行政管理专业案例教学的发展研究
行政112班：罗群彦 指导教师：卓莉 （陕西科技大学管理学院 陕西 西安 710021）
摘 要：案例教学法因为具有鼓励学员独立思考、引导学员变注重知识为注重能力、重视双向交流的优势，所以在西方众多国家的教学中受到了广泛的接纳和良好的发展，而在国内案例教学的发展一直没有被广泛的加以运用。面对案例教学在行政管理专业中发展的薄弱状况，本文将通过案例教学的发展、国内案例教学的发展现状以及国外案例教学的成功范例，来解释在行政管理专业中案例教学的运用存在的问题和解决途径。
关键词：行政管理专业，案例教学，存在问题，解决途径
To Explore the Case Teaching Developing in Administration
Management Because of case teaching have advantages in encourage students to think independently, to guide students turn knowledge to ability in many ways pay, attention to the advantages of two-way communications, so many western countries has been widely accepted this way and it had a good development, but in the development of domestic, case teaching has not been widely used.Facing the development of case teaching in administrative management have profeional weak condition, this article will through the development of case teaching, the development situation of case teaching and the succeful example case teaching in abroad, to explain the application of case teaching in administrative management major existing problems and solutions.Key words: Administrative management, case teaching, the existing problems, solute problems
1 绪论
1.1 研究背景
1908年美国哈佛大学商学院成立，案例教学也率先被引入到日常的教学当中。因此截止目前案例教学法已经有了百年的历史，它的重要性渐渐被人们所熟知，其教学方法不仅遍及美国各个高校，也逐渐被美国以外的许多国家接受,并成为现代管理教育的重要方法之一。
1.2 研究意义
(1)理论意义
案例教学的方法是哈佛主要的教学方式，它为哈佛培养了一批又一批的享誉世界的优秀人才，这也使案例教学在国内受到越来越多的关注。
（2）现实意义
1 1）案例教学法强调学生学习的主动性和积极性。
2）案例教学法更重视学生分析问题、解决问题能力的培养。 3）案例教学法注重教师在教学中的“导演”作用。
1.3 研究方法
(1)文献研究法(2)比较研究法(3)个案研究法
2 行政管理专业与案例教学概述
2.1行政管理专业概述
行政管理专业最大的特点就体现在它的实践性。教育部对行政管理专业的毕业生获得的知识和能力做了具体规范从这一规范的内容来看，我们就能发现行政管理专业更加注重对于学生各方面能力的培养，更加突出能力的重要性。
2.2 案例教学概述
2.2.1 案例教学的概念
案例教学是一种通过模拟或者重现现实生活中的一些场景，让学生把自己纳入案例场景，通过讨论或者研讨来进行学习的一种教学方法。它通过学生的探究、教师的引导来加深学生对知识的理解与迁移。
2.2.2 案例教学起源
（1）案例教学的方法用在管理的教学可以追溯到100多年以前。19世纪90年代，哈佛医学院开始引入案例教学方法，随后商业教育领域开始将案例教学运用于教学当中。 2.2.3 案例教学的教学理念
案例教学与传统的教学方式有着很大的区别，它体现了一种新型的教学理念即现代教育中倡导的以人为本教育理念、新型的师生关系。 2.2.4 案例教学的步骤
案例教学具有如此之大的作用和功效，在借鉴国外的案例教学过程之后，我国的学者根据本国自身的实际情况总结出了案例教学的一般步骤。
案例教学主要分为四个步骤：学生准备阶段——小组讨论阶段——集中讨论阶段——老师总结阶段
3 行政管理学科案例教学的发展现状
3.1 行政管理专业案例教学的重要性分析
3.1.1 满足行政管理专业课程特征的需要
随着市场经济的发展、现代化建设的进步，复合型、应用型的行政管理人才被整个社会所需，高校也将其所设立的行政管理专业教育目标定位为培养服务于地方经济和社会发展、具有必需的理论知识和较强的实践能力的复合型管理人才。
3.1.2 促进行政管理专业的理论与实践有机结合的需要
2 传统教学方式是通过演绎推理来传授知识的一种授课方法，行政管理专业是一门实践性很强的专业，对实践高度依赖性的专业特点决定了行政管理专业课程设置必须贴近社会实际需要。 3.1.3 实现行政管理专业人才培养目标的需要
在传统的教学中，教师一般按照书中的理论体系、知识结构等既定模式进行讲授；而在案例教学中，其教学方法是双向互动式教学模式，这对教师的知识结构、教学能力及教学责任心的要求很高。 3.1.4 促进教师不断提高理论业务水平的需要
行政管理是一门实践性很强的专业，它需要运用理论对实际生活中的问题进行分析并解决。案例教学所选取的案例具体、形象、生动、有情节、吸引人，可以调动学习积极性和主动性。 3.1.5 有利于激发学生的学习积极性和主动性的需要
与传统教学法不同，案例教学重点在于培养学生运用理论知识解决实际问题的能力，发现学生的创新思维、批判性思维。案例教学能较好锻炼学生分析、判断、创新性思维和实际解决问题的能力。 3.1.6 有利于培养学生用理论解决实际问题的能力
实践是检验认识的唯一标准，行政管理教学中的相关理论和知识来源于实践，当然也需要时间的检验。
3.2 行政管理专业案例教学现状及原因分析
3.2.1 行政管理专业案例教学的发展现状
在2014年的MPA教指委秘书处的一份鼓励案例教学的文件中，对于案例教学持支持的态度。2002年，北京大学管理案例研究中心主任何志毅老师对北京大学、清华大学以及中国人民大学的学生进行的调查，通过对其调查的数据来看[1]，学生在学习过程中，对案例教学的需求远远没有得到满足。 3.2.2 行政管理专业案例教学困难的原因分析 3.2.2.1 案例资源制约案例教学
首先，高昂的费用制约行政案例的开发。案例开发需要投入大量的资金，我们国家只有少数院校具有开发和建立案例库的实力。
其次，案例库建设落后。在教学中采用的案例教材种类少，相似程度高，缺乏趣味性都表明我们的案例库的建设是落后的。 3.2.2.2 案例教学的“三多三少”
所谓“三多三少”，是指当前行政管理专业案例教学中旧案例多，新案例少；第二手案例多，第一手案例少；西方案例多，本土案例少[2]。 3.2.2.3 认识上的误区
首先，教师和学生的认识误解。 其次，将案例教学绝对化。 3.2.2.4 传统教学方式的束缚
现在我国传统的教育理念使得老师和家长都只是注重考试的结果而非过程，由于这种形式的存在，学生远存在等、靠、要的现象，案例教学则被置于一个不重要的甚至忽视的地位。 3.2.2.5 高校对教学法的研究不够重视
以中国知网学术文献总库为例，行政管理案例分析教学相关记录3条[3]。这一现象的发生也从根本上体现出高校对于案例教学案例教学的重视度不够。
3 4 国外行政管理专业案例教学的应用-以哈佛MPA教育为例
4.1 哈佛案例教学主要特点及特色优势
从哈佛课程安排、教学过程来看，哈佛的案例教学更加注重学生对于案例的理解，对案例的预习，学生能深刻的理解案例蕴含的理论知识并预习熟知案例，对于案例教学也是非常重要的。 4.1.1 哈佛MPA案例教学的特点 4.1.1.1 案例教学的地位
哈佛大学MPA教育的主要教育模式就是案例教学。哈佛商学院要求针对企业实际课题的项目研究；实习方面也突出了学以致用、讲究实效的要求。 4.1.1.2 案例教学的目的
MPA教育主要以培养学生综合全面的“总经理能力”为目的，而不是专深科学家，学习的重点是真正的实际管理，而非理论式的管理学。学生带入到拟实的决策环境中去,重在群策群力，集思广益，找到问题的解决方法。 4.1.1.3 学生的参与意识
哈佛MPA教育的课堂教学强调将学生参与、联系实际和多向思维的形式方法相适应。课堂上学生发问的次数、所问问题的质量以及讨论中的语言表达都被作为教师对学生进行成绩评定的重要依据。 4.1.1.4 案例教材的编写
哈佛商学院教师在教学以外的时间中都会从事对课程的开发和研究，其中大量撰写案例就是相当重要的一个方面。
4.1.2 哈佛教学案例的优势
其最主要的优势就在于案例的使用上。
（1）在教学上的用处。在选择案例时，最重要的问题是它在教学方法上提出了哪些问题？这些问题可不可以通过别的案例提出？
（2）引发冲突。争议性是对一个案例开展讨论的基石。 （3）强制性的决定。争议通常出现在需要做决定的时刻。
（4）教学案例要简洁。课堂讨论中必须有一定的综合和抽象的高度，教学案例一定要简洁。
4.2 哈佛案例教学取得成功的原因
4.2.1 经费支持
案例编写是需要经费的，哈佛案例编写的经费一部分来自企业和赞助方，一部分由学院提供。同时，哈佛大学也非常注重案例版权的保护。
而在国内的大部分高校都因为案例编写的高昂费用，原因就是，这些案例的成本相对而言更加低廉。
4.2.2 专门的委员会编写案例
哈佛实施案例教学的坚实基础是案例库和案例制作中心。 4.2.3 哈佛对于教师的要求
在哈佛，从事案例教学的教师必须经过专门的培训，熟悉并习惯于这种教学方法。 4.2.4 对案例教学的评估
4 对案例教学进行全面的评估，是哈佛案例教学组织的重要环节。首先是对教学内容的评估。其次是对教师的评估。第三是对案例材料的评估。
5 提升案例教学在行政管理专业中应用的建议
5.1 积极营造有利于案例教学的文化氛围
氛围对于人习惯和思维的培养具有十分重要的意义，哈佛之所以能够使得案例教学在学生和教师中受到青睐的重要原因之一就是他们的学校有注重实际的文化氛围。
5.2 增加经费投入及教学基础设施建设
案例的采写需要大量资金的投入。人工成本相当高，面对这一实际问题，现在急需解决的就是案例教学的基础设施建设的经费问题。
5.3 加强公共管理案例教材和案例信息库建设
案例教学的前提是拥有大量生动的案例，因此高校应该加大对公共管理案例教材建设的支持力度，并建立起案例库和保证数量、强化质量的评价标准与评价体系，建设一批高质量本土化的案例教材。
5.4 培养一支高素质的案例教学师资队伍
大力加强案例教学师资的培育工程是十分紧迫的。
5.5 建立专业案例教学的有效激励机制
作为学校领导，应当高度重视并积极倡导案例教学的运用，制定规范性制度和激励措施，鼓励教师积极实践。
5.6 有效利用案例评估促进案例信息共享
学校应该定期或者不定期的对学生进行调查。具有相近学科的学校可以通过建立案例信息的共享数据库。
6 结束语
目前案例教学在行政管理专业的发展还面临着一些问题，中国管理教育的发展只有短短的20年时间，中国管理案例教学的发展前景都将是十分广阔的[4]。
参考文献
[1]张丽华，管理案例教学法[M].大连：大连理工大学出版社，2000：17 [2]何志毅，中国工商管理案例教学现状研究[J].管理评论，2005，(1)：91-95 [3]王玉东，案例教学：哈佛商学院MPA教育的基本特征[A].大学教育科学，2004-03-87 [4]李勇，我国公共管理学科案例教学的障碍及解决对策[J]．西北工业大学学报，2008.(3)：73—76 5
