以人为本 依法治校 构建和谐校园
---依法治校工作事迹 二〇〇八年十一月
太原市实验小学直属于太原市教育局，现有35个教学班，1700余名在校生，77名教职员工。2005年，学校分别被太原市政府、山西省教育厅授予太原市依法治校示范校和山西省依法治校示范校。
法制教育是学校教育的主要内容之一，是树立学生法律意识，增强法制观念的重要途径。多年来，我校始终坚持“以人为本，依法治校，科研兴校，民主治校，持续发展的办学思想，不断加强管理，提高教育教学质量。在市教育局的直接领导下，我们按省、市关于依法治校的要求，强化学校法制工作领导，建成了学校法制教育系统化网络。完善学校法制教育制度，并制定评估、检查标准，使我校法制教育工作逐步走向制度化、规范化、科学化。法制教育的开展，为我校营造了良好的教育教学环境，促进了教育质量的提高，各项工作都取得了显著成效。
一、加强领导，健全组织机构，完善学校章程及配套制度
1、健全法制教育领导机构。为了使我校法制教育工作能真正落实到实处，我校建立了校、处、班三级管理网络，明确依法治校管理的职责。校长、政教主任、大队辅导员和班主任组成法
1 制教育领导小组，一方面构成了从上到下的垂直工作关系，同时与教导处、教科研处以及其他职能部门发生横向联系，从而形成了我校法制教育纵向垂直，又横向互相协作的系统化网络，健全了依法治校工作检查考核机制，形成全校师生共同参与全方位推进依法治校的工作局面。
2、完善学校章程及配套制度。2004年，我校率先开始了学校章程的制定工作。当时，由校长亲自主持，在学习《教育法》《教师法》以及上级关于学校章程的重要文件之后，多次召开专题会议，拟订了太原市实验小学章程草案，几经修改、完善，于12月通过教代会讨论、审议，经市教育局审核、批准，建立了我校的章程，建立健全了教职工代表大会制度，校内申诉制度、责任追究制度等各项管理制度。如，在学生管理方面，建立了《班级管理考核条例》、《学生一日常规》、《违纪违规学生处罚规定》《家长听证制度》等;在教职工管理方面，完善了《全员考核方案》、《月考核制度》、《考勤考绩条例》、《师德考核制度》、《教师聘用制度》、《教科研工作制度》、《学校的财产保护的考评制度》、《班主任工作条例》、《学科教学常规》、《工作岗位聘任条例》及校长、主任以及各部门负责人《岗位责任制》等，这些规章制度的建立和不断完善，为我校法治管理制度科学化、制度化、规范化奠定了基石，使学校各项工作有章可循，有规可依，工作头绪井然有序，学校事业蒸蒸日上。
3、完善师德考核办法。依据章程，我校制订了《师德师风2 量化考核评分办法》，将师德考核记入教职工考核档案，与评聘职务等挂钩，对师德表现差的实行评优晋级一票否决。利用教职工大会时常进行安全、法制事件通报。并分析违法犯罪产生的原因和危害，总结和提高师生应对违法犯罪的方法，进一步加强了学校法制教育和德育工作的针对性、实效性。
4、完善校内监督机制。对学校改革与发展的重大决策，学校的财务收支情况，福利待遇等热点问题通过校务公开栏及时向教职工公布；尤其是财务开支坚持了“会计把关、分管校长同意、校长签字”的制度。让每个教师都成为学校的主人。学校的招生规定，教育收费项目与标准等事项也及时对学生、家长和社会公布。
5、实行家长代表会制度。每学期开学、期末分别就学校依法办学，教师依法执教等方面对全体学生及家长进行问卷调查，收集家长、社会对学校的意见和建议。继续办好家长学校。转变观念，不断丰富、规范家长学校的活动内容，加强教师与家长的对话式交流活动，设立“家长开放日”开放活动，结合班级实际，上好每一期的家教课，并注重实际效果，得到家长的认可与配合，使家长学校收到应有的效果。
二、坚持依法治校，实现管理的规范化、法制化
1、领导率先垂范，教师依法治教。在学校管理过程中，领导率先垂范，并严格要求教师在教育教学中必须依法治学，尊重未成年学生的人格尊严。根据学生个性，做到不歧视、不排挤、
3 不体罚和变相体罚学生，发挥学生特长，给学生充分的发展空间。我们以不让一个学生掉队为目标，把法制教育与跟队生转化相结合，把纪律、品质方面存在欠缺的跟队生作为法制教育的重点，由党员干部带头，开展师生结对子帮教活动，重点进行纪律观念，法制意识教育，并大面积开展如“赶超星”“律己星”等六大类“校星”的评选，每年受表彰的学生人数在800人次以上。从而推进了班风、校风的良性发展。
2、依法维护学生合法权益。学校的一切教育活动都是为了学生的发展。我校始终贯彻“以人为本”的教学理念，创设出了一个科学合理、温馨舒适的小学生的家园。首先，我们严格执行《义务教育法》，按规定减免家庭经济困难学生的费用，防止适龄儿童辍学。其次，对待思想和行为出现错误的学生，我们也本着教育、帮助为主，慎用处分，关照到学生的诸多权益。早在1999年我们就开始了班级自主管理的探索，接着又开始了全员育人管理模式的实践，“人人都有育人任务，处处都有育人时机”是我校“全员育人”实验的指导思想。班里的日常事务、管理工作等被细化为四十几项，如：有的负责教室门窗的管理，有的负责开关灯，还有的负责教室盆花的管理等。校报、电视台小记者、大型活动的主持人、校园学生社团的成员等招聘过程中也采取学生自由申报，公开竞聘的模式，招聘结果还要张榜公示，保证了学生的参与权与知情权。
3、坚持和完善校务公开制度。我校十分重视校务公开工作，4 及时将学校收费的依据和标准、财务收支情况，涉及师生权益的重要事项进行公开，增强学校工作的透明度。并实行一票否决制，严令禁止班主任及任课教师乱征订、乱收费的行为，学校收费工作做到了学生明白，家长明白，社会满意。
4、规范校园安全管理。安全是一切工作的前提。我校牢固树立“安全第一”的思想，采取各种措施，加强学校的安全工作。一是加强对学生的安全教育，要求班主任做到安全教育天天讲。二是落实安全责任制。三是完善安全防范措施，针对影响安全的各种因素，落实各项安全防范措施，我们采取了课间无缝隙管理，在楼道口及针对可能发生安全事故的场所均设有红领巾文明岗和值周教师；07年安装了“天眼”设备，监控校内及周边环境；校园中，课间学生最喜爱的直梯、双杠下铺上了人造草坪；楼道内，低矮的护墙上加装了美观、结实的不锈钢护栏；楼梯上，上、下行警示线赫然醒目；教室、楼道天窗上防护栏列队林立……所有的校园设施都从“安全第一”的角度出发，从根本上预防、遏制了学生伤害事故的发生。在今年四川遭受震灾之际，我校除迅速在全校范围内布置赈灾募捐活动外，同时对师生开展了爱心教育、安全教育。请太原市公安消防三中队从抗震一线归来的英模为学生做事迹报告，并讲解地震自救自护知识。为增强实效，还多次组织了地震、火灾等突发事件下的紧急疏散演习，收到了预期的效果。在前不久的12月1日，我们还请太原市教育局的法律顾问杨扬中教授为我校教职工做了题为《关于学生伤害事故的
5 预防和处理》专题讲座，对提高老师们的法律意识和法制观念起到了十分重要的作用。
三、开展教育普法活动，不断推进依法治校进程
1、营造法制教育氛围。我们通过把法制教育与校园文化建设相结合，营造隐性教育环境，以培养学生的守法意识。如：在校园醒目位置悬挂法制宣传标语，学生亲自动手绘制法制宣传画，收集法律条规和格言警句等。“红领巾”电视台、广播站，“漪苑校景”校报也成为了学生们大显身手，自主传播法制教育的主阵地。人性化的班级自主管理考核条例杜绝了课间追逐打闹现象，激发了教师更高的教育热情及强烈的责任感。同时，通过举办法制图片展和法制报告会，知识竞赛，演讲比赛，等丰富多彩的活动形式，激发学生学法兴趣，提高他们的守法意识和用法能力。
2、坚持法制副校长制度。我们聘请了兴华小区派出所指导员宗晟担任我校法制副校长，定期举办法制报告会，聘请公安交警三大队程宝山担任校外法制教育辅导员，多次来我校作法制教育报告。通过他们丰富的法律知识，结合发生在青少年身边的真实案例，深刻分析其形成原因，告诫学生应该吸取的深刻教训，为师生们上了一堂又一堂生动的法制教育课，起到了很好的警示、教育作用。
3、畅通法制教育主渠道。课堂是学校教育的主渠道，我们通过抓课堂以切实加强法制教育。我校法制教育主要是抓法制健6 安课的落实。首先在课程设置上开全、开足“法健”课，做到计划、课时、教材、师资“四落实”。老师们为将枯燥的法制课激活，还从网上下载一些案例并收集发生在身边的青少年违法犯罪的鲜活案例，以案释法，加深对法律条文的理解，使法制课注入活力。我们还通过开展心理健康教育、丰富学生的体育活动等促使学生身心健康。如：利用课堂渗透心理健康知识，开通“心灵加油站”对学生进行心理咨询，实施了“最受关注的学生的工程” 对学生广泛开展心理健康教育。实施“阳光体育工程”保证学生每天一小时的体育锻炼时间等。对教育中出现的难点、热点问题，如教师变相体罚学生违纪现象，学生进网吧等问题，邀请相关法律顾问给予解答，以澄清认识，辨明是非。班会课重在把法规引到身边，班主任根据普法内容的需要，利用每周一的班会课针对班级和社会存在的违纪违法现象，有的放矢地组织学生学习相关法律、法规，提高学生的思想觉悟，引导学生自省自律。
4、坚持经常教育和随机教育相结合。我校政教处通过学期工作计划、月工作计划和每周工作安排层层落实法制教育内容。利用周一升旗仪式、班会、学生集会等形式进行经常性教育。还利用一些特殊的日子对学生有针对性的进行教育，如寒暑假、五
一、国庆放假前一天，对学生进行社会治安方面的法制教育，防止部分学生受社会不良少年的诱惑和影响。每逢“12.4”等重要法制宣传日对学生进行法律知识教育。如在禁毒日、全国法制宣传日、太原市“治超”行动中开展“远离毒品，珍爱健康”、
7 “拒绝超载，珍爱生命”模拟法庭等活动，进一步增强了学生学法、守法的自觉性和主动性。
5、坚持常规教育和特色教育相结合。常规的法制教育如老师讲课、学生讨论、总结交流、宣传栏展示、学生小报等形式。此外我们还采用一些特色的法制教育形式，开主题班会，让学生自己设计、自己编排，自己表演、自己评价。学生们用小品、相声、三句半等喜闻乐见的形式宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《环境保护法》以及一些交通安全法规等，收到了事半功倍的教育效果。
6、将法制教育与师德建设并行。近年来，我校制定了依法治校学习计划及实施方案，有计划地组织每位教职工认真学习和贯彻《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》等，并组织教职工参加 “五五”普法知识答题活动等，从而增强了教职工的法制观念，为全力推进依法治校，依法治教奠定了良好基础。此外，我校还利用多元评价提升教师师德，规范教师依法执教的行为。我们责成教导处定期收集学生、家长对学校领导、教师的评价和意见，教导处按照学生学籍随机抽样，调查、了解、收集学生对我们的意见和建议，并将评价意见汇总，反馈在校园网上，让全体教师根据评价意见客观地剖析自己，并从主观上寻找差距，这种多元评价促进了教师思想、行为的转变，增强了育人的责任感。
几年来，我校全面推进依法治校，增强了干部师生的法律意8 识和法制观念，优化了学校育人环境，保证了素质教育的顺利开展，促进了学校的全面建设，取得显著成效，主要体现在以下几方面：一是领导干部依法管理学校的意识和水平明显提高。二是学校管理实现了规范化、法制化、制度化，建立了依法治校的管理体制。三是教师的法律素质和依法施教水平明显提高，体罚或变相体罚学生事件得到了有效遏止。四是学生法制观念和学法、守法、用法的自觉性明显增强，能够主动运用法律维护自身权益，有效的预防了在校生违法犯罪现象。五是规范了学校收费行为，做到无乱收费现象发生。六是校园及周边地区的治安秩序，得到了有效治理，教育教学秩序井然，师生安全感明显增强。
由于依法治校的深入开展，使得教育教学质量和办学效益的稳步提高。学校先后被评为省、市依法治校示范校、全国青少年科普创新示范学校、国家级语言文字规范化示范学校、山西省文明和谐单位、山西省基础教育课程改革先进学校、山西省德育示范学校、山西省绿色学校标兵、山西省优秀心理辅导中心、太原市首届绿色十佳单位、太原市法制教育先进单位、太原市行风“双评”活动先进单位等数十项荣誉。近几年，我们接待省内外来我校参观学习的同行人数每年均在1000人次以上。新闻媒体也多次报道过我校依法治校的事迹。
我校的依法治校工作取得了初步成效，但依法治校作为一种全新的治校理念，许多方面还需要在实践中不断探索、提高。今后，我们不断创新思路，出台新举措，把依法治校工作提高一个
9 新水平，为实施素质教育，培养一代新人提供有力保障。
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