全措施 （1）、施工机具安全防护
现场所有机械设备必须按照施工平面布置图进行布置和停放，机械设备的设置和使用必须严格遵守《施工现场机械设备安全管理规定》，现场机械有明显的安全标志和安全技术操作指示牌，具体要做到：
①、拉伸钢筋时周围要设防护栏杆，后侧设防护挡板； ②、搅拌机应搭设防砸、防雨操作棚；
③、所有机械设备应经常性清洁、润滑、紧固、调整、不超负荷和带病工作; ④、起重作业要遵守“十不吊”原则，履带吊司机和指挥坚守岗位。 ⑤、机械在停用、停电时必须切断电源；
⑥、对新技术、新材料、新工艺、新设备的使用，在制定操作规程的同时，必须制定安全操作规程；
⑦、对特殊工序，必须编制作业方案，提出确保安全措施。 （2）、施工用电
本工程施工现场用电中贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针。采用国家统一的“三相五线制”用电规范，参考浙江省及温州市有关施工现场临时用电规范，确保在施工现场用电中的人身安全和设备安全，并使施工现场供用电设施的设计、施工运行及维护做到安全可靠。
6、总承包安全生产管理
而作为总承包商，施工现场的安全将全权由总承包商负责，故作为总承包商必须对分包商的施工安全进行严格的管理和控制。
（1）、安全制度的管理 ①.安全教育
任何分包商进入施工现场必须对所属之施工管理人员及施工人员在总承包商参加的前提下进行全面教育，并对施工现场的一些特殊部位进行详细交底，同时记录在案。
②.安全学习
在施工过程中，任何人必须参加每周一次的安全学习，并把学习的内容、记录交总承包处备案。
149 江苏建业·温州市医学院新校区二期建设工程一标段 ③.安全交底
每个分项工程开始，必须进行安全交底，交底内容亦交总承包商处备案。 ④.安全例会
每周一早上是施工现场全体人员的安全例会时间，由总承包商对全体现场施工人员进行集中学习与训话，强调本周之安全重点。
（2）、安全设施的管理
对于施工现场的安全设施，总承包商每月全面检查一次，平时则随时检查，对不符合要求的设施，及时向分包商提出并现时整改，在整改前及整改中贴上禁用标志，如有分包工人强行使用，则总包有权要求其停工或要求分包商把使用者清退出场，而所造成的一切后果由分包商自行负责。
（3）、安全检查的落实
总承包商在施工全过程中每月全面检查一次，每周专项检查一次，每天有专人进行巡视检查，对检查结果每天、每周均有评估报告交由业主，并对处罚进行明确。
（4）、对安全生产的控制
总承包商在安全生产会上制定一套完整的安全生产管理制度，落实安全生产责任，明确专人分管安全的人员，对各分包商进行控制检查，对违反及安全生产人员所在的分包商严肃处理，进行罚款及通报，屡教不改的则停止其施工，直至清退出场。
总承包商对分包商的施工安全的管理和控制的流程详见：《施工安全总承包管理控制流程图》 附图9-7。
四、文明施工目标计划
文明施工是一个建筑施工企业形象最直接的反映，我司将严格按照温州市有关施工现场标准化管理规定的内容及相关文件进行布置及管理。对于文明施工管理详见《文明施工管理组织计划》，详见附图9-1。
五、确保文明施工的技术措施及技术要求
1、总平面管理
总平面管理是针对整个施工现场而进行的管理，其最终要求是：严格按照各施工阶段的施工平面布置图的规划和管理。
2、重点部位的要求 ⑴.排水系统
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150 进场后对现场道路进行全面修整，现场排水系统应保证通畅，以设置有坡度的明沟为主，并用钢筋制作的盖板盖在明沟上。
⑵.工完场清
在施工过程中，要求各作业班组做到工完场清，以保证施工楼层面没有多余的材料及垃圾。
3、其它具体措施
⑴.严格施工总平面管理，施工场地的道路、停车场、材料置放场地等采用混凝土硬化，保持施工道路畅通无阻。
⑵.现场主要道路地坪硬化，平整无积水，建筑物周围系统设置排水设施，保证排水畅通；
⑶.大门整洁醒目，形象设计有特色，“七牌二图”齐全完整；
六、完善措施.文明施工
温州市作为创旅游名城的城市，文明施工是其重要的一部分。作为施工企业在此施工既是机遇又是挑战，我们要抓住机遇迎接挑战。对此对我们的文明施工提出更高的要求。
首先，总结我司在旅游城市和其他重点城市的施工经验，吸取成功之处，紧紧把握城市脉搏。
其次，制定一系列规章制度，加强现场的管理，实行一条龙的监督体制。并对现场工作人员进行定期的检查和教育工作，使每一个人都形成“爱温如爱家”的思想。
再次，加强与当地精神文明建设部门合作，积极参与当地组织社会公益活动。树立我司在温州的良好形象。
151 江苏建业·温州市医学院新校区二期建设工程一标段 安全管理组织计划附图附图9-1 11-1
项目经理项目技术负责人安全负责人施工操作人员进场 公司有关部门进行进场安全教育 在施工现场进行安全教育进行全面检查 不间断完善施工工长对班组 进行安全教育分发个人劳动用品江苏建业·温州市医学院新校区二期建设工程一标段
投入人、财、物落实完善各种安全设施方案制定相关制 度、规定进行监督检查施工过程每周一次安全学习设施不能满足要求人员不注意安全生产按规定 处罚加强教育加强学习152 附图9-2 附图11-2 安全意识教育预防为主项目组教育安全知识教育三保及自身防护公司进行第一次教育安全制度教育见本章内容班组教育本工种安全技术教育
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新工人入场特种作业人员持证上岗不合格所有人员由项目教育
合格专业安全员考核培训合格后上岗上岗安全意识安全知识每月一次（结合安全生产会议）安全制度
153 安全检查制度 附图9－3 安全防护措施每月定期检查各种规章制度执行情况整改责任人整改对策、方法消项安全措施整改期限每半月安全检查执行情况 附图11-3公司江苏建业·温州市医学院新校区二期建设工程一标段
工地安全隐患专职安全员每月检查违章指挥情况危急立即停工整改后，施工违章作业班组人员防护用品完好及正确使用情况作业环境是否安全机械设备的保险装置是否完好安全措施是否落实154
施工组织设计中安全措施交底开工前工程特点，安全注意事项分部分项工程开工前安全防护设施 项目部全体人员江苏建业·温州市医学院新校区二期建设工程一标段
（施工员管辖班组）班组全体人员具体操作的安全要求
作业内容、环境、特点交底机具的安全使用和材料的堆放要求分项工程开工前个人防护用品的安全使用要求 附图11-4附图9-4
155 小结班组安全生产情况针对施工中的不安全因素，发动职工提出改进意见学习国家和上级有关安全生产文件学习安全生产先进事例及事故，从中吸取经验教训
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班组每天晚上一小时
基础阶段主体结构阶段管理人员装饰及设备安装阶段确定各项措施执行人安全生产会议冬 季班组长雨 季学习有关安全生产文件紧急情况 图附图9--55 附11
安全管理组织机构
研究对策安全活动制度安全生产先进表彰及事故处理156
附图9-6
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施工安全总包管理控制流程图
附图9-7 江苏建业·温州市医学院新校区二期建设工程一标段
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附图91-2图附8- 1文明施工管理组织计划江苏建业·温州市医学院新校区二期建设工程一标段
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